Определение кадастровой стоимости здания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

силу решения Московского городского суда от 31.10.2018 и определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.03.2019 № 5-АПА19-12 правовой акт Правительства Москвы об утверждении пересмотренной кадастровой стоимости, определенной с использованием достоверных сведений об объекте недвижимости, не может применяться непосредственным образом к спорному налоговому периоду. Общество на основании статьи 245 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации обратилось в Московский городской суд с административным заявлением к Правительству Москвы о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости зданий , с установлением их кадастровой стоимости в размере равном рыночной стоимости, определенной по результатам независимой оценки. Решением Московского городского суда от 19.12.2017 по административному делу № 3а-2124/2017 требование общества удовлетворены, по состоянию на 01.01.2016 установлена новая кадастровая стоимость здания, соответствующая рыночной стоимость определенной на основании заключения судебной оценочной экспертизы. При таких обстоятельствах суды признали, что для целей определения налоговых обязанностей общества по уплате налога на имущество организаций за 2016 год подлежит применению установленный

по делу судебные акты - подлежат отмене по следующим основаниям. Рассматривая спор, суды трех инстанций установили, что решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - комиссия) от 22.11.2016 № 51-7005/2016, принятым по результатам рассмотрения заявления Департамента городского имущества города Москвы от 01.11.2016, результаты определения кадастровой стоимости принадлежащего налогоплательщику здания, установленные постановлением Правительства Москвы № 688-ПП, признаны недостоверными. Недостоверность определения кадастровой стоимости здания в размере 998 609 671 рубля обусловлена тем, что спорное здание при первоначальном проведении оценки включено в группу «Объекты производственного назначения» и к нему применена относящаяся к этой группе кадастровая стоимость, в то время как достоверным значением являются группы «Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, сервиса, отдыха и развлечений, включая объекты многофункционального назначения», «Объекты офисно-делового назначения». По результатам пересмотра кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости 20.12.2016 внесены сведения о кадастровой стоимости здания с

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС19-6594 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва24 мая 2019 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Эстерлина» на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2018 по делу № А40-76100/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2018 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.01.2019 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эстерлина» к Управлению Федеральной службы государственной егистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным уведомления от 11.01.2018 № 51-920/2018 об отказе в принятии документов о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 77:07:0007006:1052 общей площадью 5 813, 6 кв. м, расположенного по адресу: <...>, УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС20-8090 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 22.06.2020 Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СБС Мегамолл» на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2019, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2019 по делу № А32-31966/2019, УСТАНОВИЛ: ООО "АМАС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" (далее - учреждение) о признании незаконным решения от 24.04.2019 N 01-16/1543 об отказе в исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости здания (кадастровый номер 23:43:0403002:88), площадью 24 026,80 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, д. 79, а также возложить на учреждение обязанность устранить допущенные технические и методологические ошибки при определении кадастровой стоимости указанного здания.

размере 1 050 197 494,82 руб. Исходя из этой стоимости Обществом был рассчитан и уплачен налог на имущество в отношении здания за 2016 год. Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Комиссия) от 15.11.2016 № 151-6624/2016 сведения об объектах недвижимости, использованные при определении кадастровой стоимости здания Заявителя, признаны «достоверными, Заказчику работ по определению кадастровой стоимости поручено обеспечить определение кадастровой стоимости здания ». Во исполнение указанного решения Заказчик кадастровых работ — Департамент городского имущества города Москвы, обеспечил определение кадастровой стоимости здания с учетом установленных Комиссией достоверных сведений об объекте недвижимости в размере 4 085 227 511,96 руб. Результат пересмотра кадастровой стоимости внесен в ГКН 20.12.2016г., что подтверждается выпиской из ЕГРН. 26 декабря 2016 года в Постановление Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП внесены изменения (Постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2016 года № 937-ПП), в

государственной кадастровой оценки и утверждена постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве». Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Комиссия) от 15.11.2016 1 51-6624/2016 сведения об объектах недвижимости, использованные при определении кадастровой стоимости здания Заявителя, признаны «достоверными, Заказчику работ по определению кадастровой стоимости поручено обеспечить определение кадастровой стоимости здания . Во исполнение указанного решения Заказчик кадастровых работ — Департамент городского имущества города Москвы, обеспечил определение кадастровой стоимости здания с учетом установленных Комиссией достоверных ведений об объекте недвижимости в размере 4 085 227 511,96 руб. Результат пересмотра кадастровой стоимости внесен в ГКН 20.12.2016г., что подтверждается выпиской из ЕГРН. При этом Заявитель исчислил и уплатил налог на имущество организаций за 2016 год исходя из кадастровой стоимости, являвшейся предметом оспаривания в Комиссии, а именно, исходя

688-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве» (далее - Постановление № 688-ПП) и составила 948 061 057,66 руб. Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Комиссия) от 29.11.2016 № 51-7391/2016 сведения об объекте недвижимости, использованные при определении кадастровой стоимости здания Заявителя, признаны недостоверными, Заказчику работ по определению кадастровой стоимости поручено обеспечить определение кадастровой стоимости здания . Во исполнение указанного решения Заказчик кадастровых работ -Департамент городского имущества города Москвы, обеспечил определение кадастровой стоимости здания с учетом установленных Комиссией достоверных сведений об объектах недвижимости. Результат пересмотра кадастровой стоимости в размере 2 197 646 074,12 руб. внесен в Государственный кадастр недвижимости 21.12.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.04.2020. При этом Заявитель исчислил и уплатил налог на имущество организаций за 2016 год исходя из кадастровой стоимости, являвшейся предметом оспаривания в Комиссии.

