ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Обеспечение жильем военнослужащих росгвардии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Кассационное определение № 5-КА19-5 от 17.05.2019 Верховного Суда РФ
избранному месту постоянного жительства, о возложении обязанности включить в соответствующие списки, а также о взыскании судебных расходов. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е.В., объяснения представителей административного истца ФИО2 и ФИО3, поддержавших доводы жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: ФИО1, полагая, что подлежит обеспечению жильем в первоочередном порядке как мать погибшего 28 декабря 2000 года в Чеченской Республике при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего внутренних войск МВД России старшего лейтенанта Пистехина Д.И., на иждивении которого она находилась и была членом его семьи, 30 января 2017 года обратилась к командованию Центральным округом войск Росгвардии с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства в г. Москве. Решением заместителя командующего указанного округа от 28 февраля 2017 года № П-12, оформленным письмом, в удовлетворении требований ФИО1. отказано. Считая указанное решение незаконным, ФИО1. обратилась в суд с административным исковым заявлением об
Решение № А28-1610/19 от 15.04.2019 АС Кировской области
распорядителями средств федерального бюджета (Росгвардией и Росрезервом) проведены взаимные расчеты, в материалы дела не представлены. Кроме того, письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26.10.2018 №09-02-08/77297 предусматривает возможность проведения взаимных расчетов в установленном постановлением Правительства РФ от 18.10.2004 № 565, но не устраняет обязанности организации, важные государственные объекты которой подлежат охране войсками национальной гвардии, по компенсации понесенных воинской частью расходов. Законодателем прямо определен порядок обеспечения военнослужащих национальной гвардии Российской Федерации жильем, предусматривающий при отсутствии жилых помещений аренду воинскими частями жилых помещений или выплату ежемесячной денежной компенсации военнослужащим . В дальнейшем понесенные воинской частью расходы компенсируются организациями, важные государственные объекты которых подлежат охране войсками национальной гвардии. Факт несения расходов в заявленной сумме подтвержден раздаточными ведомостями на выплату денежной компенсации за поднаем, а также реестрами перечисления компенсации на зарплатные счета сотрудников. Доказательства исполнения обязанности по компенсации понесенных истцом расходов ответчиком не представлены. При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 49,
Постановление № А53-16856/2021 от 10.02.2022 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
соответствии с абзацем 1 пункта 2 указанного постановления, правомерно отклонена судом первой инстанции, как основанная на неверном толковании норм права. Обязанность по компенсированию понесенных войсковыми частями расходов на обеспечение военнослужащих национальной гвардии Российской Федерации жильем законодательно возложена на организации, важные государственные объекты которых подлежат охране войсками национальной гвардии. Каких-либо исключений в отношении компенсации расходов войсковых частей казенными учреждениями в части 4 статьи 27 Закона о войсках национальной гвардии не содержится. Невыделение ответчику лимитов бюджетных обязательств не является основанием для отказа в удовлетворении иска. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.11.2019 N Ф01-6067/2019 по делу N А28-1610/2019. Таким образом, ответчик обязан в полном объеме компенсировать фактически понесенные истцом расходы за наем (поднаем) жилых помещений в отношении военнослужащих , исполнявших обязанности по охране объектов ответчика в спорный период. Кроме того, в материалах дела имеется заверенная копия разрешения директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации на
Постановление № А28-12751/2017 от 10.05.2018 АС Кировской области
военнослужащим за 2016 и 2017 годы признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку отсутствие финансирования ответчика не является основанием для освобождения его от компенсации понесенных войсковой частью расходов. Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что удовлетворение требований приведет к повторному возмещению расходов на наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета в силу следующего. Законодателем прямо определен порядок обеспечения военнослужащих национальной гвардии Российской Федерации жильем, предусматривающий при отсутствии жилых помещений аренду воинскими частями жилых помещений или выплату ежемесячной денежной компенсации военнослужащим . В дальнейшем понесенные воинской частью расходы компенсируются организациями, важные государственные объекты которых подлежат охране войсками национальной гвардии. Таким образом, истец сначала должен понести расходы, которые впоследствии компенсируются организациями, чьи объекты охраняются. Указанное опровергает вывод суда о повторности возмещения расходов за счет средств бюджета. Факт несения расходов в заявленной сумме подтвержден платежными поручениями от 29.03.2017 № 75441, от 18.05.2017 №; 343876, от 06.12.2016
Постановление № А53-16856/2021 от 13.05.2022 АС Северо-Кавказского округа
суммы. При этом предприятие сослалось на абзац пятый пункта 2 постановления № 909, из содержания которого следует, что расходы, размеры которых превышают размеры, установленные пунктом 2(1) данного постановления, возмещаются за счет и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на эти цели. С целью досудебного урегулирования спора командиром войсковой части генеральному директору предприятия направлена претензия, в которой указано, что законодателем прямо определен порядок обеспечения военнослужащих национальной гвардии Российской Федерации жильем, предусматривающий при отсутствии жилых помещений аренду воинскими частями жилых помещений или выплату ежемесячной денежной компенсации военнослужащим . В дальнейшем понесенные расходы компенсируются организациями, важные государственные объекты которых подлежат охране войсками национальной гвардии. В ответ на претензию ответчик частично произвел компенсацию понесенных расходов – на сумму 146 250 рублей. Поскольку предусмотренное законом обязательство по возмещению расходов, понесенных на выплату денежной компенсации военнослужащим за наем (поднаем) жилых помещений, предприятие выполнило не в полном объеме, войсковая часть обратилась в арбитражный суд с
Решение № А57-26225/2017 от 14.03.2018 АС Саратовской области
для постоянного проживания или служебным жилым помещением или жилой площадью в общежитии по месту их военной службы. Приказ МВД России от 12 февраля 2010 г. № 75 «Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России» определяет, что вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями, решаются по месту прохождения ими военной службы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, жилищным законодательством субъектов Российской Федерации и организуются в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной указанным приказом. В целях соблюдения законности при распределении жилья и использовании жилой площади, всестороннего и объективного рассмотрения вопросов по улучшению жилищных условий военнослужащих , проходящих военную службу по контракту, обеспечения социальных гарантий в области прав на жилище в воинской части приказом командира создается жилищная комиссия и разрабатывается Положение о жилищной комиссии. Учет военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется жилищными комиссиями воинских частей по спискам нуждающихся в жилых