электропоездов из аэропортов в г. Москву и организация движения между ними, развитие системы тактовых пригородных перевозок между г. Москвой и крупными городами Московской области; обеспечение пассажирских перевозок в дальнем следовании, в том числе развитие скоростных пассажирских перевозок в связях г. Москвы с крупными региональными центрами; решение задачи максимальной разгрузки железнодорожного узла от грузовых транспортных перевозок и оптимизация грузовой работы в самом узле; разработка генеральных схем развития железнодорожных узлов таких крупных городов Российской Федерации, как Санкт-Петербург, Екатеринбург и других; использование существующих наземных железных дорог, расширение их функций как одного из наиболее эффективных видов транспорта в зоне "город-пригород". Запуск пассажирского движения на Московской кольцевой железной дороге; реализация генеральной схемы развития Санкт-Петербургского железнодорожного узла, в том числе увеличение пропускной способности участков и станций в связи с увеличением пассажиропотоков путем комплексной модернизации станционной инфраструктуры и строительства дополнительных главных путей; реализация генеральной схемы развития Екатеринбургского железнодорожного узла, в том числе: организация маятникового движения электропоездов
в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг. Предоставление субсидии осуществлялось в рамках реализации государственной программы Кемеровской области - Кузбасса « Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса» на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2013 № 405 (далее - Государственная программа). В соответствии с разделом 2 Государственной программы «Описание целей и задач Государственной программы» одной из целей является обеспечение стабильной работы и развития предприятий пассажирского транспорта. Для осуществления поставленной цели необходимо выполнение следующей задачи: организация возмещения затрат по перевозке пассажиров предприятиям общественного транспорта в связи с регулировкой тарифов и перевозкой льготных категорий
регулярных перевозок города Нижнего Новгорода. В судебном заседании 20.09.2016 представитель Администрации представил на обозрение пояснительную записку к научно-исследовательской работе по муниципальному контракту от 20.11.2013 № 001 по разработке Комплексной транспортной схемы города Нижнего Новгорода в четырех томах с приложениями. При этом Постановлением № 2051 Департаменту транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода поручено разработать и утвердить план оптимизации маршрутной сети городского пассажирского транспорта; подготовить проект постановления администрации города Нижнего Новгорода о внесении изменений в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Нижнем Новгороде, в соответствии с разделом 2 «Развитие городского пассажирского транспорта » документа планирования регулярных перевозок в городе Нижнем Новгороде; уведомить юридических; лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующим маршрутам, не позднее 180 дней до закрытия маршрутов (пункт 2 постановления). Администрация издала постановление от 25.03.2016 «Об организации работы по выдаче свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Нижнего Новгорода и карт маршрутов регулярных перевозок города
135-ФЗ (том 2 л.д. 109). В ходе рассмотрения названного дела комиссией антимонопольного органа установлено, что распоряжением заместителя мэра – директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля от 13.05.2013 № 295 (том 2 л.д. 29) согласована крупная сделка МУП «ПАТП-1» по выполнению научно-исследовательской работы по оптимизации маршрутной сети городского пассажирского транспорта г.Ярославля. 16.05.2013 МУП «ПАТП-1» и ОАО «Яргорэлектротранс» заключили договор № 754 с закрытым акционерным обществом «Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры» (далее - ЗАО «НИПИ ТРТИ»), в соответствии с пунктом 1.1 которого Заказчики поручают и обязуются принять и оплатить, а исполнитель обязуется выполнить научно-исследовательскую работу по оптимизации маршрутной сети городского пассажирского транспорта г.Ярославля. В материалах дела имеются протоколы заседаний комиссии МУП «ПАТП-1» от 22.04.2013 № 1 и единой котировочной комиссии ОАО «Яргорэлектротранс» от 16.05.2013 № 8/2013 по выбору контрагента для заключения договора на выполнение научно-исследовательской работы по оптимизации маршрутной сети городского пассажирского транспорта г.Ярославля, согласно которым
