службу. Кроме того, на официальном Интернет-сайте ФНС России (www.nalog.ru) функционируют следующие сервисы: "Часто задаваемые вопросы" - с помощью данного сервиса налогоплательщик может с высокой степенью вероятности получить ответ на свой вопрос (за 2017 год - около 2 млн. обращений); "Форум сайта ФНС России" - представляет собой площадку для обсуждения актуальных вопросов (за 2017 год - около 200 тысяч обращений); "Информационные стенды" - позволяет налогоплательщику получить всю информацию, размещенную на информационных стендах территориальных налоговых органов в режиме онлайн, без личного посещения инспекции (за 2017 год - около 1,1 млн. обращений). На официальном Интернет -сайте ФНС России (www.nalog.ru) размещены общедоступные информационные сервисы, позволяющие перед заключением договорных отношений проверить потенциального контрагента (более 285 млн. обращений к группе сервисов). Сервис "Риски бизнеса: проверь себя и контрагента" позволяет проявить должную осмотрительность при выборе контрагента (поставщика, подрядчика), предоставляет сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, позволяет осуществлять поиск сведений в реестре дисквалифицированных
форме запроса, уведомления, сообщения, заявления на оказание услуги (далее - электронный документ налогоплательщика); - электронный документ налогового органа, сформированный в результате оказания услуги налогоплательщику; - электронный документ налогового органа, сформированный в результате отказа в оказании услуги налогоплательщику; - ответ налогового органа на обращениеналогоплательщика в Инспекцию ФНС России с целью получения разъяснений в случае отображения в "ЛК-3" недостоверных или вызывающих вопросы данных об образовании юридического лица, о постановке на учет (снятии с учета) организации, о расчетах с бюджетом, а также в случае возникновения проблем по работе подсистемы "ЛК-3" в целом, предложений по ее совершенствованию. Взаимодействие налогоплательщика с сервисом "ЛК-3" осуществляется путем получения информации от налогового органа через интернет браузер и создания документов, направляемых в налоговые органы для выполнения функций налогового администрирования. Информация для отображения в браузере и для отсылки документов осуществляется посредством вызова Web сервисов. При этом налогоплательщики обязаны иметь квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - КСКПЭП), выданный
3 (далее - СМЭВ 3) вида сведений «Сведения о наличии приостановления (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика - организации и переводов его электронных денежных средств в банке, а также по счетам лиц, указанных в пункте 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации». Информирование банков осуществляется путем обращения банка к интернет-сервису или виду сведений в СМЭВ 3 и ввода банком следующих реквизитов: 1) ИНН лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка; 2) банковского идентификационного кода (БИК) банка (пункт 7 Порядка № ММВ-7-8/117@). Таким образом, информирование банков о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам налогоплательщика-индивидуального предпринимателя обеспечивается посредством обращения банка к интернет -сервису или виду сведений в СМЭВ 3 и не предусматривает направление информации в каждый банк. В соответствии с пунктом 1 статьи 132 НК РФ, открытие банком счета российской организации, иностранной некоммерческой неправительственной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации через отделение, аккредитованному филиалу, представительству иностранной организации, индивидуальному
представляется по конкретному обращению банка о наличии (отсутствии) решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) и переводов его электронных денежных средств в банке. Банку предоставляется возможность доступа к сведениям, состояние которых зафиксировано на дату обращения. Число обращений банков не ограничивается. В письме от 13.02.2014 №НД-4-8/2283 ФНС России просит довести вышеизложенную информацию до территориальных учреждений Банка России с целью последующего ее доведения до сведения банков. В материалах дела не имеется доказательств опубликования этого письма в каком-либо официальном источнике информации, из текста письма непонятно, кому оно адресовано. В любом случае частная переписка Федеральной налоговой службы России и Банка России не свидетельствует о наличии вины иных лиц в неиспользовании информационных ресурсов, указанных в этой переписке. Из представленных налоговым органом материалов дела о налоговом правонарушении не усматривается, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области проверяла факт извещения Банком России других банков об Интернет -сервисе «БАНКИНФОРМ». Следовательно,
