ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 7 августа 1995 г. N 1098-р В целях финансового обеспечения проведения всероссийского фестиваля "Панорама музыки России", организуемого Минкультуры России и Союзом композиторов России и приуроченного к первому съезду композиторов Российской Федерации, Минфину России выделить в III квартале 1995 г. целевым назначением организаторам фестиваля 1 млрд. рублей за счет прочих расходов федерального бюджета по внешнеэкономической деятельности. Председатель Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН ------------------------------------------------------------------
от 24 июля 2014 г. N 14-7-3135 Направляем для использования в работе Методические рекомендации по организации совместной работы территориальных органов МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению безопасности участников фестивалей и других мероприятий с массовым пребыванием людей (далее - Методические рекомендации), утвержденные заместителем министра генерал-лейтенантом В.В. Степановым. Прошу организовать совместную работу по изучению Методических рекомендаций с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторамифестивалей и других мероприятий с массовым пребыванием людей. Вр.и.о. директора Департамента гражданской защиты генерал-майор А.И.МАКАРЬИН Утверждаю Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-лейтенант В.В.СТЕПАНОВ 22 июля 2014 года МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ, ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ФЕСТИВАЛЕЙ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ 1. Введение Ежегодно в Российской Федерации
173 152 пассажира; Сочи - 397 088 пассажиров. Общее количество перевезенных пассажиров через аэропорты городов- организаторов КК 2017 составило 6 млн 576 тыс. 550 пассажиров. Наиболее популярным городом-участником КК 2017 по посещаемости гостями стала Москва. За период проведения спортивных игр пассажиропоток московского авиационного узла по сравнению с аналогичным периодом 2016 года вырос на 17,7%. Было выполнено 37 063 рейсов, из них 28 205 - регулярных. При перевозке национальных сборных команд за период соревнований было выполнено 28 рейсов. Перевозки выполняли авиакомпании Аэрофлот и Россия. В период проведения спортивных соревнований по всем востребованным направлениям спрос на авиаперевозки был полностью удовлетворен ранее запланированным расписанием и дополнительно выставленными емкостями. Инцидентов и нештатных ситуаций с болельщиками и иными клиентскими группами при перевозке воздушным транспортом зафиксировано не было. Также Росавиацией было оказано содействие фонду "Росконгресс" в перевозке участников XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, который прошел в г. Сочи в период с 14.10.2017 по 22.10.2017. Росавиацией
проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества; уровень реализации творческого потенциала журналистов, писателей, кинематографистов в области патриотического воспитания. Количественные параметры - это количество: проведенных научно-исследовательских работ по проблемам патриотического воспитания, а также степень их внедрения в теорию и практику патриотического воспитания; подготовленных организаторов и специалистов в области патриотического воспитания; действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных; военно-спортивных профильных лагерей; граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров; граждан, прошедших подготовку в военно-спортивных профильных лагерях; детей с девиантным поведением, в отношении которых применяются формы коллективного патриотического воспитания; историко-патриотических музеев, школьных музеев, музеев предприятий, учреждений; проведенных выставок патриотической направленности; проведенных фестивалей и конкурсов по патриотической тематике; проведенных военно-спортивных игр; изданных книг патриотической направленности; проведенных мероприятий военно-шефской работы. ------------------------------------------------------------------
и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Такие существенные нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанций. Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции, с позицией которого согласилась судебная коллегия по административным делам Московского городского суда, пришел к выводу о законности и обоснованности действий административных ответчиков, отсутствии обязанности предложить организаторам публичного мероприятия иное место и время проведения шествия с учетом конкретных фактических обстоятельств. При этом судебные инстанции исходили из того, что в период с 23 августа по 8 сентября 2019 года на площадках города Москвы открылось 42 выставочных сада в рамках фестиваля «Цветочный Джем», на манежной площади проводится фестиваль «Спасская Башня», привлекающие значительное количество жителей и гостей города Москвы, 3 сентября 2019 года запланировано проведение 320 мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом, требующие принятия усиленных мер безопасности по обеспечению правопорядка, отвлечению основных сил и средств полиции и Росгвардии на поддержание антитеррористической безопасности в
парусного спорта». При этом участие министерства физической культуры и спорта Астраханской области, министерства образования и науки Астраханской области, а также иных организаций в проведении мероприятия не освобождает ответчика от ответственности за нарушение исключительных прав. Распоряжением министерства образования и науки Астраханской области № 808 от 25.07.2019 распределены обязанности при проведении фестиваля и музыкальное сопровождение мероприятия поручено оператору по организации фестиваля – ГАУ ДО «Астраханский областной центр развития творчества». Между тем, распоряжением № 808 не изменен организатор фестиваля , в связи с чем суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что указанное распоряжение не может являться основанием для выводов об отсутствии у АРОО «Федерации парусного спорта» полномочий организатора названного мероприятия. Данный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в вышеприведенном пункте 93 постановления Пленума № 10. В силу статьи 1301 ГК РФ в случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов
