безопасности в целях организации и предупреждения пожаров и их тушения на территории п. Веселый, Веселовского района Ростовской области. В соответствии с п. 2 Устава основными задачами ФГУ «48 Пожарная Часть государственной противопожарной службы МЧС России по Ростовской области» являются организация разработки и реализации мер пожарной безопасности, организация предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно – спасательных работ, организация выполнения мероприятий противопожарной службы гражданской обороны, проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности , информационное обеспечение в области пожарной безопасности, осуществление государственного пожарного надзора в порядке и пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами РФ. Из п. 1.9 устава следует, что финансирование ФГУ «48 Пожарная Часть государственной противопожарной службы МЧС России по Ростовской области» осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Ростовской области. Согласно сообщения ИФНС РФ по Веселовскому району г. Ростова – на – Дону по состоянию на 24.01.07г. ФГУ «48 Пожарная Часть государственной противопожарной
городского хозяйства города Севастополя: <...>. По результатам проведенной проверки, 29.05.2020 в отношении Департамента было вынесено Предписание № 54/1/2 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, из которого следует, что в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Департаменту городского хозяйства города Севастополя необходимо устранить установленные в ходе проверки нарушения со сроком исполнения 30.06.2020. Проведенной проверкой было установлено: 1) Департаментом не проводится работа, направленная на проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности (ст. ст. 3, 18, 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О противопожарной безопасности»); 2) Департаментом не осуществляется государственный контроль (надзор) в сфере благоустройства по результатам рассмотрения направленной Главным управлением МЧС России по г. Севастополю, информации (ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О противопожарной безопасности»). Не согласившись с вышеназванным Предписанием от 29.05.2020 № 54/1/2, Департамент, обратился в Арбитражный суд города Севастополя с настоящим заявлением, которое было удовлетворено судом первой инстанции.
лицензию; - не выполнены подъезды с площадкой (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года из реки; - не разработаны и не выполнены муниципальные целевые программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности; - не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории поселения; - не оснащена система оповещения населения о пожаре; - не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности; - не предусмотрено в соответствии с бюджетом социальные и экономическое стимулирование участия граждан и организацией в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами; - территория населенного пункта не очищена от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы; - не установлены у гидрантов и других водоисточников, а также по направлению движения к ним указатели, указывающие расстояние до водоисточников, не приспособлены водонапорные башни
по результатам внеплановой проверки, основания для его выдачи и исполнения отсутствуют. Нет законных оснований для проведения проверки, предусмотренной ч.2 чт.10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля…» № 294-фз от 26.12.2008 (далее - Закон № 294-фз), отсутствуют ссылки на ранее выданное предписание, на поступившие жалобы и заявления, на ранее допущенные нарушения. Проведение проверки не согласовано с прокурором района. Не подтверждено нарушение правил пожарной безопасности, т.к. обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности входит в компетенцию субъектов федерации (п.2 предписания). Граничащие с лесничествами защитные противопожарные минерализированные полосы (п.9) в действительности имелись, был заключен договор об устройстве таких полос (т.1 л.д.4-6). Управление возражает против заявленных требований, ссылается на нарушения, установленные проверкой и обязанность заявителя выполнить требования предписания (т. 1 л.д. 51-53). Решением суда первой инстанции от 13.11.2014 в удовлетворении требований отказано. Суд пришел к выводу о законности 9 пунктов предписания.
минимуму, назначены ответственные за их проведение. Нарушено требование п. 15 ППБ 01-03. В целях снижения количества пожаров и гибели людей не разработаны и не реализованы меры пожарной безопасности для территории МО «*** », на объектах, находящихся на балансе муниципального образования. Нарушено требование ст.3,21 ФЗ «О пожарной безопасности», п.11 ППБ 01-03. Меры пожарной безопасности для каждого населенного пункта поселения не разработаны. Нарушено требование ст.21,3 ФЗ «О пожарной безопасности», п.11 ППБ 01-03. Не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганде пожарной безопасности. Не организовано проведение противопожарной пропаганды посредством издания и распространения специальной литературы (листовок, памяток). Нарушено требование ст.25 ФЗ «О пожарной безопасности». Не разработан и не утвержден порядок привлечения сил и средств на ликвидацию пожаров, аварий и стихийных бедствий на территории МО с учетом реальных данных об обеспечении круглосуточного дежурства. Нарушено требование п. 106 ППБ 01-03, ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности». Не созданы условия для привлечения граждан на добровольной
в Государственную программу города Севастополя «Развитие водоснабжения и водоотведений города Севастополя» при отсутствии в них источников наружного противопожарного водоснабжения. с. Черноречье, с. Флотское, с. Камышлы, с. Гончарное, с. Резервное не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения согласно предъявляемых требований, а также не обеспечен необходимый расход воды для целей наружного пожаротушения. Не принимаются меры по ликвидации несанкционированных свалок в Юхариной балке и на Мекензиевых горах. Не проводится работа, направленная на проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности . Не осуществляется государственный контроль (надзор) в сфере благоустройства по результатам рассмотрения направленной Главным управлением МЧС России по г. Севастополю информации. Вместе с этим, в нарушении статьи 3 Федерального закона № 69-ФЗ Департаментом государственный контроль (надзор) в сфере благоустройства по информации Главного управления не осуществлялся (информация проверяющим не предоставлена). Кроме того, Департамент связывает невыполнение возложенных на него мероприятий с отсутствием бюджетных ассигнований. С данным доводом также нельзя согласиться по мнению заявителя. Так,
