строительства сетей теплоснабжения», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 21.03.2014 № 111/пр «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек», Общероссийским классификатором основных фондов (ОК 013-94), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26.12.1994 № 359 (действовал до 01.01.2017), Общероссийским классификатором основных фондов ( ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008), принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 № 2018-ст, «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети . Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 280, разъяснениями, приведенными в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в пунктах 12, 32, 34, 36, 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. Статьей 3 Закона N 35-ФЗ потребители электрической энергии определены как лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Таким образом, исходя из норм отраслевого законодательства к линиям энергопередачи, а также сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью, коды ОКОФ которых содержатся в Перечне N 504, относится имущество, которое с учетом функционального назначения используется для передачи электроэнергии. Согласно п. 4.1 «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети », принятых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 24.06.2003 №110, тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и от-ветвления от магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Разделение тепловых сетей устанавливается проектом или эксплуатационной организацией. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 №280 утверждена и введена в действие актуализированная редакция документа - «Свод правил СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 «Тепловые
различных отраслей промышленности, в том числе заводов, цехов и корпусов по производству продукции и оказания услуг, административных зданий, складов, насосных станций и т.д. Следовательно, произвольный учет зданий, относящихся к другим кодам ОКОФ, а потому не указанных в Перечне № 504, не может являться безусловным основанием для применения спорной льготы, поскольку налогоплательщик должен учитывать имущество в соответствии с его действительным назначением. Иное означало бы получение необоснованной налоговой выгоды в результате неверного учета объектов обложения налогом на имущество, в обход непосредственной воли законодателя о предоставления льготы в отношении именно магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. То обстоятельство, что в спорных зданиях расположено электрооборудование и (или) электрические сети само по себе не может означать, что данные здания подлежат учету по коду ОКОФ 11 4521012. Определяющим в данном случае является, каким признакам назначения, связанным с видами деятельности, осуществляемыми с использованием
по результатам проверки установлена недоимка по налогу на имущество в сумме 372 931 руб. Налогоплательщиком указано и инспекцией не опровергнуто, что здания электролизной (инв. № 20700003-ПГК), главного щитового управления (ГЩУ, инв. № 20700004-ПГК), главного распределительного устройства (инв. № 20700054-ПГК), расширяемой части ГЩУ (инв. № 20700057-ПГК), а также павильон задвижек (инв. № 20800048-ПГК) правомерно приняты обществом к учету как «здания электрических и тепловых сетей» (код ОКОФ 11 4521012), поскольку эти здания (сооружения) специально предназначены для размещения в них электролизной установки, закрытых распределительных устройств, павильонов тепловой сети и иного специального оборудования электрических и тепловых сетей. Также не опровергнута правомерность постановки на учет токопроводов с инв. № 20715027-ПГК и 20715033-ПГК по коду ОКОФ 14 3120010 в качестве аппаратуры высоковольтной электрической; кабельных линий с инв. № 20715026-ПГК по коду ОКОФ 12 4521010 (сооружения электроэнергетики, в том числе кабельные линии электропередачи напряжением до 500 кВ включительно); непроходного канала, тоннеля с инв. № 20708029-ПГК –
14 2813140 как «трубопроводы пароводяные». В соответствии с пунктом 5 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая сеть – это совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Как следует из Перечня №504, освобождению от обложения налогом на имущество подлежат не все тепловые сети, а лишь те из них, которые являются магистральными (код ОКОФ 12 4521126). В силу пункта 3.6 «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети . Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 280, магистральные тепловые сети – это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара (теплоноситель) от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах. Таким образом, вывод арбитражного суда о том, что поскольку «наружные теплосети» относятся к самому источнику тепла (зданиям
включительно) включены сооружения и передаточные устройства. К ним под кодом ОКОФ 220.41.20.20.303 включена сеть тепловая магистральная, которая в соответствии Классификатором основных фондов ОК 013-2014 относится к сооружениям ТЭК. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 526 «О внесении изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы» были внесены изменения в Классификацию основных средств, согласно которым сооружения с кодом ОКОФ 220.41.20.20.713 с 01.01.2018 относится к пятой амортизационной группе. Таким образом, всем магистральным тепловым сетям, относящимся к ТЭК и ЖКХ, была присвоена единая амортизационная группа. Необходимые для отнесения спорной тепловой сети к сооружениям ТЭК с присвоением кода ОКОФ 220.41.20.20.303 признаки Обществом документально не подтверждены. Инспекцией установлено и заявителем не оспаривается, что Общество не относится ни к топливно-энергетическим, металлургическим, химическим и нефтехимическим предприятиям, ни к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, Общество не могло в 2017 году отнести построенную им тепловую сеть к сооружениям ТЭК и ЖКХ, применить коды ОКОФ 220.41.20.20.303 и 220.41.20.20.750. Учитывая
эксплуатировалось 91 месяц. В то же время инженерные сети, обслуживающие, в том числе и названные нежилые помещения, относятся к пятой, шестой, седьмой и восьмой группам классификатора, соответственно имеют иной срок полезного использования и отражены в учете ООО «Зерона» следующим образом: 1. водопроводные сети, назначение не определено; протяженность 66,0 м; ТРЛ (№) – перечень (8 группа (20-25 лет) – Коллекторы для укладки труб разного назначения – номер ОКОФ 12 0001140). На момент приобретения остаток срока полезного использования 90 месяцев из 300; 2. канализационные сети , протяженность 240,0 м; ТРЛ (№) – перечень (7 группа (15-20 лет) – канализация – номер ОКОФ 12 4527372). На момент приобретения остаток срока полезного использования 90 месяцев из 240; 3. теплотрасса, протяженность 500,3 м; ТРЛ, 130А (№) - перечень (5 группа (7-10 лет) – сеть тепловая магистральная – номер ОКОФ 12 4521126). На момент приобретения остаток срока полезного использования 90 месяцев из 120; 4. электрические
магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов». В раздел указанного Перечня «Имущество, относящееся к линиям энергопередачи, а также сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью» включены «сооружения электроэнергетики»: кабельные линии электропередачи напряжением до 500 кВ включительно, кабель, стопоры, соединительные и концевые муфты, крепежные детали, устройства защиты, устройства сигнализации и связи, высокочастотные заградители, компенсирующие устройства и элементы, входящие в состав линий электропередачи, маслоподпитывающая аппаратура, что соответствует коду ОКОФ – 124521010. Поскольку «Внутриквартальные кабельные распределительные сети ул. Гагарина 29-33 КЛ-0,4 кВ» и «Кабельная линия ул. Гагарина - ул. Трегубова КЛ-0,4 кВ» являются неотъемлемой технологической частью сооружений электроэнергетики (подстанций, распределительных пунктов и др.), без которых эксплуатация этих сетей невозможна, указанные объекты полностью соответствуют функциональному назначению основных средств по указанному коду. Исходя из изложенного суд находит обоснованной позицию регулирующего органа о том, что код ОКОФ – 143131155, определенный для указанных объектов собственником имущества, является некорректным, так как фактическое наименование
строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей (раздел "Введение" ОКОФ).Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга. В силу пункта 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Таким образом, части подземной тепловой сети представляют собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет
представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей (раздел «Введение» ОКОФ). Учитывая изложенное, исходя из того, что назначением электрических сетей является передача электрической энергии от конкретного источника до электропотребляющих установок, учитывая их технологически неразрывную связь с недвижимыми объектами, а также то, что при перемещении такой конструкции в другое место ее функциональное назначение утрачивает смысл, электрические сети следует относить к недвижимому имуществу. В силу пункта 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных
