Обязанности органов исполнительной власти - гражданское законодательство и судебные прецеденты

абзацами следующего содержания: "реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни; контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой; своевременное и полное информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, в том числе об ограничительных, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях)."; 4) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Права и обязанности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения 1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право: запрашивать и получать от территориальных органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, полную и своевременную информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вносить в территориальные органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения

Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации. Пунктом 3 Постановления предусмотрено повышение тарифных ставок (окладов) работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных (местных) бюджетов, за счет средств соответствующих бюджетов, что однозначно определяет конкретный источник средств повышения заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных (местных) бюджетов. В связи с этим повышение заработной платы работникам лечебно - профилактических учреждений является исключительной обязанностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления как органов, на которых в соответствии со статьями 86 и 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации возложено финансирование содержания учреждений, находящихся в их собственности. Лечебно - профилактические учреждения по своим признакам являются организациями бюджетной сферы - бюджетными учреждениями в соответствии с нормами Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации. Следует отметить, что понятия "учреждение здравоохранения системы обязательного медицинского страхования" и "учреждение обязательного медицинского страхования" в действующем законодательстве отсутствуют. Согласно

России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории субъекта Российской Федерации представляют форму федерального статистического наблюдения N 1-контроль (далее - Форма) органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственному за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), который в свою очередь представляет данные формы в Минэкономразвития России. Обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), представлять сводную форму по региону в целом законодательством не предусмотрена. С целью оптимизации осуществления федерального статистического наблюдения Минэкономразвития России письмо от 20 мая 2010 г. N 8067-АП/Д05) рекомендовало высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации определить уполномоченные органы и урегулировать вопросы предоставления данным органам докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также форм федерального статистического

должностные обязанности учителей входит обеспечение жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса, в связи с чем предусматриваются периодические кратковременные дежурства в организации в период осуществления образовательного процесса. Кроме того, в должностные обязанности учителей входит выполнение правил по охране труда и пожарной безопасности, для чего педагогические работники обязаны проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (пункт 10 части 1 статьи 48 Закона N 273). При выполнении указанных должностных обязанностей составление учителями какой-либо отчетности о кратковременных дежурствах в организации и о ходе выполнения правил по охране труда и пожарной безопасности не требуется. 7. Реализация календаря образовательных событий Ежегодно Минобрнауки России рекомендует (посредством писем в адрес руководителей органов исполнительной власти ) включать в программы воспитания и социализации образовательные события, приуроченные к государственным и национальным праздникам Российской Федерации, памятным датам российской истории и культуры, а также Всероссийские тематические уроки. Во избежание составления учителями

30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. К.М.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании частично недействующим абзаца второго пункта 49 Положения в части, исключающей обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации издавать распоряжение с указанием срока отселения физических лиц незамедлительно в случае признания межведомственной комиссией жилого помещения непригодным для проживания. Полагает, что оспариваемое положение нормативного правового акта не соответствует части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацу второму статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 г. N 1368-О-О "Об

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июля 2016 г. № 1428-0 «По жалобе граждан ФИО2, Б адова Дениса Владимировича и других на нарушение их конституционных прав положениями пункта 1 части 4 статьи 6, части 1 статьи 7 и части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», положения названного закона, предусматривающие обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по определению специально отведенных мест, как следует из их содержания во взаимосвязи с иными его установлениями, имеют целью создание дополнительных гарантий для беспрепятственной реализации гражданами и их объединениями права на свободу мирных собраний, в том числе без предварительного направления в органы публичной власти соответствующего уведомления при условии, что количество предполагаемых участников публичного мероприятия не превышает предельную численность, установленную законом субъекта Российской Федерации; они предоставляют всем заинтересованным лицам альтернативные возможности при

1 статьи 36 Лесного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 27, частями 3, 4 статьи 71 Закона № 209-ФЗ, отказал в удовлетворении исковых требований общества, исходя из того, что по смыслу указанных норм, лицо, арендующее лесной участок для ведения охотничьего хозяйства и не имеющее долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, не вправе требовать проведения торгов на право заключения охотхозяйственного соглашения, поскольку частью 4 статьи 71 Закона № 209-ФЗ установлена обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить охотхозяйственное соглашение без торгов с лицом, у которого право долгосрочного пользования животным миром возникло до дня вступления в силу данного закона на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не

созданные на основании решения органа местного самоуправления; иные информационные системы. Основанием для создания государственной информационной системы согласно пункту 2 Требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 и рекомендованных в том числе органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для руководства в своей деятельности, являются: обязанность органа исполнительной власти по созданию системы, предусмотренная нормативными правовыми актами (подпункт «а»); решение органа исполнительной власти о создании системы с целью обеспечения реализации возложенных на него полномочий (подпункт «б»). Таким образом, федеральным законодательством, как следует из приведенных его положений, предусмотрены полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по принятию решений, связанных с созданием и эксплуатацией государственных информационных систем, а равно и по установлению порядка получения услуг в сфере навигационной деятельности, исполняя которые правительство Амурской области правомерно

