статьями 210, 215, 295, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что спорные убытки представляют собой расходы, связанные с осуществлением деятельности муниципальным унитарным предприятием «Водоснабжение» Ивдельского городского округа (далее – предприятие, должник) по водоснабжению и водоотведению в Ивдельском городском округе как единственным специализированным предприятием в период своего банкротства. Прекращение деятельности было объективно невозможно в силу ее особого социально-значимого характера, связанного с организацией жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального образования. При этом организация водоснабжения населения и водоотведения в границах городского округа отнесена к вопросам местного значения в пределах полномочий администрации, установленных законодательством Российской Федерации. Данная обязанность не может переходить на кредиторов при банкротстве предприятия, посредством которого администрация осуществляет эту обязанность, выполняя полномочия собственника в отношении спорного имущества. Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к
самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении). В соответствии с пп. 1, 9 ч. 1 ст. 6 Закона о водоснабжении к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения , в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных данным законом. В ч. 1 ст. 37 Закона о местном самоуправлении предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется
частной и публичной собственности, порядок эксплуатации этих систем собственниками и владельцами регулируется Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ). В пункте 29 статьи 2 данного Закона дано понятие централизованной системы холодного водоснабжения как комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. Органы местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Закона № 416-ФЗ в целях организацииводоснабжениянаселения вправе определить для централизованной системы водоснабжения гарантирующую организацию. Как указано в пункте 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ, гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
населения», суды отказали в удовлетворении требований, исходя из того, что обязанность по проведению капитального ремонта гидросооружения возложена непосредственно на эксплуатанта сооружения, отметив отсутствие в резолютивной части решения суда общей юрисдикции указания на конкретные действия каждого из ответчиков. Как следует из решения Могочинского районного суда Читинской области от 08.12.2016,солидарная обязанность по совершению действий, направленных на производство капитального ремонта гидротехнического сооружения связана лишь с обязанностью муниципального образования на проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, организации водоснабжения населения ливневой водой, безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и благоприятной по органолептическим свойствам. Обязанность ООО «РЖД» обусловлена наличием у него статуса эксплуатирующей организации на момент принятия судебного акта. Суды пришли к правомерному выводу об отсутствии у муниципального образован я обязанности по возмещению расходов истца, понесенных им как собственником и эксплуатантом . Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным
о водоснабжении и водоотведении. Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация Енисейского района не является надлежащим ответчиком, подлежат отклонению, так как в силу части 1 статьи 1 Закона о водоснабжении и водоотведении настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно части 1 статьи 6 Закона о водоснабжении и водоотведении к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях, в числе прочего, относятся: организация водоснабжения населения , в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1); согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации (пункт 2). На основании части 1.1 статьи 6 Закона о водоснабжении и водоотведении полномочия органов местного
т.ч. организация в границах муниципального, городскогоокруга электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Согласно ст. 17 данного Федерального закона решение вопросов в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Законом № 416-ФЗ, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. В силу пункта 1 части 1 ст. 6 Закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения , в т.ч. , принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Согласно части 1 статьи 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного
указанием зоны ее деятельности; обеспечить производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой с использованием централизованной системы холодного водоснабжения; обеспечить порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды. Предписание в силу закона является обязательным к исполнению юридическим лицом, то ввиду чего на Администрацию возложены обязанности, не предусмотренные федеральным законодательством. В соответствии со статьями 14, 15, 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация водоснабжения населения , проживающего в сельских поселениях, расположенных в границах муниципального района, а также водоотведения. Аналогичные положения определены статьями 5,6 Устава <данные изъяты>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности за сельским поселением «<данные изъяты>» зарегистрировано право собственности на водопроводные сети, в связи с чем органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора не наделены правом определения способов устранения юридическими лицами выявленных данным органом нарушений. Уполномоченное лицо, указывая в предписании администрации муниципального района способы устранения нарушений в виде заключения
