Организация деятельности мфц - гражданское законодательство и судебные прецеденты

27.07.2010 № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг – организация, созданная в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Согласно п. 1 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 (далее – Правила № 1376), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг организует предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в соответствии с соглашениями о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Таким образом, деятельность МФЦ по заключению соглашений о взаимодействии императивно ограничена указанием субъектного состава таких соглашений в данной норме. Согласно п. 2 Правил

В здании торгового центра находится единственный лифт, эскалатор функционирует только в часы работы торговых объектов, которые не совпадали с графиком работы филиала. В зоне электронных услуг филиала организовано только 2 рабочих места, что затрудняло перераспределение потоков граждан. Оборудование дополнительных рабочих мест для работы с электронными сервисами не представлялось возможным ввиду ограниченной площади и технических характеристик помещения. Организация расширенной зоны электронных услуг привела бы к уменьшению количества окон обслуживания в филиале, что является нарушением постановления Правительства Российской Федерации № 1376. Возникающие сложности в организации комфортных условий оказания услуг и соблюдении Правил организации деятельности МФЦ , утвержденных постановлением Правительства РФ № 1376, в том числе в организации доступности получения услуг для маломобильных граждан, невозможность организации расширенной зоны электронных услуг, организации круглосуточного режима работы, а также отзывы посетителей филиала также положены в основу решений о ликвидации филиала АУ «МФЦ» в Ленинском районе города Воронежа. Так, посетители филиала АУ «МФЦ» в Ленинском районе

6712068, размещенному в Едином федеральном ресурсе сведений о банкротстве, в отношении ФИО1 *** 26.05.2021 возбуждена процедура внесудебного банкротства гражданина. Определением от 28.01.2022 заявление принято к производству. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное бюджетное учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области (Челябинская область, Катав-Ивановский район, Юрюзань, Советская улица, 100). В связи с переходом на централизованную модель управления организации деятельности МФЦ и предоставлении государственных и муниципальных услуг, МБУ «МФЦ Катав-Ивановского муниципального района» ликвидирован. ТО ОГАУ «МФЦ Челябинской области» в Катав-Ивановском муниципальном районе является структурным подразделением ОГАУ «МФЦ Челябинской области» и не является самостоятельным юридическим лицом, не обладает отдельной правоспособностью, третьим лицом по делу следует считать ОГАУ «МФЦ Челябинской области» (далее – третье лицо, МФЦ). Заявленное требование основано на положениях ст. 27, абз. 4 п. 4 ст. 213.28, п.1 ст. 223.2, п. 2 ст. 223.6

органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, высший исполнительный орган субъекта РФ обязан определить центры предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченных на заключение соглашений по реализации этих услуг. В силу части 3 пункта б), органам местного самоуправления, а не МФЦ на территории района организовать заключение соглашений о взаимодействии органов местного самоуправления с уполномоченным многофункциональным центром. Таким образом, указанное постановление правительства косвенно говорит о том, что организация деятельности МФЦ на территории Краснодарского края полностью возлагается на исполнительный орган субъекта, то есть на администрацию Краснодарского края. До сегодняшнего дня МФЦ по предоставлению государственных услуг не создан, соглашения не подписаны, полномочия в орган местного самоуправления не переданы. По указанным обстоятельствам просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором Крыловского района требования подлежат удовлетворению. Судом установлено, что по 24.02.2011 года на территории Крыловского района

Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральные законы от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4017); от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»; от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг»; приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 №7 «Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,