характер. При исчислении размера вреда, причиненного лесам, в том числе, лесным насаждениям, или не отнесенным к ленным насаждениям деревьям, судами применены нормы утратившего силу с 08.01.2019 постановления Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства». Судами не учтены нормы Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, согласно которым на исполнительный орган субъекта возложены обязанности по подготовке и утверждению ряда документов, регулирующих вопрос обращения с отходами производства (животноводства ). В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее -Закон №89ФЗ) под отходам производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Законом №89-ФЗ. Вещества (материалы), образовавшиеся в результате хозяйственной и иной деятельности, при наличии соответствующих технических условий и технологического регламента, могут
в заявлении и ПНООЛР, а также некомплектности ПНООЛР. Получив ответ на данное уведомление и установив, что замечания, указанные в уведомлении устранены, Управление приняло решение о рассмотрении документов, направленных Обществом по существу, с целью принятия решения об утверждении НООЛР, либо об отказе в их утверждении в рамках пункта 11 Порядка №50. Заинтересованное лицо указало, что процедура рассмотрения заявления Общества Управлением соблюдена и состояла из двух этапов, указанных выше. Заинтересованное лицо также отметило, что на обращение с отходами животноводства распространяются требования природоохранного законодательства. Так, федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 №242, включает в себя такие группы отходов как "Навоз крупного рогатого скота", "Навоз мелкого рогатого скота", "Навоз свиней", "Помет птичий". Наличие у хозяйствующего субъекта сертификата соответствия и Технических условий для изготовления того или иного удобрения органического на основе образуемых отходов животноводства (помета, навоза), не опровергает факт образования такого отхода животноводства как навоз и
пределах полномочий этих органов. Таким образом, нельзя согласиться с доводом заявителя о проведении в отношении его двух выездных проверок по одному и тому же предмету, поскольку основанием для принятия приказа и проведения внеплановой проверки стало поступление в адрес Управления требования о проведении внеплановой проверки в отношении Общества в связи с необходимостью проверки материалов поступивших в Прокуратуру Томской в рамках надзора за исполнением законов. Предметом проводимой Томской межрайонной природоохранной прокуратурой Томской области проверки являлось обращение с отходами животноводства в деятельности Общества. По результатам, которой Общество было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.2.3 КоАП РФ за размещение отходов производства (помета куриного) на земельном участке. Предметом проверки проводимой Управлением было соблюдение требований законодательства об охране окружающей среды, т.е. государственный экологический надзор. Проводимая Управлением проверка была основана на требованиях установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
образом, целью выдачи представления является устранение причин и условий, способствовавших (предшествовавших) совершению административного правонарушения. Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении от 15.09.2020 № 3-244-2020 ответчиком установлено, что АО «Успенское» при осуществлении деятельности по разведению молочного крупного рогатого скота, производству сырого молока, деятельности по содержанию лошадей, сопровождаемой образованием отходов производства: навоза крупного рогатого скота свежего, навоза крупного рогатого скота перепревшего, навоза конского свежего, навоза конского перепревшего, ненадлежаще организовано обращение с отходами животноводства . По данному факту постановлением о назначении административного наказания от 12.10.2020 № 168О Общество признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, в связи с чем, привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.2.3 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов животноводства, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 №36) жалоба на определения о передаче дела по подсудности или об отказе в передаче дела по подсудности (часть 3 статьи 39 АПК РФ) рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд. В ходе рассмотрения дела установлено следующее. 10.07.2019 в 14 час. 45 мин. по результатам обследования территории Новоалександровского с/п Ровеньского района был установлен факт несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства , который выразился в том, что на земельном участке с кадастровым номером 31:24:0301001:200, общей площадью 84600 кв.м., спецтехникой КАМАЗ с госномерами Е672МХ31 и Е182НЕ31 произведен сброс свежего навоза крупного рогатого скота на открытый грунт земельного участка. По данному факту Управлением экоохотнадзора Белгородской области был составлен протокол от 19.07.2019 №018/13/10/2019 и вынесено постановление от 31.07.2019 №18/13/10/2019 о привлечении СПК «Советская родина» к ответственности по ч.1 ст.8.2.3 КоАП РФ. Не согласившись с указанным постановлением, СПК
среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов животноводства, а именно: осуществляя животноводческую деятельность, имея поголовье крупного рогатого скота (по состоянию на 01 января 2020 года в количестве 2 638 голов), эксплуатируя 2 объекта, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, образуя отходы сельского хозяйства - навоз крупного рогатого скота, навоз конский, которые относятся к отходам I-IV класса опасности, осуществляет деятельность по обработке, обезвреживанию, утилизации и размещению отходов животноводства, не надлежаще организовало обращение с отходами животноводства : отсутствует разработанный паспорт для отходов: навоз конский свежий (код по ФККО 1 12 210 01 33 4), не представлена Декларация о воздействии на окружающую среду, отсутствует лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, в части обработки и утилизации отходов навоза крупного рогатого скота свежего (код ФККО 1 12 110 01 33 4) и навоза конского свежего (код ФККО 1 12 210 01 33 4); сведения
ч. 1 ст. 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что юридическим лицом – ПСХК «Болдыревский» при осуществлении деятельности по разведению молочного крупного рогатого скота, производству сырого молока, на производственных площадках, расположенных по адресу: <.......>; <.......>, сопровождаемой образованием отходов производства: навоза крупного рогатого скота свежего (код по ФККО 1 12 110 01 33 4), навоз крупного рогатого скота перепревший (код по ФККО 1 12 110 02 29 5), ненадлежаще организовано обращение с отходами животноводства , а именно: - в период с 01.01.2019 года по 12.10.2020 года осуществлялась деятельность, сопровождаемая образованием отхода навоз крупного рогатого скота свежего (код по ФККО 1 12 110 01 33 4) при отсутствии паспорта на данный отход; - ПСХК «Болдыревский» осуществляет деятельность по обработке и утилизации навоза крупного рогатого скота свежего (код по ФККО 1 12 110 01 33 4) в отсутствии лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