направлении, обеспечивающих доступность транспортных услуг для населения после отмены муниципального маршрута. Изучив представленные предложения управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска о целесообразности отмены и установления соответствующих муниципальных маршрутов, содержащиеся в заключении от 16.06.2016 № 56/1, и принятое на его основании оспариваемое постановление в части отмены автобусных муниципальных маршрутов и установления новых маршрутов регулярных перевозок, суд пришел к обоснованному выводу о их соответствии основным направлениям оптимизации, предусмотренным документом планирования регулярных перевозок муниципального образования «Город Томск» (муниципальной программы «Развитие общественного пассажирского транспорта в городе Томске на 2014 - 2020 годы»), как основанных на принципе обязательного наличия маршрутов, замещающих отмененные. При этом отмененный маршрут № 22 (микрорайон Мокрушинский - <...>)) замещается устанавливаемым маршрутом № 22 (микрорайон Мокрушинский - улица Интернационалистов / поселок Спутник / поселок Штамово / поселок Кузовлево), схема движения которого содержит дополнительные промежуточные остановочные пункты по сравнению с отменяемым маршрутом. Избранный муниципальным законодателем способ оптимизации маршрутной сети не
в конечном итоге, на безопасность дорожного движения и пассажиров; подвижной состав сильно изношен; низкие темпы обновления пассажирского общественного транспорта; маршрутная сеть, сформированная в конце прошлого века, функционирует без учета тенденций развития городской агломерации и не отвечает в полной мере потребностям населения в транспортной доступности (данный вывод сделан со ссылкой на огромное количество обращений граждан); высокое задублирование маршрутной сети, в том числе вследствие длительного непроведения мероприятий по оптимизации дорожной сети города, что в условиях осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам является сдерживающим фактором развития общественного транспорта , так как отрицательно сказывается на уровне доходов перевозчиков (отмечено дублирование всех троллейбусных маршрутов автобусными маршрутами № 1к, 8к, 17к, 21к, 22к, 34к, 40к); несоответствие статусу муниципальных маршрутов двух маршрутов регулярных перевозок № 8к и 40к. На основе проделанного специалистами Минтранса Республики Марий Эл анализа и выводов, положенных в основу справки, в ней утверждается о необходимости разработки и принятия документа планирования регулярных перевозок, предусматривающего существенную корректировку
в конечном итоге, на безопасность дорожного движения и пассажиров; подвижной состав сильно изношен; низкие темпы обновления пассажирского общественного транспорта; маршрутная сеть, сформированная в конце прошлого века, функционирует без учета тенденций развития городской агломерации и не отвечает в полной мере потребностям населения в транспортной доступности (данный вывод сделан со ссылкой на большое количество обращений граждан); высокое задублирование маршрутной сети, в том числе вследствие длительного непроведения мероприятий по оптимизации дорожной сети города, что в условиях осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам является сдерживающим фактором развития общественного транспорта , так как отрицательно сказывается на уровне доходов перевозчиков (отмечено дублирование всех троллейбусных маршрутов автобусными маршрутами №№ 1к, 8к, 17к, 21к, 22к, 34к, 40к); несоответствие статусу муниципальных маршрутов двух маршрутов регулярных перевозок № 8к и 40к. Также указано о необходимости разработки и принятия документа планирования регулярных перевозок, предусматривающего существенную корректировку действующей маршрутной сети вплоть до отмены существующих маршрутов и установления новых, разработанных по итогам научно-исследовательской работы.
в конечном итоге, на безопасность дорожного движения и пассажиров; подвижной состав сильно изношен; низкие темпы обновления пассажирского общественного транспорта; маршрутная сеть, сформированная в конце прошлого века, функционирует без учета тенденций развития городской агломерации и не отвечает в полной мере потребностям населения в транспортной доступности (данный вывод сделан со ссылкой на большое количество обращений граждан); высокое задублирование маршрутной сети, в том числе вследствие длительного непроведения мероприятий по оптимизации дорожной сети города, что в условиях осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам является сдерживающим фактором развития общественного транспорта , так как отрицательно сказывается на уровне доходов перевозчиков (отмечено дублирование всех троллейбусных маршрутов автобусными маршрутами №№ 1к, 8к, 17к, 21к, 22к, 34к, 40к); несоответствие статусу муниципальных маршрутов двух маршрутов регулярных перевозок № 8к и 40к. Также в аналитической справке Министерства от 18 марта 2021 года указано о необходимости разработки и принятия документа планирования регулярных перевозок, предусматривающего существенную корректировку действующей маршрутной сети вплоть до отмены существующих
