Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Согласно общему правилу, содержащемуся в пункте 5 статьи 447 ГК РФ, аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Вместе с тем, пункт 5 статьи 447 ГК РФ содержит условие о том, что иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом. Например, согласно части 14 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной
в аукционной документации, регистрируется Заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, Заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения. 52. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки. 53. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе. 54. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе и участников закупки на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией. 55. Комиссией
о дате и времени поступления данных заявок, наименовании (фамилии, имени, отчестве) участников закупки, подавших заявку на участие в аукционе, решении о допуске участников закупки к участию в аукционе или об отказе в таком допуске с обоснованием принятого решения, сведения о членах Комиссии, принявших решение. (Пункт изложен в редакции решения Совета директоров Агентства от 27.11.2012, протокол N 4) 65. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, а также в случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, Комиссия признает аукцион несостоявшимся. (Пункт изложен в редакции решения Совета директоров Агентства от 27.11.2012, протокол N 4) 66. Исключен. Решение
древесины) на "шаг аукциона". 3. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона. 4. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона в день проведения аукциона. 5. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона направляет указанный протокол победителю аукциона, остальным участникам аукциона. 6. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если: 1) не подано ни одной заявки на участие в аукционе; 2) подана только одна заявка на участие в аукционе ; 3) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона; 4) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении заключить договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договор купли-продажи лесных насаждений по начальной цене предмета аукциона. 7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причинам, указанным в пунктах 2 и 3 части 6 настоящей статьи, заявитель, подавший единственную заявку
к выводу, что Управление должно было заключить с Обществом, как единственным участником аукциона, договоры пользования рыбоводным участком в соответствии с пунктом 125 Правил №450, исходя из следующего. Согласно пункту 104 Правил №450 в случае, если подана одна заявка на участив в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрена реализация права на заключение двух или более договоров, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана одна заявка на участие в аукционе . Согласно пункту 107 Правил №450 на основании результатов рассмотрения заявок об участии в аукционе комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку об участии в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске заявителя в к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящими Правилами. В случае если подана одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой
пунктов 1, 3 статьи 14 Закона «О недрах» и пунктов 6.3, 6.4 Порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории области, утвержденного постановлением администрации Новгородской области от 19.06.2009 №201 (далее - Порядок), выразившееся в неправомерном допуске к участию в торгах общества «Асфальтобетонный завод» и общества «Агропром Менеджмент». Согласно пункту 6.4 Порядка, в случае если на момент окончания срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. При таких данных доводы жалобы со ссылкой на пункт 6.6 Порядка о том, что в связи с отменой всех протоколов, аукцион не аннулирован и должен вернуться на предшествующую стадию – на момент окончания подачи заявок на участие в аукционе, в связи с чем соглашение подлежит заключению с обществом как единственным участником торгов, ввиду соответствия его заявки требованиям документации об аукционе, нельзя признать обоснованными
тем лотам, в отношении которых подана одна заявка об участии в аукционе. Пунктом 107 Правил № 450 установлено, что на основании результатов рассмотрения заявок об участии в аукционе комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку об участии в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены данными Правилами. В случае если подана одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной такой заявки, в протокол вносится запись о признании аукциона несостоявшимся (абзац 2 пункта 109 Правил № 450). Положения пункта 111 Правил № 450 предусматривают, что в случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе по отдельному лоту всех заявителей, подавших заявки об участии в аукционе, или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В этом случае организатор аукциона проводит в
Российской Федерации; далее – АПК РФ). Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как видно из материалов дела и установлено судами, Администрацией (заказчик) 05.08.2014 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении электронного аукциона на приобретение одной квартиры в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия. Начальная (максимальная) цена контракта определена в 775 000 руб. Согласно протоколу Единой комиссии по осуществлению закупок Администрации Прионежского муниципального района от 15.08.2014 № 16АЭФ-14 поступила одна заявка на участие в аукционе от гражданина ФИО1. Указанная заявка признана аукционной комиссией соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ и документации об аукционе. 28.08.2014 в Управление поступила жалоба гражданина ФИО1 на действия заказчика - Администрации. В жалобе ФИО1 указывает, что Администрация не направила в его адрес проект контракта в установленный законом срок. Решением Комиссии Управления от 03.09.2014 по делу № 04-18/233-2014 жалоба ФИО1 признана обоснованной, а действия Администрации не соответствующими части 2 статьи 70, пункту 4 части 1
Дата проведения аукциона в электронной форме – 26.05.2014. На участие в электронном аукционе была подана одна заявка РГУП БТИ. В соответствии с требованиями статьи 71 Закона о контрактной системе обе части этой заявки были направлены РГУП БТИ в Исполнительный комитет. Из протокола № 036-ЭА-1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 23.05.2014 следует, что открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся в связи с тем, что была подана одна заявка на участие в аукционе (от РГУП БТИ), которая была признана не соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. Основанием для принятия решения о несоответствии заявки РГУП БТИ требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме послужило то обстоятельство, что данная заявка не соответствовала требованиям статьи 31 Закона о контрактной системе, а именно: не была подтверждена правомочность участника закупки заключать контракт, что требовалось в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 69 и пунктом 2
в кассационном порядке. Как видно из материалов дела и установлено судами, Администрацией 20.02.2014 вынесено постановление № 262 о проведении закупки на право заключения муниципального контракта на приобретение одной квартиры в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия для муниципальных нужд путем открытого аукциона в электронной форме. В соответствии с указанным постановлением Администрацией был проведен аукцион в электронной форме. Согласно протоколу Единой комиссии по осуществлению закупок Администрации Прионежского муниципального района от 02.04.2014 № 2АЭФ-14 поступила одна заявка на участие в аукционе от гражданина ФИО1. Указанная заявка признана аукционной комиссией соответствующей требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон - № 44-ФЗ, Закон о закупках) и документации об аукционе. 16.05.2014 в Управление поступила жалоба гражданина ФИО1 на действия заказчика - Администрации. В жалобе ФИО1 указывает, что Администрация не направила в его в адрес проект контракта, в то время
в пункте 9 настоящей статьи (пункт 10 статьи 39.12 Земельного кодекса). В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся (пункт 12 статьи 39.12 Земельного кодекса). В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной
послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который вынес соответствующее решение. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи. На основании пункта 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 №
участие в аукционе размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. Как следует из протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона ООО ПКФ «», другим участникам отказано в допуске к участию в открытом аукционе и признании участниками аукциона, однако в нарушение вышеуказанной нормы закона решение об отказе в допуске к
участие в аукционе размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся. В соответствии с частью 8 статьи 41.11 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме оформляется и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии. Как следует из материалов дела, ФИО1, будучи председателем Единой комиссии по
