Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов. Соответственно, из вышеизложенного следует, что спорный участок является озелененной территорией общего пользования, на которую распространяется действие Правил. Кроме того, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в статье 7 закрепляет обязательность муниципальных правовых актов и устанавливает пределы их действия в пространстве - территорию муниципального образования. Юридическая сила муниципальных правовых актов определяется тем, что при решении вопросов местного значения органы и должностные лица местного самоуправления наделены юридически-властными полномочиями на всей территории муниципального образования, независимо от принадлежности земельных участков. Согласно Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том
рассчитанных ГУП «Центр по информации и индексации в строительстве» и утвержденных Советом. В 2006 году выпадающие доходы ОАО «Теплосервис» были профинансированы авансом. На начало 2007 года сумма переплаты возмещения выпадающих доходов составила 19 156 800 руб. Больше в 2007 году перечислений не производилось, в результате чего образовалась задолженность. Обращаясь в арбитражный суд общество «Теплосервис» считало, что Администрация и Финуправление незаконно бездействуют не исполняя постановление от 21.09.2006 г. № 727, чем нарушают положение об обязательностимуниципальныхправовыхактов , вытекающее из статьи 43 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 11 Устава Муниципального образования муниципального района «Корткеросский». Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В судебном заседании 27.02.2008 г. был объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 04.03.2008 г., после перерыва судебное заседание продолжено, в судебном заседании 04.03.2008 г. был объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 05.03.2008 г. после
имущества предусмотрено указание рыночной (оценочной) стоимости, определенной на основании оценки, произведенной независимыми оценщиками по заявлению Комитета по имуществу г. Читы (статьи 39,43 Положения). Судом не учтены разъяснения, данные в пункте 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды». Довод суда о непредставлении истцом нормы закона, устанавливающей обязательность величины рыночной стоимости, не имеет правового значения, так как в настоящее время данный федеральный закон, регулирующий установление арендной платы при сдаче государственного и (или) муниципального имущества в аренду отсутствует, следовательно, надлежит руководствоваться нормативно-правовымиактами публичных образований. У суда первой инстанции отсутствовали основания для расширительного толкования условий договора и применения рыночной стоимости, не указанной в договоре. Нормативно-правовым актом публичного образования не предусмотрено применение стоимости муниципальных объектов выше или ниже той, которая отражена в отчетах независимого оценщика. Принимая во внимание разъяснения пункта 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 №92, дополнительное соглашение
по себе несоблюдение требований Закона об обязательности проведения независимым оценщиком объекта оценки (арендной платы) не влечет недействительности сделки по установлению арендной платы за муниципальное имущество соглашением сторон. На основании изложенного судами правильно не установлено оснований для признания ничтожным дополнительного соглашения в части установления цены арендной платы в отсутствие проведенной оценки. Суд кассационной инстанции также отмечает, что доводов об отсутствии фактических обстоятельств и оснований для уменьшения размера арендной платы, администрацией ни в ходе рассмотрения спора по существу, ни в кассационной жалобе не приведено, равно как и не опровергнуты доводы арендатора, ссылающегося на конкретные фактические обстоятельства, о наличии таковых. Доводов о том, что определенная сторонами цена аренды не соответствует средней рыночной стоимости аренды аналогичного имущества с учетом его состояния, условий аренды о капитальном ремонте и неотделимых улучшениях, о том, что цена аренды является несправедливой, сделка кабальной, истцом также не приведено. Следует учитывать, что согласно правовой позиции, выраженной в определении Верховного Суда
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно чЛ ст.7 вышеуказанного закона по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. В соответствии с ч. 3 ст.7 вышеуказанного закона муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на территории муниципального образования. Иначе говоря, в данной норме определена территориальная сфера действия муниципальных правовых актов - это территория соответствующего муниципального образования. То есть данная норма закрепляет обязательность муниципальных правовых актов и устанавливает пределы их действия в пространстве - территорию муниципального образования. Юридическая сила муниципальных правовых актов определяется тем, что при решении вопросов местного значения органы и должностные лица местного самоуправления наделены юридически властными полномочиями только на территории муниципального района; в настоящем случае муниципального района <адрес>. Таким образом, муниципальный акт, изданный на территории одного силу обязательного исполнения только на территории данного же района, а равно не имеет властных полномочий для другого муниципального района и
