ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Опубликование актов органов исполнительной власти - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 184.2. БК РФ
реестра и не подлежит изменению. 14. При формировании информации об источнике опубликования указывается ссылка на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой осуществляется опубликование нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего особенности кассового обслуживания исполнения бюджета, и ее краткое наименование для корректного отображения на едином портале. Приложение N 26/27 к Методическим рекомендациям для субъектов Российской Федерации по порядку публикации финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНАХ И РУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ И ОРГАНИЗУЮЩИХ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ I. Общие положения 1. В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обеспечивается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным территориальным внебюджетным фондом). 2. Финансовым органом субъекта Российской Федерации
"Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (утв. решением правления Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 22.08.2016, протокол N 692) (ред. от 30.12.2019)
РФ) 26.1. Наименование и реквизиты нормативного правового акта о домах с физическим износом превышающим 70% с указанием принявшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации 26.2. Сведения о вступлении нормативного правового акта о домах с физическим износом превышающим 70% в силу, с указанием даты официального опубликования и источника публикации 26.3. Наименование и реквизиты нормативного правового акта о домах с превышающей стоимостью ремонта с указанием принявшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации 26.4. Сведения о вступлении нормативного правового акта о домах с превышающей стоимостью ремонта в силу, с указанием даты официального опубликования и источника публикации Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) Подраздел 3.6. Информация о реализации нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов, принятых в субъектах РФ в целях реализации пункта 9.8 части 1 ст. 14 185-ФЗ, представлявшихся в составе заявок на получение финансовой поддержки из средств государственной корпорации
Решение ВАС РФ от 19.09.2012 N ВАС-10330/12 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим Приказа ФСФР РФ от 13.08.2012 N 09-33/пз-н "Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг">
индивида, и означает всеобщее оповещение о том, что данный нормативный правовой акт принят и подлежит действию в изложенном аутентичном содержании. Только в этом случае на лиц, подпадающих под его действие, распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. По смыслу пункта 9 Указа Президента N 763 официальным опубликованием нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти считается их опубликование хотя бы в одном из указанных в нем источников - "Российской газете" и "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти ". Оспариваемый акт опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". Положения Федерального закона "О рынке ценных бумаг" не содержат требований к порядку опубликования нормативных правовых актов ФСФР России. С учетом изложенного, оспариваемый акт не может быть признан недействующим на том основании, что он не опубликован в "Российской газете". Суд полагает, что официальное опубликование нормативного правового акта обеспечивает доведение от имени государственного органа
Статья 39. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона
Статья 39. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона 1. В течение тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые после дня официального опубликования настоящего Федерального закона осуществляли регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти , уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров соответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения о данных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренные частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. 2. По истечении тридцати дней со дня официального опубликования
Апелляционное определение № АПЛ19-546 от 28.01.2020 Верховного Суда РФ
Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), прошедшие государственную регистрацию в Минюсте России, подлежат обязательному официальному опубликованию. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в течение 10 дней после дня их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (лу\у\у.ргауо.§оу.ги). Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием
Апелляционное определение № АПЛ20-486 от 02.02.2021 Верховного Суда РФ
жалобы о незаконности решения суда первой инстанции, поводом для отмены этого решения не является. Указание в данном постановлении на то, что легальность нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти предполагает не только наличие в них определенного, не противоречащего закону нормативного содержания (общего правила), но и соблюдение надлежащей законной формы, порядка принятия и обнародования, не опровергает вывод суда первой инстанции о том, что Кодекс не подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти . Каких-либо новых правовых доводов, которые не были бы известны суду первой инстанции и не получили бы правильной оценки в обжалованном решении, апелляционная жалоба не содержит. Судом первой инстанции в решении правильно приведены и проанализированы в их совокупности нормы права, регулирующие рассматриваемые правоотношения и подлежащие применению в данном деле, выводы суда, изложенные в решении, мотивированны и соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству. Доводы ФИО3. оглы в апелляционной жалобе направлены
Решение № АКПИ19-486 от 08.08.2019 Верховного Суда РФ
с ограниченной ответственностью «Сити-Инвест» (далее также - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими Свода правил и пункта 5.42 оспариваемого акта, а именно его абзаца третьего. По мнению административного истца, Свод правил имеет признаки нормативного правового акта и содержит нормативные предписания, однако в нарушение требований Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти » и Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, не зарегистрирован в Минюсте России и официально не опубликован. В свою очередь, Общество считает, что пункт 5.42 Свода правил, содержащий в абзаце третьем предписание, что детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20
Решение № А03-3184/2011 от 12.08.2011 АС Алтайского края
3 Постановления Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края" это постановление вступает в законную силу с 01.01.2010 г., арендная плата в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка подлежит перерасчету по состоянию на 1 января 2011 года, а истец при определении расчета кадастровой стоимости спорного участка руководствовался нормативно-правовым актом, который не вступил в законную силу. Как следствие, ошибочно связывая дату опубликования акта органа исполнительной власти субъекта РФ, с датой проведения соответствующими органами оценки кадастровой стоимости земель и соответственно производя перерасчет арендной платы с 2010 года. Однако, проведенная краевым управлением имущественных отношений переоценка кадастровой стоимости земель населенных пунктов Алтайского края в 2009 году, изменена и утверждена с 2010 года. После утверждения органами исполнительной власти субъекта РФ результатов кадастровой оценки земель, Администрация города Барнаула (арендодатель), в определении размера арендной платы обязана руководствоваться утвержденным Порядком расчета арендных платежей, прописанном как
Постановление № А10-269/20 от 20.05.2021 АС Восточно-Сибирского округа
