№ 575, суды первой и апелляционной инстанций установили наличие в бездействии общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. При этом объективная сторона правонарушения выразилась в том, что общество, выполняющее функции оператора связи в соответствии с выданной лицензией, не производило блокировку сайтов из «Единогореестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Данные обстоятельства, равно как и соблюдение процедуры привлечения к административной ответственности обществом не оспариваются. В жалобе заявитель приводит доводы о необходимости прекращения производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности, исчисляемого, по мнению общества, с момента выявления правонарушения, а не с даты составления акта проверки или протокола об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 названного Кодекса, составляет три месяца. Согласно части
государственный налоговый инспектор ИФНС России № 29 по г. Москве. Согласно статья 13.3 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Оператор единого реестра проверок обеспечивает размещение на специализированном сайте в сети "Интернет" следующей общедоступной информации из единого реестра проверок: 1) учетный номер проверки; 2) информация, указываемая в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля и предусмотренная пунктами 1 - 6 и 9 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона; 3) информация, указываемая в акте проверки и предусмотренная пунктами 1 - 6 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона; 4) указание результатов проверки
объекта. Согласно Административного регламента различают два вида решения руководителя органа государственного контроля о проведении проверок отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно п. 40 регламента, а также в отношении иных объектов проверки (проверяемых лиц) - п.41. В рассматриваемом случае на основании распоряжения проверка проводилась согласно п.41 Административного регламента - в отношении иных объектов и в отношении иностранных граждан, что не предусматривает информирование прокуратуры в связи с отсутствием сведений о работодателе. Органы прокуратуры, как оператор Единого реестра проверок , осуществляя- формирование федеральной государственной информационной системы и внос сведения о плановых и внеплановых проверках юридических лиц к индивидуальных предпринимателей. Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 31.12.2014 №511-ФЗ Единый реестр проверок предусматривает определенные Правила формирования и ведения Единого реестра проверок. Отсутствие данных о проверяемом юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе не позволяет в автоматическом режиме получить учетный номер проверки. Как следует из пояснений отдела иммиграционного контроля УВМ МВД России по Республике Крым, в ходе
производство по делу прекратить на основании пунктов 1,2,7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу в полном объеме. Дополнительно пояснил следующее, проверка МУ «Коряжемская централизованная библиотечная система» проводилась с 14 по 29 марта 2018 года, закончена вынесением акта проверки 29 марта 2018 года. После проведения проверки все необходимые сведения внесены им в реестр проверок. Путем нажатия кнопки «сохранить» информация о проверке должностным лицом сохранена. За опубликование информации отвечает оператор единого реестра проверок , поэтому нажатие кнопки «Опубликовать» не производилось. По мнению ФИО1 в его полномочия не входило опубликование информации в реестре проверок. Также указал, что по состоянию на 24 апреля 2018 года программа не работала, то есть невнесение им сведений о проверке в реестр проверок сделано неумышленно. Кроме того, полагает, что дважды привлечен за совершение одного и тоже правонарушения. Просил прекратить производство по делу на основании подпункта 1,2,7 части 1 статьи 24.7 КоАП РФ. Помощник
юридического лица к административной ответственности. В период с 07 июня по 05 июля 2018 года проведена проверка летнего оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей на базе частного учреждения «Спорткомбинат «Олимп». Акт проверки составлен 05 июля 2018 года, вынесено постановление по делу об административном правонарушении 20 июля 2018 года. После проведения проверок все необходимые сведения внесены им в реестр проверок. Путем нажатия кнопки «сохранить» информация о проверке должностным лицом сохранена. За опубликование информации отвечает оператор единого реестра проверок , поэтому нажатие кнопки «Опубликовать» не производилось. По мнению ФИО1 в его полномочия не входило опубликование информации в реестре проверок. Просил прекратить производство по делу на основании подпункта 1,2,7 части 1 статьи 24.7 КоАП РФ. Помощник прокурора г. Коряжмы Иванова Л.М. суду пояснила, что постановление мирового судья является законным и обоснованным. При внесении должностным лицом надзорного органа информации в реестр и ненажатии кнопки «Опубликовать» указанная информация не доступна ни для оператора реестра проверок,
присвоения в автоматическом режиме учетного номера проверки;) состав включенной в единый реестр проверок информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, сроки и порядок включения данной информации в этот реестр; состав включенной в единый реестр проверок информации, которая подлежит предоставлению государственным органам, органам местного самоуправления, порядок ее предоставления; состав иной информации об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, которая должна включаться в единый реестр проверок. Оператор единого реестра проверок обеспечивает размещение на специализированном сайте в сети "Интернет" следующей общедоступной информации из единого реестра проверок: учетный номер проверки; информация, указываемая в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля и предусмотренная пунктами 1 - 6 и 9 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона; информация, указываемая в акте проверки и предусмотренная пунктами 1 - 6 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона; указание результатов проверки (были ли выявлены в
проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждаются Правительством Российской Федерации. Указанными правилами определяются, в том числе требования к порядку создания и ввода в эксплуатацию единого реестра проверок; состав включенной в единый реестр проверок информации, которая подлежит предоставлению государственным органам, органам местного самоуправления, порядок ее предоставления. В силу п.п. 3, 5 ч. 3 указанной статьи оператор единого реестра проверок обеспечивает размещение на специализированном сайте в сети «Интернет» общедоступной информации из единого реестра проверок, в том числе информации, указываемой в акте проверки и предусмотренной п.п. 1- 6 ч. 2 ст. 16 настоящего Федерального закона; указание на принятые меры в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, включая выдачу предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, применение мер обеспечения производства по делу об административном
в судебных решениях и получившими надлежащую правовую оценку судей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне и в жалобе заявителем не оспариваются. Оснований для переоценки установленных судьями первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела не имеется. Довод жалобы относительно того, что в обязанности должностных лиц органов контроля входит внесение информации в единый реестр проверок, что заявителем было сделано, доступ к данной информации осуществляет оператор единого реестра проверок , был предметом проверки при рассмотрении дела судебными инстанциями, получил надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонен как несостоятельный по основаниям, приведенным в постановлении мирового судьи и решении судьи городского суда. Оснований не согласиться с выводами судей первой и второй инстанций не имеется. Доводы жалобы о неверном указании срока внесения информации о принятых мерах по результатам проверок не являются основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов. В соответствии с требованиями пункта 19 Правил