государственной кадастровой оценки и утверждена постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве». Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Комиссия) от 15.11.2016 № 51-6638/2016 сведения об объекте недвижимости, использованные при определении кадастровой стоимости здания Заявителя, признаны недостоверными, Заказчику работ по определению кадастровой стоимости поручено обеспечить определение кадастровой стоимости здания . Во исполнение указанного решения Заказчик кадастровых работ - Департамент городского имущества города Москвы, обеспечил определение кадастровой стоимости здания с учетом установленных Комиссией достоверных сведений об объекте недвижимости. Результаты пересмотра кадастровой стоимости в размере 2 734 967 942,47 руб. внесены в Государственный кадастр недвижимости 21.12.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРН. При этом Заявитель исчислил и уплатил налог на имущество организаций за 2016 год исходя из кадастровой стоимости, являвшейся предметом оспаривания в Комиссии, а

здания с кадастровым номером 77:06:0000000:1002, расположенного по адресу: <...>, в размере 760 319 277, 44 руб., которая применяется к отношениям, возникшим в 2016 году. Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Комиссия) от 15.11.2016 № 51-6638/2016 сведения об объекте недвижимости, использованные при определении кадастровой стоимости здания Заявителя, признаны недостоверными, Заказчику работ по определению кадастровой стоимости поручено обеспечить определение кадастровой стоимости здания . Во исполнение указанного решения Заказчик кадастровых работ - Департамент городского имущества города Москвы, обеспечил определение кадастровой стоимости здания с учетом установленных Комиссией достоверных сведений об объекте недвижимости. Результаты пересмотра кадастровой стоимости в размере 2 734 967 942,47 руб. внесены в Государственный кадастр недвижимости 21.12.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 № 937-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП» (далее - постановление Правительства Москвы

ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей (рассчитанная путем умножения удельного показателя кадастрового квартала №, утвержденного постановлением правительства Ленинградской области от 16.08.2013 №257, на площадь здания). Кадастровая стоимость здания подлежит пересмотру в связи с недостоверностью сведений о здании, использованных при определении его кадастровой стоимости и неиспользованием сведений, влияющих на стоимость здания, как объекта оценки; в связи с установлением в отношении здания его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость. Определение кадастровой стоимости здания путем применения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости нежилых помещений, расположенных в одном квартале не позволило учесть существенные характеристики здания (влияющие не его стоимость), выполнить требования Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; неиспользование при проведении кадастровой оценки здания сведений, влияющих на стоимость здания, привело к неправильному результату кадастровой оценки и необоснованному завышению кадастровой стоимости здания. В соответствии с отчетом оценщика от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость здания по состоянию на

чем один раз в течение двух лет) с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка. Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости. В Московской области функциями по принятию решения о государственной кадастровой оценки объектов недвижимости наделено Министерство имущественных отношений Московской области. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае на Министерство имущественных отношений Московской области следует возложить обязанность обеспечить определение кадастровой стоимости здания (садовый дом) назначение нежилое с кадастровым номером 50:22:0050202:2240, расположенного по адресу: Московская область, г. Котельники, с/т «Горняк», участок 6, исходя из общей площади здания (садовый дом) площадью 462.1 кв. метр. С учетом вышеизложенного суд не находит самостоятельных оснований для удовлетворения требований административного истца по признанию недействительными распоряжения Министерства имущественных отношений МО №476 от 18 апреля 2013 года и распоряжения от 24.11.2015 года №13ВР-1998 в части утверждения кадастровой стоимости объекта недвижимости здания (садового дома)

коридоре 3 этажа здания – 8,9 рублей за кв.м, заделка вентиляционных отверстий и тепловых швов – 3,73 рублей за кв.м, создание системы аварийного освещения на 4 этаже – 12,08 рублей за кв.м /л.д. 65-69 том 1/, - протокол от 06.04.2021: монтаж подвесного потолка на 3 этаже – 19,09 рублей за кв.м, монтаж аварийного освещения на 3 этаже – 11,11 рублей за кв.м /л.д. 28-29 том 3/, - протокол от 25.05.2021: подготовка документов на определение кадастровой стоимости здания – 11,86 рублей за кв.м, вывоз мусора после демонтажа подвесного потолка на 3 этаже – 4,55 рублей за кв.м /л.д. 30-31 том 3/, - протокол от 21.06.2021: техобслуживание комплекса технических средств охраны на объекте – 1,14 рублей за кв.м в месяц, обслуживание трансформатора – 1,73 рублей за кв.м /л.д. 50-52 том 3/, - протокол от 05.07.2021: промывка канализационных сетей с очисткой колодцев от жировых и иловых отложений аппаратом высокого давления – 11.10 рублей

качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости (пункт 5.1.26 Положения). Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 декабря 2011 года №П/531 полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, наделено ФГБУ «ФКП Росреестра». Таким образом, определение кадастровой стоимости здания , принадлежащего на праве собственности административному истцу, по правилам статьи 24.21 Закона об оценочной деятельности осуществлено ФГБУ «ФКП Росреестра». То обстоятельство, что при утверждении результатов определения кадастровой стоимости ФГБУ «ФКП Росреестра» применило удельные показатели кадастровой стоимости, утвержденные органом государственной власти субъекта Российской Федерации, не свидетельствует об ошибочности обжалуемого определения, поскольку кадастровая стоимость объекта недвижимости утверждена именно данным административным ответчиком, который применил соответствующие удельные показатели и произвел необходимые арифметические расчеты. Довод подателя частной жалобы