отказала во внесении изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки путем включения указанного земельного участка в границы населенного пункта, поскольку Стратегия социально-экономического развития Сапоговского сельсовета не предусматривает расширения территорий, предназначенных для жилищного строительства, необходимость в этом отсутствует, площадь земель населенного пункта поселка Ташеба достаточна для удовлетворения потребности граждан в индивидуальном жилищном строительстве; в соответствии с действующим законодательством заявление о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки не порождает обязанность органа исполнительной власти принять по нему положительное решение; согласно представленным доказательствам заявитель вправе владеть и распоряжаться спорным земельным участком в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием; объективных препятствий для использования спорного земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования не установлено. Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами

законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. На момент вынесения определения суда об изменении способа исполнения решения суда действовало постановление Правительства Саратовской области от 21.09.2001 № 101-П «О дополнительных мерах и социальных гарантиях по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому органами местного самоуправления устанавливается порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение же жильем указанной категории граждан относится к обязанности органов исполнительной власти Саратовской области. Данное постановление Правительства Саратовской области принято во исполнение Закона по социальной поддержке детей-сирот и Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, по мнению истца, закон предусматривает финансирование деятельности по обеспечению детей-сирот жильем не за счет средств местных бюджетов, а за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.12.2008 в иске отказано. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 решение суда от 03.12.2008 отменено, с

жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, в связи с фактическим использованием Управлением без законных оснований помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, последние, делегировавшие свои полномочия Обществу, вправе требовать взыскания неосновательного обогащения; положения Федерального закона «О полиции» (далее – Закон о полиции) об обязанности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления обеспечить органы внутренних дел служебными помещениями не применимы к помещениям, находящимся в частной собственности. Казначейство в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая все выводы судов правильными. От Учреждения поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В судебном заседании представитель Управления против удовлетворения жалобы возражал, просил оставить судебные акты без изменения. Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим

принимают муниципальные правовые акты по установлению порядка предоставления организациям информации, необходимой для осуществления государственных полномочий. Перечисление организациям компенсации производится на основании заключенных договоров между муниципальным образованием и организациями. Размер компенсации определяется ежемесячно на основании предоставленной организациями информации о размерах начисления платы гражданам за коммунальные услуги. После расчета компенсации главой муниципального образования принимается решение о предоставлении компенсации. По поступлению субвенции распределяются между организациями на основании решения (распоряжения) в течение 5 рабочих дней. Права и обязанности органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий урегулированы статьей 4 Закона Хабаровского края № 357 и не предусматривают возможность проведения выплат органами исполнительной власти напрямую ресурсоснабжающим организациям. В связи с этим апелляционным судом верно установлено, что органы местного самоуправления городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» самостоятельно предоставляют компенсацию части расходов гражданина на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги. Механизм предоставления компенсации организациям, предоставляющим коммунальные услуги, установлен Порядком предоставления

принимают муниципальные правовые акты по установлению порядка предоставления организациям информации, необходимой для осуществления государственных полномочий. Перечисление организациям компенсации производится на основании заключенных договоров между муниципальным образованием и организациями. Размер компенсации определяется ежемесячно на основании предоставленной организациями информации о размерах начисления платы гражданам за коммунальные услуги. После расчета компенсации главой муниципального образования принимается решение о предоставлении компенсации. По поступлению субвенции распределяются между организациями на основании решения (распоряжения) в течение 5 рабочих дней. Права и обязанности органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий урегулированы статьей 4 Закона Хабаровского края № 357 и не предусматривают возможность проведения выплат органами исполнительной власти напрямую ресурсоснабжающим организациям. В связи с этим судами верно установлено, что органы местного самоуправления городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» самостоятельно предоставляют компенсацию части расходов гражданина на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги. Механизм предоставления компенсации организациям, предоставляющим коммунальные услуги, установлен Порядком предоставления организациям

1.2 об установлении сроков их действия с 01.10.2006г., истец 19.03.2007г. направил в адрес Комитет протоколы разногласий, которые были последним отклонены. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об обязании заключить договор на его условиях. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для отказа в заключении договоров в предложенной истцом редакции не имелось. Статьей 36 Закона «О милиции» от 18.04.1991г. №1026-1 к обязанности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления отнесено предоставление милиции служебных помещений для работы на обслуживаемых административных участках. Обязанность Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула заключить договор о передаче ОВД нежилых помещений в безвозмездное пользование вытекает из постановления администрации г.Барнаула от 19.01.2007г. №23. В отзывах на иск как Комитет, так и ПЖЭТы возражали по существу спора, что свидетельствует об их согласии на рассмотрение спора. Суд первой инстанции правомерно согласился с предложенной истцом редакцией пункта 1.2