Ограничение тепловой энергии при бездоговорном потреблении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения); - потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления; - потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем. Приведенный перечень случаев бездоговорного потребления тепловой энергии является исчерпывающим. Последствия бездоговорного потребления предусмотрены частями 8 - 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ, в том числе в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Как установлено судами, в спорном периоде отношения между сторонами по поставке тепловой энергии урегулированы договором. Доказательств подключения новых теплопринимающих установок истец не

своих обязательств. 100. В случае исполнения потребителем требования о погашении (оплате) задолженности в период ограничения режима потребления подача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации. Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при прекращении обязательств по договору теплоснабжения и выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя 101. Прекращение исполнения обязательств сторон по договору является основанием для введения полного ограничения режима потребления. 102. Ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договору теплоснабжения или в случае прекращения исполнения обязательств сторон по договору должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей. 103. Отмена ограничения режима потребления,

стоимости поставленной тепловой энергии признан судом верным. Суд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции. Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется. Возражения общества, изложенные в жалобе, не подтверждены материалами дела. В деле нет доказательств того, что общество является управляющей организацией в значении, предусмотренном статьями 161-162 Жилищного кодекса Российской Федерации, и что, как следствие, на нее распространяются ограничения, установленные законодательством в отношении объема тепловой энергии, подлежащего оплате владельцами помещений в многоквартирном жилом доме. Более того, из актов следует, что в доме-новостройке нет жильцов. Имеющиеся в деле акты о бездоговорном потреблении тепловой энергии, последующая переписка сторон и фактическое заключение договора теплоснабжения свидетельствовали о том, что общество признавало себя надлежащим лицом, отвечающим за содержание сетей и оборудования спорного объекта и ИТП. Доказательств иного ответчиком не представлено, в связи с чем суд апелляционной инстанции признал общество надлежащим ответчиком по делу. Довод общества о том, что представленный в материал дела акт не

использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем. В силу пункта 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления

действия (бездействие) как злоупотребление доминирующим положением, следует учитывать положения статьи 10 ГК РФ, части 2 статьи 10, части 1 статьи 13 Закона о защите конкуренции, и, в частности, определять, были совершены данные действия в допустимых пределах осуществления гражданских прав либо ими налагаются на контрагентов неразумные ограничения или ставятся необоснованные условия реализации контрагентами своих прав. В отношении действий (бездействия), прямо поименованных в части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, наличие или угроза наступления соответствующих последствий предполагается и не требует доказывания антимонопольным органом. Статья 22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее -Закон о теплоснабжении) предусматривает, что стоимость тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления , определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем, осуществляющим бездоговорное потребление в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае

ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором. Таким образом, основанием для прекращения подачи тепловой энергии может служить только неисполнение абонентом обязательств по оплате поданных ресурсов после соблюдения правил о предупреждении абонента об отключении и после проведения процедуры ограничения энергопотребления. Между тем, из представленных в материалы дела платежных поручений, следует, что ИП ФИО3 не имеет задолженности перед ОАО "Водоканал Московской области" по оплате тепловой энергии. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Ссылку заявителя апелляционной жалобы на бездоговорное потребление тепловой энергии истцом, арбитражный суд не может признать состоятельной. Согласно части 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в

момент введения ограничения заявитель не был надлежащим образом извещен о планируемом ограничении, а ответчик не обладал достаточными сведениями о надлежащем извещении заявителя о планируемом ограничении. О предстоящем ограничении была уведомлена в письменной форме только М., однако по состоянию на 08.06.2020 она не являлась лицом уполномоченным представлять интересы ФИО1 Срок действия доверенности, выданной ФИО1 на имя М. истек 22.10.2019 (л.д.44). При таких обстоятельствах, действия ответчика по ограничению поставки тепловой энергии нельзя признать законными и обоснованными. Согласно п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении к бездоговорному потреблению тепловой энергии относится: - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения; -потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения); - потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления; - потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой

полного исполнения обязательств сторонами. Договор считается пролонгированным на каждый следующий календарный год, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит заявление о прекращении или изменении настоящего договора. Районным судом установлено, что у ФИО1 образовалась задолженность по оплате тепловой энергии. В адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено сообщение о частичном ограничении подачи тепловой энергии, выставлен счет на оплату задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 69012,83 руб. Счет не был оплачен, поэтому в адрес ФИО1 выставлялись претензии, которые не были удовлетворены. В настоящее время требования об оплате за бездоговорное потребление тепловой энергии на отопление ответчику не предъявляются. Судом также установлено, что сотрудниками ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» ДД.ММ.ГГГГ было осмотрено здание магазина-кафе, принадлежащее ФИО1 и зафиксировано, что здание подключено к тепловой энергии и выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды нежилого здания, о чем был составлен акт. Было выявлено потребление тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды (горячее