дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании недействующим пункта 1 приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 августа 2013 г. № 542-ст «Об утверждении национального стандарта», установил: Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее также - Росстандарт) 26 августа 2013 г. издан приказ № 542-ст «Об утверждении национального стандарта» (далее - Приказ). Согласно пункту 1 Приказа утвержден для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55515-2013 « Оборудование надувное игровое . Требования безопасности при эксплуатации» с датой введения в действие 1 января 2014 г. (далее - ГОСТ Р 55515-2013). Данный национальный стандарт введен впервые. ФИО2 обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 1 Приказа, ссылаясь на его противоречие пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». В обоснование своего требования указывает, что, являясь директором общества с ограниченной ответственностью
эксплуатируется Обществом по адресу: <...>, Управлением проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «Фуд-Корт» обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов. В ходе проверки установлено, что Общество, являясь владельцем надувного игрового оборудования детского игрового комплекса «Гном-Парк», не осуществляет должный контроль за соответствием оборудования при его эксплуатации требованиям безопасности, нарушает требования к операторам, маркировке, эксплуатационной документации и документальному оформлению процедур эксплуатации, технического обслуживания и ремонта оборудования, что является нарушением требований ГОСТ Р 53487-2009 «Безопасность аттракционов. Оборудование надувное игровое » (далее – ГОСТ Р 53487-2009) и ГОСТ Р 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требования безопасности при эксплуатации» (далее – ГОСТ Р 55515-2013). Несоблюдение названных норм повлекло причинение вреда здоровью гражданина. По результатам проверки составлен акт от 08.09.2016 N 10316. Усмотрев в действиях Общества наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, уполномоченное должностное лицо административного органа составило протокол об административном правонарушении от 08.09.2016 № 103-16/1 и вынесло постановление от
ст. 14 Устава ООО «Сван» является единоличным исполнительным органом и осуществляет руководство деятельностью Общества. 28.07.2016 прокуратурой Промышленного района г. Смоленска по вышеуказанному адресу проведена проверка соблюдения директором ООО «Сван» требований законодательства в сфере организации и предоставления развлекательных услуг с использованием батутов (батут «Mickey Park», батут «Rustere»NINJA JAMP (Тачки), горка «Волна»). По результатам проведенной проверки прокуратурой выявлено нарушение требований пунктов 5.2, 5.8, 7.12.2, 7.12.7, 7.8, 8.1.4, 8.7.2, 8.7.2.8, 8.7.2.10.1, 8.7.2.11.1 ГОСТ Р 55515-2013 « Оборудование надувное игровое . Требования безопасности при эксплуатации» и пунктов 4.2.12.3, 6.2 ГОСТ Р 53487-2009 "Безопасность аттракционов. Оборудование надувное игровое". 19.08.2016 заместителем прокурора Промышленного района г. Смоленска Кадилиным О.В. вынесено постановление о возбуждении в отношении директора ООО «Сван» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. 29.08.2016 врио начальника территориального отдела (инспекции) по Смоленской области ЦМТУ Росстандарт вынесено постановление № 9Д, на основании которого директор ООО «Сван» ФИО1 привлечен к административной ответственности
выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, на основании решения заместителя прокурора города Череповца от 02.07.2018 №... проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности надувного игрового оборудования ООО «Процентр», в результате которой выявлены нарушения пунктов 7.2.4, 7.5.1, 7.8.1, 7.8.3, 8.3.1, 8.3.2 ГОСТ Р 55515-2013 « Оборудование надувное игровое . Требования безопасности при эксплуатации», выразившиеся в том, что 03.07.2018 по адресу: <адрес> при эксплуатации надувного батута фактически направление и скорость ветра не измеряются, ограждение отсутствует; до начала эксплуатации узлы крепления оборудования не зафиксированы; при использовании оборудования на открытом воздухе крепление его с помощью балластной системы отсутствует; одежда оператора не позволяет выделить его из посетителей аттракциона. Факт совершения директором ООО «Процентр» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и ее
по адресу: ..., требований законодательства в сфере организации и предоставления развлекательных услуг с использованием батутов (батут «<данные изъяты>», батут «<данные изъяты>, горка «<данные изъяты>»). В ходе проверки установлено, что <данные изъяты> ООО «Сван» является ФИО1 на основании приказа № от (дата) , который на основании п.п. 1,2 ст. 14 Устава ООО «Сван» является единоличным исполнительным органом и осуществляет руководство деятельностью Общества. По результатам проведенной проверки прокуратурой выявлено нарушение ГОСТ Р 53487-2009 "Безопасность аттракционов. Оборудование надувное игровое " (далее - ГОСТ Р 53487-2009) и ГОСТ Р 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требования безопасности при эксплуатации» (далее - ГОСТ Р 55515-2013). Постановлением от (дата) в отношении <данные изъяты> ООО «Сван» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Постановлением ВРИО начальника территориального отдела (инспекции) по Смоленской области ЦМТУ Росстандарта № от (дата) <данные изъяты> ООО «Сван» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.