принято до вступления в силу новой редакции статьи 138 Налогового кодекса, предусматривающей обязательное досудебное урегулирование всех категорий налоговых споров, а сама процедура возврата излишне уплаченного налога предусматривает обязательное обращения за возвратом в налоговый орган в порядке статьи 78 Налогового кодекса и устанавливает обязанность инспекции вынести решение по результатам рассмотрения соответствующего заявления налогоплательщика. Возражая против доводов инспекции о завышении суммы судебных расходов, общество ссылается на неисполнение налоговым органом решения управления от 19.06.2015 № 98 и непризнание иска, что свидетельствует об отсутствии у налогового органа интереса в снижении размера судебных расходов по критерию сложности рассматриваемого дела. Общество указывает, что местом нахождения как истца, так и его представителя является г. Москва, и расценки, примененные в договорах, заключенных между обществами «ОЙЛ ТРЕЙД КОМПАНИ» и «Альматея-Интернет Финанс Консалтинг», соответствуют уровню цен на аналогичные услуги в регионе, что подтверждается, в частности, данными о ценах на услуги, размещенными на сайтах соответствующих юридических компаний, согласно которым цена
сбора, налогового агента) и переводов его электронных денежных средств, состояние которых зафиксировано на дату обращения. Следовательно, несмотря на отсутствие утвержденного в соответствии с законом порядка информирования банков о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков, налоговыми органами предприняты необходимые меры, направленные на обеспечение условий для объективной возможности исполнения Банком установленной пунктом 12 статьи 76 НК РФ обязанности. Иными словами, поскольку соответствующая обязанность Банка установлена законом и необходимость ее исполнения (как и наступление ответственности за ее неисполнение) не поставлена в зависимость от наличия или отсутствия порядка предоставления банкам соответствующей информации о налогоплательщиках, постольку банк в любом случае должен был обеспечить исполнение такой обязанности, в том числе с привлечением информации, предоставляемой ему налоговым органом в рамках содействия исполнению соответствующей обязанности. При наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и переводов его электронных денежных средств, в Интернет -сервисе "БАНКИНФОРМ" отображается: ИНН налогоплательщика, наименование или Ф.И.О. налогоплательщика, дата принятия решения, код налогового
информации путем установления исчерпывающего перечня субъектов, обладающих в силу закона правом обращения к налоговым органам за предоставлением сведений, составляющих налоговую тайну, в указанных в законе целях (определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2004 № 317-О). Положения статьи 102 НК РФ являются частью публично-правового института налоговой тайны и направлены на защиту государственными органами сведений, разглашение которых может нарушить права и законные интересы налогоплательщиков. Согласно пункту 1.1. статьи 102 Кодекса сведения об организации, указанные в подпункте 3 (в части сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу и сбору, страховому взносу), налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение) и в подпунктах 7, 9 - 11 пункта 1 настоящей статьи, размещаются в форме открытых данных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет ", за исключением сведений об организации, составляющих государственную тайну. Сведения, подлежащие
в суд с исковым заявлением. Действующим законодательством не предусмотрен запрет на подачу административного иска в суд в момент приостановления исполнения решения ВНП, что подтверждается действиями административного истца при обращении к мировому судье за выдачей судебного приказа. Учитывая, что в ходе ВНП ФИО4 был вменен дополнительный вид деятельности в виде интернет торговли, произошло изменение квалификации совершенных налогоплательщиком сделок, а потому возникший между сторонами спор, связанный с определением действительной сущности хозяйственной операции, основания переквалификации сделки, доначисления в связи с этим налогоплательщику налогов, пени и привлечения его к ответственности, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат проверке исключительно в судебном порядке. Указывает также, что, в том случае, если ФИО1 действительно осуществляла деятельность по организации совместных закупок через интернет , получая за свою деятельность организаторский процент в размере 16 %, налоговой инспекцией необоснованно в ее доход, помимо указанного вознаграждения по договору комиссии либо агентскому договору, вменен весь