Общественные обсуждения по границам алкогольной - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), в пределах которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции, сообщает. В соответствии с абзацем первым пункта 8 статьи 16 Закона границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2, абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Закона, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2220. В соответствии с абзацем третьим пункта 8 статьи 16 Закона органы государственной власти и органы местного самоуправления одновременно с официальным опубликованием муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий,

допускаются на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних (абзац третий подпункта 10 пункта 2). Границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 8). В соответствии с постановлением местной администрации внутригородского муниципального образования муниципального округа Сосновая Поляна от 11.01.2016 № 1-1 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории внутригородского муниципального образования муниципального округа Сосновая Поляна» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на расстоянии 50 метров от образовательных организаций (пункт 1). Границы территорий, прилегающих к организациям и объектам, в отношении которых в соответствии с федеральным законодательством

непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности. В соответствии с абзацем первым пункта 8 статьи 16 Закона N 171-ФЗ границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (далее - Постановление N 1425) утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее - Правила). Пунктом

строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования); к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних. На территории Ленинградской области границы вышеуказанных прилегающих территорий в силу пункта 8 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В соответствии с пунктами 2, 8 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 (действовали на момент вынесения Распоряжения, УВедомления), розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих: к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта; к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенным органами государственной власти субъектов

строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних. Как предусмотрено пунктом 8 статьи 16 Закона № 171-ФЗ, границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2, абзаце первом пункта 4.1 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 постановления администрации муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области от 21.02.2019 № 365 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям (учреждениям) и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области» (утратило силу, подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям) минимальное расстояние до границ прилегающих территорий к объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции от детских и образовательных учреждений, составляет 100 метров. В

и МАДОУ детский сад № 70 менее 65 метров. Указанный довод подлежит отклонению апелляционным судом. В соответствии с абзацем первым пункта 8 статьи 16 Закона N 171-ФЗ границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (далее - Постановление N 1425), действовавшим в рассматриваемый период времени, утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее - Правила). Пунктом 7 Правил установлено, что способ

Байдина Д.В., администрации Оханского городского округа ФИО1, действующей на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании с применением аудиозаписи дело по административному иску ФИО5 к главе городского округа- главе администрации Оханского городского округа ФИО6, администрации Оханского городского округа о признании недействующим постановление администрации Оханского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории Оханского городского округа», общественных обсуждений по вопросу определения границ прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории Оханского городского округа ДД.ММ.ГГГГ не состоявшимися; протокола общественных обсуждений по вопросу определения границ прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории Оханского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, установил: ДД.ММ.ГГГГ администрацией Оханского городского округа принято постановление № "Об определении границ прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории Оханского городского округа». Пунктом 3 постановления определены минимальные

в открытом обсуждении принимаемых органами местного самоуправления решений по соответствующим вопросам, что согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О. Как следствие, общественные обсуждения должны проводиться в рамках определенной процедуры, понятной и доступной для всех заинтересованных лиц. Не проведение общественных обсуждений повлекло невозможность ознакомления заинтересованных лиц, с существом вносимых новых правил, а также невозможность принятия участия в общественных обсуждениях и приведения своих возражений относительно установления максимальной границы. Определение границ прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, является важным, связано с защитой детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. В соответствии со статьей 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании НПА судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый НПА полностью или в части признается не соответствующим