79008_1090731 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-ЭС18-8743 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 14.05.2018 Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю. рассмотрел ходатайство администрации Волчанского городского округа (ответчик, г. Волчанск, Свердловская область, далее – администрация) от 03.05.2018 о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 21.09.2017 по делу № А60-25647/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью « Организация водопроводно- канализационного хозяйства » (г. Екатеринбург) к администрации о взыскании задолженности за оказанные с 01.04.2016 по 31.03.2017 услуги водоотведения поверхностных сточных вод с земель общего пользования в городе Волчанск в отсутствие договора. СУД УСТАНОВИЛ: администрация подает кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.09.2017 по делу № А60-25647/2017, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционной суда от 26.12.2017 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2018 по тому же делу и одновременно ходатайствует о приостановлении исполнения решения,
играет барьерная функция очистных сооружений канализации, препятствующая попаданию в водные объекты веществ, способных нанести им невосполнимый вред. При осуществлении сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации, а следовательно, и в окружающую среду ущерб последним наносится при сбросе как в пределах, так и сверх установленных нормативов. Обязанностью же организации водопроводно-канализационного хозяйства при приеме сточных вод является принятие мер к снижению размера вредного воздействия. В случае если объем вредных стоков превышает установленные нормативы, организация водопроводно-канализационного хозяйства во избежание вредного воздействия на окружающую среду вынуждена затрачивать дополнительные средства на обезвреживание таких стоков, восстановление систем канализации и систем очистки стоков. Поскольку сама организация водопроводно-канализационного хозяйства платит повышенную плату природоохранным органам за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты из своей прибыли, то с экономической точки зрения установление повышенной платы за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системы городской канализации является обоснованным. При этом согласно
предъявления соответствующего требования от суммы задолженности. В обоснование требования о взыскании с ответчика 16 947 руб. 14 коп. неустойки за период с 10.12.2014 по 10.03.2015 общество ссылалось на пункт 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), согласно которому в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Принимая решение о взыскании неустойки в однократном размере, суды исходили из того, что нарушение обязательства предприятием влечет применение к нему договорной неустойки (пункт 6.1 договора), поскольку при заключении договора стороны пришли к соглашению о ее размере. Между тем суды не учли следующее. Из пункта 4
сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Абзацем «с» пункта 12 раздела IV договора предусмотрена обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Согласно абзацу «д» пункта 13 раздела IV договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Абзацем «е» пункта 14 раздела IV договора установлена обязанность абонента производить оплату по договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу
Кузнецка», противоречит постановлению Российской Федерации от12.02.1999 № 167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации». Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, коллегия находит, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судом, Кузнецкое муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства на территории Муниципального образования «Город Кузнецк Пензенской области». Кузнецкое муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал», как организация водопроводно-канализационного хозяйства , осуществляет прием сточных вод в городскую канализационную сеть, производит отбор проб сточных вод и, в случае превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, начисляет плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ. Закрытое акционерное общество «Железо-бетонные изделия» принимает питьевую воду из собственной артезианской скважины. Данное обстоятельство признается сторонами и не оспаривается. Канализационные сети закрытого акционерного общества «Железо- бетонные изделия» присоединены к городским канализационным сетям, которые находятся во владении и пользовании Кузнецкого муниципального унитарного предприятия «Горводоканал».
1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – прекращению. Государственная пошлина по апелляционной жалобе, оплаченная по платежному поручению №1507 от 22.02.2022, в размере 3000 рублей, подлежит возврату ответчику из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Законность и обоснованность судебного акта в части, обжалуемой истцом, проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ. Как следует из письменных материалов дела, между ГУП «Водоканал города Выборга» ( организация водопроводно-канализационного хозяйства ) и ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 113/1 от 01.03.2018, в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединительную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду. Между ГУП «Водоканал города Выборга» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО «Выборгтеплоэнерго» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 43 от 01.03.2018,
29.07.2013 N 645, а так же техническими характеристиками системы водоснабжения и канализации указанного дома и количеством проживающих в нем жильцов. Руководствуясь статьей 110, 266, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Калужской области от 21.06.2013 по делу № А23-111/2013 отменить. Обязать товарищество собственников жилья «Дзержинского, 69» заключить договор на следующих условиях: Государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал», именуемое в дальнейшем « Организация водопроводно-канализационного хозяйства » и ТСЖ «Дзержинского,69», именуемое в дальнейшем «Абонент» с другой стороны, при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящий договор на отпуск воды и прием сточных вод (далее по тексту – договор) о нижеследующем: I. Предмет договора 1. По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду; Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую)
договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации). При направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров. Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения
участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя. Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ст. 18 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ). Материалами дела установлено, что 09.04.2014 г. между МУП города Хабаровска «Водоканал» ( организация водопроводно-канализационного хозяйства ) и ФИО6, ФИО4 (заказчики) заключен договор № о подключении объекта капитального строительства «Здание смешанного использования: с жилыми помещениями и помещениями делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения по <адрес>» к централизованной системе холодного водоснабжения города. 09.04.2014 г. между МУП города Хабаровска «Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФИО2, ФИО4 (заказчик) заключен договор № о подключении объекта капитального строительства «Здание смешанного использования: с жилыми помещениями и помещениями делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения по <адрес>»
канализационного впуска от объекта недвижимого имущества - жилого дома, к.н. 50:13:0080304:48, общей площадью 139 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в центральные сети канализации. Обязать ФИО1 в качестве абонента заключить с ФГБОУ ВО «Российский государственный университет туризма и сервиса» договор на водоотведение на следующих существенных условиях: ДОГОВОР № __ на водоотведение <адрес> «___»_________2018 г. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Р. государственный университет туризма и сервиса» (ФГБОУ ВО «РГУТИС») именуемое в дальнейшем « Организация водопроводно-канализационного хозяйства », в лице проректора ФИО3, действующей на основании Доверенности № от <дата>, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, именуемый в дальнейшем «Абонент», совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем: Предмет договора 1.1. По настоящему Договору Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации,
