12.10. «Работы по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования» входят в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. (Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"). При проведении указанных работ необходимо наличие членства в СРО и оформление наряда допуска работникам. Принимая во внимание положения пункта 12.10 (работы по теплоизоляции оборудования) Перечня видов работ, утвержденного Приказом N 624, указанные виды работ оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, следовательно, лицо, их выполняющее, должно иметь свидетельство о допуске к таким работам. ЗАО «СТИ» дано пояснение о том, что данный субподрядчик привлечен в связи с нехваткой собственных работников и ограниченным сроком выполнения работ. Однако в указанный спорный период с 01.03.2015 по 30.03.2015 на объекте «Обустройство
результаты застройщику (пункт 2.1.2); выявлять и требовать от подрядных организаций устранения всех недостатков, ухудшивших качество работ, при выполнении строительно-монтажных работ (пункт 2.1.3); соблюдать все требования в области экологии, промышленной безопасности и охраны труда (пункт 2.1.4); осуществлять свою деятельность при наличии всех разрешительных документов, выдаваемых уполномоченными государственными органами (пункт 2.1.6); контролировать выполнение строительно-монтажных работ подрядными организациями согласно согласованному с застройщиком плану производства работ, акту-допуску и наряду-допуску (если на проведение работ, выполняемых техническим заказчиком необходимо оформление наряда-допуска ) (пункт 2.1.8). Застройщик обязан: в течение 5 дней после получения от технического заказчика извещения об окончании этапа работ осмотреть и принять результаты работ, а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результаты работ, или иных недостатков в работах немедленно заявить об этом техническому заказчику (пункт 2.4.2); оплатить работы в течение 30 календарных дней с момента приемки результатов работ (пункт 2.4.3). Согласно пункту 3.1 договора № 36/2016 стоимость выполняемой подрядчиком работы составляет 5 980
номер смет в акте выполненных работ (формы КС-2), предъявленной обществом «НиДашНа» в адрес общества «СТИ» не представляется возможным определить правомерность предъявления видов, объемов работ и их стоимости; работники работали на объекте в составе общества «СТИ», самостоятельно общество «НиДашНа» на объекте работы не выполняло. Кроме того, проведение ремонтных работ при эксплуатации теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования относится к производству работ с повышенной опасностью при проведении которых необходимо наличие членства в саморегулируемой организации и оформление наряда допуска работникам, что было у общества «СТИ» в отличие от общества «НиДашНа». Таким образом, налоговым органом сделан вывод о том, что выполнение всех изоляционных работ, предъявленных обществом «НиДашНа» в адрес общества «СТИ» в феврале 2014 г., производилось силами общества «СТИ». При этом налогоплательщиком не приведено доводов в обоснование выбора указанных организаций в качестве контрагентов с учетом того, что по условиям делового оборота при осуществлении данного выбора оцениваются деловая репутация и платежеспособность контрагента, риск неисполнения
обязательства. Из условий заключенного сторонами договора следует, что подрядчик обязался выполнить работы согласно утвержденной проектно-сметной документации и в согласованные сроки (пункт 5.1.1 договора). При этом до начала работ подрядчик обязался предоставить заказчику на согласование «проект производства работ» с указанием общих методов и технологии работ, организационных вопросов с приложением графика выполнения работ (с указанием физических объемов, потребных трудозатрат и материалов) (пункт 5.1.2 договора). Пунктом 5.1.7 договора предусмотрена обязанность подрядчика обеспечить с начала производства работ оформление наряда – допуска , а в ходе работ обеспечить выполнение проекта производства работ, строительных норм и правил, правил пожарной безопасности, техники безопасности, охраны труда и т.д. Как указано выше, срок начала выполнения работ изначально определен в пункте 4.1 договора, согласно которому подрядчик приступает к выполнению работ в течение 3 дней с момента заключения договора (01.09.2017), дополнительным соглашением от 02.11.2017 установлен срок начала производства работ – 07.11.2017. Между тем, доказательств надлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств, в том
проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. №" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 23.06.2000 N 38), к огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензокеросинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.). При этом, при отрезке алюминиевого бака с помощью пневмошлифовальной машины и отрезного абразивного круга не возникает искрообразования, в связи с чем, оформление наряда-допуска на огневые работы не требуется. Кроме того, отрезка бака производилась в помещении, имеющем пол из нержавеющей стали, бетонные стены и оснащенном огнетушителями, следовательно факт нарушения требований пожарной безопасности отсутствует. ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств или заявлений об отложении рассмотрения дела от ФИО3 не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в его отсутствие. Лицам, участвующим в
в ремонт и приемку из ремонта оборудования на всех объектах ООО «ЛУКОЙЛ-УНП», в том числе применяемой при проведении ремонтов оборудования, проводимого на установке по производству нефтебитумов цеха № 1 «Первичная переработка нефти». Необходимости издания отдельной инструкции для данного цеха не имеется. Кроме того ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 9.1. КоАП РФ, поскольку в его должностные обязанности не входит принятие и утверждение инструкции, регламентирующей порядок подготовки оборудования к ремонту, оформление наряда- допуска , сдачи в ремонт и приемки из ремонта оборудования. Представители административного органа - Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4, ФИО5, действующие по доверенности, с жалобой не согласились, считая, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ. Выслушав ФИО1, представителей административного органа, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. Из материалов дела следует, что в период с <...> года
