Опубликование нормативного акта администрации города - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку официально опубликован менее чем за 1 месяц до начала очередного налогового периода. Полагают, что вывод суда о том, что датой официального опубликования оспариваемого нормативного правового акта следует считать дату издания «Информационного сборника муниципальных правовых актов городского поселения город Нерехта» 29 ноября 2018 года, противоречит материалам дела, согласно которым данный сборник был доведен до мест распространения 4 декабря 2018 года. По мнению административных истцов, размещение нормативного правового акта на сайте администрации района также нельзя считать его официальным опубликованием, поскольку в оспариваемом решении имеется указание о его опубликовании только в двух печатных изданиях. Помимо этого, официальный сайт органа местного самоуправления не может являться единственным источником опубликования муниципального правового акта. Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, главой администрации городского поселения город Нерехта муниципального образования город Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО5 и прокуратурой Костромской области принесены возражения. Административные истцы ФИО1., ФИО2. и ФИО3, представители Совета депутатов

после их официального опубликования (обнародования), если в соответствии с Уставом муниципального образования, самими нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу. Исходя из изложенного, оспариваемый пункт 3 решения Совета муниципального образования «Город Харабали» не противоречит нормам федерального законодательства. Поскольку для нормативных правовых актов Совета муниципального образования «Город Харабали», утверждающих базовые ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, специальный порядок вступления их в силу не установлен, то представительный орган вправе определить в самом нормативном правовом акте иной порядок вступления его в силу - со дня подписания. Согласно материалам дела ФИО1 является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения (пастбища) с кадастровым номером 30:10:100:602:33, площадью 12 000 000 квадратных метров, расположенного в 45 километрах на северо-восток от г. Харабали южнее урочища пески Карасандак. На момент рассмотрения дела судом первой инстанции в производстве Арбитражного суда Астраханской области находилось дело по иску администрации муниципального образования «Харабалинский

маршрутам и такие юридические лица, индивидуальные предприниматели отказались от заключения договора простого товарищества. По смыслу указанных норм, включению в реестр в обозначенном порядке подлежат сведения о маршрутах регулярных перевозок, которые осуществлялись на основании соответствующих разрешений или в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до дня официального опубликования Закона об организации регулярных перевозок. При этом, все хозяйствующие субъекты, осуществляющие в муниципальном образовании «город Каменск-Уральский» регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами, должны были направить в администрацию города сведения о соответствующих маршрутах регулярных перевозок, предусмотренные частью 1 статьи 26 Закона об организации регулярных перевозок, до 15.08.2015. Суд первой инстанции, установив, что впервые обращение заявителя в лице представителя ФИО1 от 29.12.2015 вх. №2114, оставленное администрацией без рассмотрения в связи с неподтверждением полномочий представителя на совершение

дня официального опубликования настоящего Федерального закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров маршрутов регулярных перевозок: организуют проверку указанных в части 1 настоящей статьи сведений, по результатам которой принимают решение о включении или об отказе во включении указанных сведений в соответствующие реестры; размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанные в части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведения о маршрутах регулярных перевозок, которые установлены в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, действовавшими до дня официального опубликования настоящего Федерального закона, и включены в соответствующие реестры. После проверки сведений, представленных ИП ФИО3, Администрация во исполнение данной нормы разместила в сети «Интернет» сведения о существующих в городе Чебоксары регулярных

положениями статей 56 - 57 Градостроительного кодекса, апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что обязанность уполномоченного органа по опубликованию информации о красных линиях с указанием точек координат нормативно не установлена, координаты точек красных линий не подлежат опубликованию, сведения о них содержатся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Ведение данной системы автоматизировано, регламентировано ведомственными актами и у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в данной системе. Таким образом, представленные в материалы дела сведения из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Красноярска являются официальным информационным ресурсом, в котором содержатся сведения об утвержденных красных линиях в составе документов территориального планирования города Красноярска, а также об их координатах, которые могут быть предоставлены заинтересованному лицу по заявлению в установленном порядке. Представленные заявителем копии постановления администрации города Иркутска от 29.11.2013, постановления Брянской городской администрации от 28.09.2016 № 3368-п, постановления администрации г. Сарова Нижегородской области от 05.04.2017 № 919 не

11.6, 11.7, 11.13 Инструкции «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации РДС 30-201-93», утвержденной постановлением Госстроя РФ по вопросам архитектуры и градостроительства № 18-58К от 22. 12.1993 (далее – Инструкция «О составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации РДС 30-201-93»), так как она не опубликована в порядке, установленном Указом Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти». Кроме того, администрация приводит довод о применении редакции Устава города Тюмени от 28.05.2009, которая не действовала на момент издания оспариваемого постановления. Кассатор также ссылается на неполное применение положений части 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и неприменение статьи 6 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 10-ФКЗ «О конституционном суде Российской Федерации». При этом обращает внимание на то, что они выразились в неустановлении судом наличия нарушений прав и интересов

местного самоуправления (admsovgav.ru), в материалах дела также отсутствуют доказательства их публикации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов. При этом следует отметить, что размещение на официальном сайте администрации текста постановления от 15.04.2020 № 353, с учетом изменений, внесенных постановлениями от 27.04.2020 № 365, от 07.05.2020 № 373, не является надлежащим опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта, поскольку постановления №№ 365 и 373 не содержат указаний на опубликование отдельного их текста, а дату обнародования постановления от 15.04.2020 № 353, с учетом изменений, внесенных постановлениями от 27.04.2020 № 365, от 07.05.2020 № 373, на официальном сайте администрации города Советская Гавань admsovgav.ru установить невозможно. Бремя доказывания обстоятельств, позволяющих сделать вывод о дате официального опубликования, в силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ лежит на администрации. Между тем в соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека