"Сертификат соответствия и декларация о соответствии на масложировую продукцию, изготовленную до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются действительными до окончания сроков действия сертификата соответствия и декларации соответствия". Молочная и масложировая продукция, выпущенная в обращение на территории Российской Федерации после вступления в силу указанных Законов, подлежит обязательному подтверждению соответствия в порядке, установленном вышеперечисленными Законами. С целью реализации требований вышеперечисленных Федеральных законов в части подтверждения соответствия продукции, а также при наличии действующих сертификатов соответствия Системы сертификации ГОСТ Р и регистрации деклараций о соответствии на молоко , молочную и масложировую продукцию провести оформление сертификатов на соответствие требованиям технических регламентов для молочной продукции (Федеральный закон от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию") и масложировой продукции (Федеральный закон от 24 июня 2008 г. N 90-ФЗ "Технический регламент на масложировую продукцию") на основании действующих сертификатов соответствия и регистрации
5 банок, консервы рыбные «Сардины в масле» дата изготовления 19.01.2008г. производитель ООО «Креон» Россия Московская область, Наро-Фоминский район, д. Ботаково, масса 160 грамм в количестве 7 банок; молоко концентрированное стерилизованное, дата изготовления 01.01.2008г. производитель ОАО «Глубокский молочно-консервный комбинат» респ. Белорусь, Витебская область, г. Глубокое в количестве 16 банок без сертификатов соответствия. Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательнойсертификации» молоко и молочные продукты, мясо, мясная продукция, рыба, рыбные и другие продукты моря являются товарами, подлежащими обязательной сертификации. В соответствии с требованиями п. 2 ст. 10 Федерального закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в отношении товаров (работ), подлежащих обязательной сертификации, продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об их сертификации. На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» соответствие
116-ФЗ). Объектом правонарушения являются права и законные интересы граждан, государственный порядок в сфере сертификации. Предметом правонарушения по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ являются обязательные правила сертификации. Объективную сторону по ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ образуют действия или бездействие, нарушающие правила обязательной сертификации, в рассматриваемом случае, при реализации продукции. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательнойсертификации» молоко , молочные продукты подлежат обязательной сертификации. Согласно п.5.2 ГОСТ Р 52175-2003 «Мороженое молочное, сливочное и пломбир. Технические условия»: массовая доля сухих веществ в норме должна быть не менее 36,0%. Согласно п.п. 3.4 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителя. Общие требования» информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также
поскольку она была реализована в период с 09.09.2008 по 11.09.2008. На основании указанного протокола и материалов проверки Отдел в соответствии с положениями статьи 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд признал заявление Отдела не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 № 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательнойсертификации" молоко и молочная продукция включены в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации. Из материалов дела видно, что документом, подтверждающим проведение сертификации молока питьевого пастеризованного "Российское" маложирного с массовой долей жира 2,5% является сертификат соответствия № РОСС RU. AE43.В02927 (срок действия сертификата с 25.12.2007 по 25.12.2008). Указанный документ удостоверяет соответствие реализуемого Обществом молока требованиям ГОСТа Р52090-2003 (п.п. 5.4-5.7, 5.9.1), ГОСТа Р 51074-2003 (раздел 3 , п. 4.4), Сан Пи Н 2.3.2.1078-01 (приложение 1, подпункты 1.2.1, 1.2.1.2).
обязательнаясертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом. В силу ч.2 ст. 25 ФЗ «О техническом регулировании», с оответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации. Сертификат соответствия включает в себя, в том числе: информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов; В соответствии с ч.1 ст. 29 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», молоко и продукты его переработки, реализуемые на территории Российской Федерации, подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям настоящего Федерального закона в форме принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации по схемам, установленным настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.4 и п. 8 ч.7 ст. 31 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», при выборе любой схемы декларирования соответствия молока