или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок. В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ в течение тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые после дня официального опубликования настоящего Федерального закона осуществляли регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти , уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров соответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения о данных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренные частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В части 2 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ
Постановление № А79-5896/17 от 14.02.2018 АС Волго-Вятского округа
перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок (закон, за исключением отдельных положений, вступил в силу 14.07.2015). В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ в течение тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые после дня официального опубликования настоящего Федерального закона осуществляли регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти , уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров соответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения о данных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренные частью 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. Суды установили, что сведения о маршрутах № 60 и
Постановление № А74-2661/2007-Ф02-1021/2008 от 25.03.2008 АС Восточно-Сибирского округа
и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров. Таким образом, согласно Указу Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 для вступления в силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти предусмотрено два условия: государственная регистрация в Министерстве юстиции Российской Федерации; официальное опубликование в «Российской газете», а также в бюллетене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» Администрации Президента Российской Федерации. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации «Система» (пункт 9 Указа). Суждение судебных инстанций о том, что опубликование в любом из перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года №763 источников является официальным, соответствует буквальному правовому смыслу приведенных норм. Положение о раскрытии информации эмитентом эмиссионных бумаг, утвержденное Приказом Федеральной службы по
Постановление № А56-16625/17 от 07.09.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
органом государственной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования тарифов и уполномочен на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, в пределах своей компетенции и подчинен Правительству Санкт-Петербурга. Перечень источников официального опубликования нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга определен постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 173 «О порядке опубликования законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также материалов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством» (далее - постановление № 173) и от 29.06.2011 № 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (далее - постановление № 865). В соответствии с пунктом 1.5 постановления № 173 официальным опубликованием нормативных правовых актов Комитета, информации о тарифах и надбавках, и иной информации,
Решение № 2А-1359/16-2018 от 13.09.2018 Промышленного районного суда г. Курска (Курская область)
судебного пристава-исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий, как непосредственно затрагивающие его права и законные интересы, должны быть ему направлены (вручены). Вручение копий постановлений судебного пристава-исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий ФИО4 отвечает положениям части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве. А потому исковое требование о признании указанного действия незаконным, удовлетворению не подлежит. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" касается порядка опубликования актов органов исполнительной власти , и в данном случае применению не подлежит, поскольку сведения о принудительном исполнении судебных актов опубликованы не были. ООО <данные изъяты> является стороной сводного исполнительного производства № в котором была применена единая для всех исполнительных производств мера принудительного исполнения – запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества. Соответственно, отмена запрета на совершение регистрационных действий в отношении одного и того же недвижимого имущества невозможна в отдельно взятом исполнительном производстве. А потому
Решение № 12-7/2021 от 25.08.2021 Верховного Суда Республики Калмыкия (Республика Калмыкия)
и вступления в силу актов Правительства Республики Калмыкия и актов органов исполнительной власти Республики Калмыкия» акты органов исполнительной власти Республики Калмыкия подлежат официальному опубликованию в газете «Хальмг унн» или в сетевом издании «Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия», а также размещаются (опубликовываются) на «Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru», портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф). Официальным опубликованием актов органов исполнительной власти Республики Калмыкия считается первая публикация их текстов в газете «Хальмг унн» или в сетевом издании «Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия», а также первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)». Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Калмыкия, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц вступают в силу не ранее, чем через десять дней после их
Решение № 12-8/2021 от 26.08.2021 Верховного Суда Республики Калмыкия (Республика Калмыкия)
первое размещение ( опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)». Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Республики Калмыкия, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц вступают в силу не ранее, чем через десять дней после их официального опубликования (пункт 5 Указа). Из материалов дела видно, что в процессе рассмотрения дела судьей районного суда ФИО1 и его защитник Поляков Н.С. ссылались на то обстоятельство, что приказ Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 18 января 2021 г. № 7-п на «Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)» не размещен, в связи с чем его применение неправомерно. Однако вопрос о том, был ли размещен названный приказ на официальном интернет-портала правовой информации (www.pravo.gov.ru) в соответствии с требованиями Указа Главы Республики Калмыкия от 21 августа 2014 г. № 104 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Правительства Республики Калмыкия и актов органов исполнительной власти Республики Калмыкия» на
Решение № 3А-265/19 от 29.05.2020 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)
17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях»). В соответствии с Законом РСО-Алания от 14.04.2014 №36-РЗ «О нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания», Указом Главы РСО-Алания от 14.04.2014 №94 акты органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, подлежат официальному опубликованию в газетах «Северная Осетия», «Растдзинад» или в официальном издании «Собрание законодательства Республики Северная Осетия – Алания», размещаются на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания. Официальным опубликованием акта органа исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания считается первая публикация текстов в газете «Северная Осетия», газете «Растдзинад» или официальном издании «Собрание законодательства Республики Северная Осетия – Алания» либо первое размещение на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Во исполнение пункта 7 Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от ... «О едином портале органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания» с ... г. официальным сайтом Службы является http://rst.alania.gov.ru/. Обжалуемый акт опубликован ... на официальном сайте РСТ РСО-Алания в