институтом не исполнены обязательства, установленные контрактом, а именно: не направлена на согласование в Главное управление программа профессиональной переподготовки «Юриспруденция», разработку которой необходимо осуществить с учетом требований к структуре дополнительных профессиональных программ, установленных пунктом 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013года № 499; не предоставлены сведения о конкретном месте проведения занятий в городе Омске (юридический адрес); не осуществлено обучение муниципальных служащих Омской области и лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Омской области, в соответствии с контрактом. Истец указывает, что неоднократно направлял Институту запросы о предоставлении информации о ходе исполнения им обязательств по контракту (ИСХ-14/ГУВП-05-02-54 от 16 мая 2014 года, ИСХ-14/ГУВП-05-02-290 от 9 июня 2014 года). Указанная информация Институтом в Главное управление не предоставлялась. Срок исполнения обязательств Институтом по контракту - 20 декабря 2014года. Срок прохождения обучения по программе профессиональной переподготовки - более
суд, руководствуясь статьей 137 АПК РФ при неявке ответчика в судебное заседание и при отсутствии с его стороны возражений, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции. Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее. Муниципальный заказчик – Администрация Находкинского городского округа (далее – заказчик) 02.04.2014 разместил на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ извещение № 0120300010214000036 о проведении на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» электронного аукциона на оказание услуг по обучению муниципальных служащих Администрации Находкинского городского округа по программе профессиональной переподготовки по направлению «Государственное и муниципальное управление» с использованием дистанционных технологий. Для участия в указанном электронном аукционе АНО ДПО «Институт государственного управления» подал через оператора электронной площадки соответствующую заявку. В качестве обеспечения заявки на электронной площадке были заблокированы денежные средства Института в сумме 2 196 рублей 67 копеек. 15.04.2014 при определении победителя в соответствии с требованиями статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
просил предоставить календарный план обучения, так как по некоторым заявленным специальностям в обучении было отказано, по некоторым обучение не состоялось. ООО Учебный центр «ПРОФИ» также направляло в адрес заказчика письма от 07.09.2017 (исх.№210-09/17, №209-09/17), в которых указало, что общество заключило контракт с ГБОУ ДПО «Московский областной учебный центр» и направляло заказчику всю необходимую информацию о месте и времени проведения обучения. 12.09.2017 (исх. №01-13/1105) заказчиком в адрес исполнителя было направленно письмо, в котором Администрация ГО «Город Обнинск» повторно обратило внимание на неисполнение ООО Учебный центр «ПРОФИ» своих обязательств по контракту. В связи с тем, что ООО Учебный центр «ПРОФИ» не исполняло своих обязательств по контракту, заказчиком, на основании статьи 450.1 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с пунктом 8.2 муниципального контракта №0137300037717000099-0079644-01 на оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации для муниципальныхслужащих , 18.10.2017 было принято решение об одностороннем отказе от исполнения вышеуказанного муниципального контракта. Частью 12 статьи 95
в отношении: образовательных учреждений по дополнительным профессиональным образовательным программам, к которым не установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования. Новое свидетельство о государственной аккредитации, per. номер 0018 от 25.06.2012 содержит программы прошедшие государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ «Повышение квалификации государственных гражданских служащих», куда включена программа дополнительного образования Управление государственными и муниципальными заказами», однако в силу закона истец имел право выдавать по окончании обучения по программе дополнительного профессионального образования «Управление государственными и муниципальными заказами», документы государственного образца только лицам, являющимся государственными гражданскими служащими , а всем остальным - свидетельства о повышении квалификации установленного образца. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). Из содержания заключенного между
интересов. Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 01 февраля. Итоговый доклад представить до 01 декабря 2020 года. Пунктом 30 Плана противодействия коррупции за 2018-2020 годы руководителям органов местного самоуправления и главам муниципальных образований рекомендовано обеспечить: а) ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта предоставлять ежегодно, до 1 апреля. Итоговый доклад представить до 01 декабря 2020 года; б) обучение муниципальных служащих , впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 01 ноября 2020 года. Однако, в нарушение пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018г. № 378, предусматривающего внесение необходимых изменений в соответствующие антикоррупционные программы, администрацией Грязновского сельсовета меры, направленные на внесение соответствующих изменений в план противодействия коррупции на 2019-2020
интересов. Доклад о результатах исполнения настоящего пункта представлять ежегодно, до 01 февраля. Итоговый доклад представить до 01 декабря 2020 года. Пунктом 30 плана противодействия коррупции за 2018-2020 годы руководителям органов местного самоуправления и главам муниципальных образований рекомендовано обеспечить: а) ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта предоставлять ежегодно, до 1 апреля. Итоговый доклад представить до 01 декабря 2020 года; б) обучение муниципальных служащих , впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции. Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 01 ноября 2020 года. Однако, в нарушение пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018г. № 378, предусматривающего внесение необходимых изменений в соответствующие антикоррупционные программы, администрацией сельсовета меры, направленные на внесение соответствующих изменений в план противодействия коррупции на 2019-2020 годы
РФ), такое решение может быть признано незаконным. Согласно ст. 35 Устава МО «Баргузинский район» от 27.01.2015 г. администрация МО «Баргузинский район» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным, в том числе, полномочиями по решению вопросов местного значения. Руководителем Администрации является глава муниципального образования, который руководит Администрацией района на принципах единоначалия. Согласно п. 1 ст. 32 Устава МО «Баргузинский район» глава муниципального образования имеет полномочия проводить кадровую политику, осуществлять подбор и расстановку кадров, переподготовку и обучение муниципальных служащих . Согласно п. 1.1 Устава Муниципального казенного учреждения культуры «Районное культурно-досуговое объединение» Учреждение создано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального район, по решению вопросов местного значения по библиотечному обслуживанию населения, организации культуры, развитию местного традиционного народного художественного творчества, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории Баргузинского района. Согласно п. 1.4 Устава МКУК «Районное культурно-досуговое объединение» учредителем Учреждения и собственником имущества является МО «Баргузинский район».
за счет местного бюджета исключительно в соответствии с муниципальным правовым актом. Такой муниципальный акт на период заключения ответчиком в 2020 г. контрактов на свое обучение был принят в Артемовском городском округе. Решением Думы Артемовского городского округа от 26.09.2019 № 592 утверждено Положение об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Артемовского городского округа и работников муниципальных учреждений Артемовского городского округа, которым предусматривалось обучение муниципальных служащих , в том числе, за счет средств местного бюджета при условии, в частности, решения представителя нанимателя (по мере необходимости, но не реже одного раза в три года), включения в план обучения (подп. 3 п. 5, п.п. 11, 16, 17, 24). При этом установлено, что в план обучения не включаются муниципальные служащие, получавшие профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации) в течение предыдущих трех лет (подп. 4
