Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»). В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограниченияпредоставлениякоммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила (действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля 2019 г. № 897). Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 30 мая 2011 г., № 22, «Российской газете» 1 июня 2011 г. Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям
числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограниченияпредоставлениякоммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Во исполнение положений федерального законодательства Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354, действуют в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. № 184). Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 30 мая 2011
нормативного правового акта содержались в статье 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». Частью 4 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации. В соответствии с частями I1, I2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограниченияпредоставлениякоммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В редакции закона, действовавшей до
было введено ограничение электроснабжения в отношении данных потребителей, что явилось основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании стоимости электрической энергии, потребленной данными потребителями после даты введения ограничения. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ОА "Роскоммунэнерго" является исполнителем коммунальных услуг по отношению к потребителям, проживающим в индивидуальных жилых домах, а Положениями XI раздела Правила N 354 предусмотрено, что только исполнитель коммунальных услуг осуществляет приостановление и ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в индивидуальных домах. Напротив, ОАО "МРСК Урала" не является исполнителем коммунальной услуги, поскольку в соответствии с действующем законодательством является организацией, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. В связи с этим суд пришел к выводу о том,
в связи со следующим. В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг урегулированы Правилами № 354. Данными Правилами установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а» пункта 31). Исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов (подпункт «д» пункта 32). В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны
(далее - ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами. Из содержания части 4 статьи 154 ЖК РФ следует, что к числу коммунальных услуг относятся услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил N 354. Как указано в пункте 114 Правил N 354, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме осуществляется исполнителем. В случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 названных Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению
. ДД.ММ.ГГГГ было проведено отключение водоснабжения в частном домовладении по . Отключение водоснабжения по вышеуказанному адресу произошло по заявлению ФИО6 в целях прекращения утечки воды на водопроводной линии у жилого и предотвращения аварийной ситуации. Согласно пункту 79 Правил исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) согласно пункту 82 Правил может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений, то есть до устранения аварии. Согласно перечню имущества, переданного ГУП СО «Облводоресурс» Комитетом по управлению имуществом и выписки из БТИ, расположенная по водопроводная сеть, идущая от частного домовладения до магистральной водопроводной линии , от которой осуществляется водоснабжение указанного домовладения, им не передавалась и соответственно они не несут ответственность за техническое состояние указанной водопроводной сети. В письменной
ДД.ММ.ГГГГ было проведено отключение водоснабжения в частном домовладении по <адрес>. Отключение водоснабжения по вышеуказанному адресу произошло по заявлению ФИО6 в целях прекращения утечки воды на водопроводной линии у жилого <адрес> и предотвращения аварийной ситуации. Согласно пункту 79 Правил исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) согласно пункту 82 Правил может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений, то есть до устранения аварии. Согласно перечню имущества, переданного ГУП СО «Облводоресурс» Комитетом по управлению имуществом <адрес> и выписки из БТИ, расположенная по <адрес> водопроводная сеть, идущая от частного домовладения <адрес> до магистральной водопроводной линии <адрес>, от которой осуществляется водоснабжение указанного домовладения, им не передавалась и соответственно они не несут ответственность за техническое состояние указанной водопроводной
компенсации морального вреда, указав на нарушение своих прав, как собственника <адрес> со стороны ответчика, осуществляющего управлением указанным домом. Просит признать незаконным требование ТСЖ «Южный», изложенное в платежном документе за январь 2021 г. и информационном сообщении, размещенном 05.02.2021 на ресурсе ГИС ЖКХ о внесении платы за коммунальные услуги горячее водоснабжение в размере 10597,37 руб. и электроснабжение в размере 29588,71 руб. по данной квартире, признать незаконным предупреждение (уведомление) ТСЖ «Южный» от 04.02.2021 о приостановлении или ограничение предоставления коммунальных услуг по указанной квартире в случае непогашения задолженности и взыскать с ответчика 20093,04 руб. в качестве компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что в заявление от 02.11.2019 уведомила ответчика, осуществляющего управление указанным домом о приобретении права собственности на квартиру 8 и о показаниях индивидуального прибора учета электрической энергии на день регистрации права собственности – 00968 кВт/ч. 12 февраля 2021 года получила от ответчика уведомление от 04.02.2021 о приостановлении или ограничение предоставления коммунальных услуг