Обращение граждан и административные услуги - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 862 "Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг"; приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2012 г. N 353н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 января 2014 г. N 3н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по

обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В пункте 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). С учетом изложенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества, Закона об отходах производства и потребления садовое или огородническое некоммерческое товарищество является уполномоченным лицом, действующим от своего имени и в интересах членов товарищества (собственников домовладений), которое заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отклонил доводы административного истца о необходимости получения садоводческим некоммерческим товариществом полномочий от членов товарищества - собственников твердых коммунальных отходов для заключения договоров на оказание коммунальной услуги

1 и подпункта 15 пункта 6 приведенного положения ФССП России реализует следующие полномочия: обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок. Инструкция, согласно ее содержанию, описывает порядок обработки заявлений о предоставлении государственных услуг ФССП России в соответствии с административными регламентами Минюста России от 23.04.2014 № 86 и от 28.04.2014 № 92, иных обращений, поступающих в форме электронного документа посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), личного кабинета стороны исполнительного производства на официальном сайте ФССП России. Анализ положений Инструкции во взаимосвязи с сопроводительным письмом ФССП России от 27 января 2015 г. № 00110/15/4128-ТИ, которым она направлена адресатам, позволяет сделать вывод, что данный акт, определяя порядок эксплуатации подсистем автоматизированной информационной

порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» и выявления факта нарушения прав потребителей Управление Роскомнадзора по ЮФО направило соответствующую информацию и материалы, собранные в ходе рассмотрения обращения гражданина. Кроме того, в информации Управления Роскомнадзора по ЮФО от 03.06.2020 исх. № 15166-07/23 имеется прямое указание на невозможность привлечения ПАО «Мегафон» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в связи с тем, что дата нарушения лицензионных требований – 22.01.2020, а согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения по данной статье составляет общий (трехмесячный) срок. Довод об отсутствии в протоколе об административном правонарушении № 049077 от 08.07.2020 статьи нормативно-правового акта, требования которого нарушены, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку в тексе данного протокола указано на нарушение п. 34 Правил оказания услуг телефонной связи, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и

- 2000» осуществляет частную охранную деятельность на основании лицензии №427 от 10.07.2015. 20.10.2020 в Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Кемеровской области — Кузбассу поступило обращение гражданина о нарушении требований законодательства РФ в сфере частной охранной деятельности (рег. номер 3/705-02-0-24 от 20 октября 2020 года). В ходе проверки информации, указанной в обращении, административным органом было установлено, что ООО ОП «Охрана Сибири-2000» в нарушение требований подпункта «б» пункта 2.1 Положения о лицензировании частной охранной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 №498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», части 1 статьи 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» на объекте ТЦ «Лапландия» по адресу: пр-т. Октябрьский, 34, осуществляет деятельность по предоставлению вспомогательных услуг для бизнеса (комплексное обслуживание помещений) в правовом статусе контролер-координатор. Так, 12.11.2020 административным органом осуществлен выезд на вышеуказанный объект, в ходе которого было установлено, что сотрудники

соответствующий ответ. Доводы Заявителя о том, что ранее им в Администрацию неоднократно подавались соответствующие заявления с приложением всех необходимых документов, судебная коллегия признает несостоятельными в силу следующего. Ответы, отказы, полученные ранее, Заявителем в установленном порядке и сроки не оспаривались, доказательств обратного им в дело не представлено. При этом, оспариваемый ответ Органа был дан им на заявление, рассмотренное в порядке обращения граждан, учитывая его поступление без приложения соответствующего пакета документов. При этом, данный ответ не лишает Заявителя права обратиться в орган с соблюдением требований Административного регламента для получения соответствующей муниципальной услуги , а в случае отказа в ее предоставлении, обжаловать данный отказ в судебном порядке. На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что незаконные действия заинтересованным лицом допущены не были. Ссылка заинтересованного лица на Постановление Администрации г. Симферополя от 19.10.2018 № 5199 (ред. от 28.02.2020) "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления

обращения потребителя совершения в его отношении действий, носящих незаконный характер. Кроме того, из обращения потребителя в Роспотребнадзор следовало то, что в ответе банка на обращение гражданина (ответ приложен к поступившему административному органу обращению) заявителем был дан лишь формальный ответ, в котором отсутствовали сведения о размере комиссии, ответ же на повторное обращение (вх. № 16342477 от 14.06.2018) потребителю не дан. Указанное обстоятельство при рассмотрении дела заявителем не опровергнуто. При таких обстоятельствах назначение и проведение внеплановой документарной проверки административным органом признаны судом соответствующими положениям Закона № 294-ФЗ, а доводы заявителя об обратном – не обоснованными. Кроме того, учитывая, что состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих требований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок выполнения работ или оказания услуг , то выявленные обстоятельства являются достаточными основаниями для привлечения к административной ответственности. При этом нарушение установленного законом порядка оказания банковской услуги выразилось в нарушении

исковым заявлением, в котором просила пересмотреть график приема с учетом интересов граждан и увеличить количество приемных дней для предоставления государственной услуги согласно Приказов МВД России № 891-2017, № 846-2017. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 в адрес Главного Управления по вопросам миграции МВД РФ на имя руководителя ОМВ России по Белогорскому району ФИО1 направлено обращение о пересмотре графика приема с учетом интересов граждан и увеличения количества приемных дней для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями приказа МВД России от 27 ноября 2017 года № 8791 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», а также о пересмотре графика приема с учетом интересов граждан и увеличении количества приемных дней для предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации». 13 марта 2018 года истцом получен

случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. (статья 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). Аналогичные сроки предусмотрены и пунктом 15 Приказа МВД России от 09.11.2017 № 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», в котором указано, что по письменному обращению должностное лицо, ответственное за информирование о предоставлении государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину. Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства дачи ответа