ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Организация отдыха детей в каникулярное время - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 302-ЭС21-25847 от 17.01.2022 Верховного Суда РФ
для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, установив, что в нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 2.1, 2.3 Порядка предоставления и распределения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время , утвержденного постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.12.2013 № 477 (далее – Порядок № 477) администрация допустила использование 1 428 840 рублей субсидии на цели, не соответствующие условиям их предоставления, административный орган вынес оспоренное постановление. Статьей 15.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением)
Определение № А19-27386/19 от 26.04.2021 Верховного Суда РФ
по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, по итогам проведенного конкурса между управлением и организацией заключен договор от 01.10.2018 № 010-64-1102/8 о предоставлении из бюджета города Иркутска субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, связанных с реализацией проекта по организации отдыха детей в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярное время . Платежным поручением от 14.12.2018 № 551 субсидия в размере 369 500 рублей 52 копеек перечислена в адрес организации. Основанием для предъявления иска послужили выводы управления, сделанные по результатам проверки, об отсутствии необходимости в средствах субсидии на цели возмещения затрат, возникших в связи с реализацией проекта. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о предоставлении из бюджета города
Постановление № А28-10538/14 от 11.06.2015 АС Волго-Вятского округа
общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время относится к вопросам местного значения городского округа. Под образованием в Законе Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон № 3266-1) понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов) (преамбула). Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (пункт 1 статьи
Постановление № 04АП-2577/2015 от 13.07.2015 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время . В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 17 данного закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формированию и размещению муниципального заказа. Пунктом 3.1 Положения о Комитете по образованию г.Улан-Удэ, утвержденным постановлением Администрации г.Улан-Удэ от
Решение № 2К-303 от 09.12.2011 Красноармейского районного суда (Самарская область)
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключение полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время . В Уставе муниципального района Пестравский закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района Пестравский относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Пестравский; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставлена дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительно: образования
Решение № А-1153/17 от 06.12.2017 Мясниковского районного суда (Ростовская область)
в апреле 2017 г. во исполнение задания прокуратуры Ростовской области проведена проверка, в ходе которой установлено следующее. На официальном сайте Администрации Мясниковского района www.amrro.ru в разделе отраслевые (функциональные) органы Администрации района - МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в подразделе «Административные регламенты» указаны муниципальные услуги, предоставляемые МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района». В ходе проверки установлено, что в восьми административных регламентах, а именно: «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги « Организация отдыха детей в каникулярное время » (постановление Администрации Мясниковского района от 15.01.2015 г. № 36), «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных на территории «Мясниковский район» (постановление Администрации Мясниковского района от 25.02.2015 г. № 243), «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Освидетельствование детей с ограниченными возможностями здоровья, проблемами в обучении
Решение № 2А-154/2022 от 02.02.2022 Ефремовского районного суда (Тульская область)
законодательством. В обоснование заявленных административных исковых требований Ефремовский межрайонный прокурор указал, что Ефремовской межрайонной прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере муниципального нормотворчества и законодательства об антикоррупционной экспертизе в части своевременного приведения нормативных правовых актов муниципального образования город Ефремов во исполнение принесенных прокуратурой протестов и в ходе ранее проведенного прокуратурой мониторинга установлено, что отдельные положения постановления администрации муниципального образования город Ефремов от 04.02.2020 № 135 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги « Организация отдыха детей в каникулярное время » (в редакции постановления от 31.07.2020 № 892) не соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно положения пунктов 1, 2, 5 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не отражены в п. 18 раздела II Административного регламента. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенного фактора, предусмотренного подп. «в» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,