проходил 07.06.2015 в п. Саркел Цимлянского района Ростовской области, является Союз виноградарей и виноделов Дона. Департамент потребительского рынка Ростовской области в рамках своей компетенции оказывал информационную поддержку данного мероприятия (т.1 л.д.14). Довод заявителя апелляционной жалобы со ссылкой на договор аренды, представленный на обозрение суду апелляционной инстанции, в подтверждение того, что заявитель арендовал только часть закрытых помещений на базе, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку, из видеозаписи следует, что мероприятие проходило на открытой сцене, председатель, как организатор фестиваля выступал на указанной сцене, колонки располагались возле сцены, проигрывание и исполнение песен происходило на открытой сцене. Таким образом, с учетом количества публичного исполнения музыкальных произведений, исходя из сложившейся судебной практики, а также учитывая, что ответчик не предпринял мер к досудебному восстановлению нарушенных прав, суд первой инстанции обоснованно взыскал 20 000 руб. за каждое бездоговорное использование музыкального произведения. При указанных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания
участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края – распорядитель денежных средств (т. 2 л.д.135). В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 11.03.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Краевое государственное автономное учреждение «Центр по реализации проектов в сфере культуры и молодежной политики» - организатор фестиваля (т. 2 л.д.143-148). Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Представители Краевого государственного автономного учреждения «Центр по реализации проектов в сфере культуры и молодежной политики» в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор разрешен без участия представителей указанных лиц по имеющимся в
проведению культурно-массовых мероприятий в рамках фестиваля «Мировые балетные каникулы» № МБ/004-15.19, в рамках исполнения которого проведена «Дискотека под открытым небом» на территории парка АО «ВДНХ» по адресу: <...>. Кроме того, по условиям договора об организации выступления артиста №11/5 от 16.05.2019 исключительно заказчик (ИП ФИО1) проводит концертную программу. Данный факт возлагает на ИП ФИО1 (как организатора) обязанность по согласованию репертуара артиста с РАО. При этом согласно письму ответчика от 27.09.2019 в РАО, ИП ФИО1 как организатор фестиваля «Мировые балетные каникулы» указал, что готов произвести выплату авторского вознаграждения за публичное исполнение музыкальных произведений в рамках фестиваля «Мировые балетные каникулы». Позиция ИП ФИО1, ИП ФИО2, ФИО3 о том, что в ходе концертной программы ФИО3 использовались авторские произведения артиста заранее согласованные с ИП ФИО1 для организации танцевальной поддержки артистов балета и танцевального шоу чирлидерш, не исключает того, что 01.06.2019 в период с 21:56 - 23:04 по время проведения мероприятия «Дискотека под открытым небом» в
руководителя Общества (л.д.55), участники Фестиваля «могут исполнять любую музыку и песни по своему усмотрению, т.к. они делают это для себя и своих друзей».Таким образом, из объяснения организатора фестиваля прямо следует, что фестиваль был организован им с целью публичного исполнения произведений: любыми участниками, а не только заявленными в программе фестиваля, любых музыкальных произведений, а не только заявленных в программе фестиваля. Объяснения представителя Общества уже сами по себе свидетельствуют о наличии в его действиях умысла - организатор фестиваля осознавал, что на мероприятии могут и будут исполняться без разрешения Правообладателей или РАО и без выплаты авторского вознаграждения абсолютно любые, в том числе охраняемые законом музыкальные произведения, как участниками, так и гостями. В соответствии с п. 1 ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (правообладатель), вправе использовать такой результат по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности.
фестиваля «Ауховская весна»(далее фестиваль), мотивируя тем, что в установленном законом порядке и сроки обратились с уведомлением о проведении публичного мероприятия в спортивном комплексе «Дружба» <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ с 10 до 16 часов, с указанием целей и задач проводимого мероприятия. Глава МО безмотивно, с нарушением сроков и порядка, предусмотренных законом отказал в согласовании проведения фестиваля, письмом от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил права членов ДРОО собираться мирно, без оружия, проводить культурно-спортивное мероприятие. В судебном заседании представители ДРОО организатор фестиваля ФИО и по доверенности ФИО требования по изложенным в административном иске основаниям поддержали и показали, что ежегодно, по утвержденному плану оргкомитетом ДРОО, в спортивном комплексе «Дружба» <адрес> РД проводится фестиваль. На 2019 год фестиваль был запланирован на ДД.ММ.ГГГГ с 10 до 16 часов и в установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»(далее ФЗ №) сроки и порядке обратились с уведомлением о проведении публичного мероприятия в том же спортивном