из эксплуатации и после вывода из эксплуатации в период потенциальной опасности размещенных в нем РАО. ООБ вывода из эксплуатации хвостохранилища разрабатывают на основе проекта вывода из эксплуатации с учетом результатов КИРО. Рекомендации по структуре и содержанию ООБ вывода из эксплуатации хвостохранилищ приведены в Приложении N 3 к настоящему Руководству по безопасности. IV. Вывод из эксплуатации хвостохранилища 37. Технические и организационные мероприятия, которые осуществляются при выводе из эксплуатации хвостохранилища, включают: осушение и засыпку хвостохранилища (при необходимости); уплотнение и планировку поверхности хвостохранилища; проведение инженерных работ по ограничению поступления поверхностных, ливневых и паводковых вод в хвостохранилище; установление многослойного покрывающего экрана (покрытия), посадка на его поверхности травы и кустарников; проведение инженерных работ по предотвращению распространения загрязненных вод, их сбору, отводу и очистке, при необходимости; ликвидацию участков загрязнения территории РВ и рекультивацию территории, загрязненной РВ; организацию физической защиты; обращение с материалами повторного использования и отходами, образовавшимися при выводе из эксплуатации хвостохранилища; проведение радиационного контроля
оценку эффективной дозы облучения населения; оценку границ зон радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды с указанием уровней загрязнения. Рекомендуется показать, что результаты анализа аварий подтверждают безопасность ППЗРО при закрытии и соответствие уровня обеспечения безопасности требованиям НД. Кроме того, результаты анализа служат основой для планирования организационно-технических мероприятий по предупреждению возможных аварий, снижению и ликвидации их последствий. ГЛАВА 7. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ И МАТЕРИАЛАМИ ПОВТОРНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В главе обосновывается безопасность при обращении с образующимися в процессе закрытия ППЗРО отходами (производственными и радиоактивными) и материалами, содержащими РВ или загрязненными ими. В разделе приводятся данные об источниках образования отходов и материалов повторного использования при выполнении работ по закрытию ППЗРО (демонтаж, фрагментация оборудования, строительных конструкций, рекультивация территорий), а также о порядке и методах разделения материалов на промышленные отходы, материалы повторного использования и РАО. Приводится оценка объемов образования РАО различных категорий, а также ожидаемых сроков их образования. Информацию рекомендуется представлять в следующей последовательности: источники образования и характеристики
до 30 - 50 см в борозду с последующей засыпкой семян грунтом; посадка между бороздами кустов кандыма (возраст 1 год) с расстоянием между кустами от 0,5 до 1,0 м; приготовление состава водно - илистой смеси на основе ила, взятого из пойменных участков рук. Ахтуба, в соотношении 1 часть ила на 10 частей воды; полив участка водно - илистой смесью и образование корочки мощностью 0,001 - 0,005 м. 10. В местах, где не был восстановлен первоначальный рельеф, следует создавать бульдозером валы высотой 0,5 - 1,0 м с шириной по основанию 1,5 - 3,0 м и расстоянием между валами 2,5 - 5,0 м. Устройство валов следует дополнить созданием клеточных пескозадерживающих заграждений и применением биологических методов рекультивации . Клеточную защиту выполняют в виде клеток размером 3 x 3 м из местных материалов (полыни, камыша, черкеза и др.), заглубляемых на 20 - 25 см в грунт. Высота клеток 0,25 - 0,30 м. Расход материала
5 лет продукции в зависимости от размеров произведенных государством затрат на повышение плодородия почв в их хозяйствах. 3. Предусмотреть первоочередное выполнение работ по повышению плодородия почв, финансируемых государством, а также увеличение их объемов для землепользователей, принимающих обязательства (на договорной основе) увеличить производство и продажу определенной сельскохозяйственной продукции для федеральных и региональных нужд. 4. Определить, что землепользователи, не выполняющие предусмотренные проектами землеустройства мероприятия и другие обязательные требования по повышению плодородия почв, лишаются государственной поддержки в финансировании этих работ, а в случаях обработки земельных участков способами, приводящими к снижению плодородия почв, ухудшению экологической обстановки, несут ответственность в соответствии с земельным законодательством, вплоть до прекращения права на пользование землей. 5. Выполнение мероприятий по рекультивации нарушенных и восстановлению загрязненных земель производится за счет средств виновных организаций, предприятий и других юридических лиц. При невозможности проведения указанных мероприятий за счет виновных и в случае стихийных бедствий местным органам исполнительной власти рекомендуется вносить предложения об источниках средств
учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. На судебно-экспертную деятельность этих лиц распространяется действие статей 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, части 2 статьи 18, статей 24 и 25 этого же Закона, содержащие в частности задачи судебно-экспертной деятельности, правовые основы судебно-экспертной деятельности, принципы судебно-экспертной деятельности, в том числе об обеспечении независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований и др. Требования к заключению эксперта определены в частях 1, 2 статьи 86 АПК РФ и в статьях 8, 25 Закон № 73-ФЗ. При определении вида необходимых работ по рекультивации земель и размера убытков в виде затрат на восстановление качества почвы эксперты должны руководствоваться требованиями приведенных нормативных правовых актов. В главе 2.2 экспертного заключения от 29.11.2017, принятого судами в качестве надлежащего доказательства и положенного в основу решения суда, эксперты-экологи с учетом результатов отбора проб почвы и их исследования, приведенных в главе
негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи 39 указанного Закона). В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами,
этапа: технический и биологический. Технический этап предусматривает планировку, формирование откосов, снятие и нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для дальнейшего использования рекультивированных земель по целевому назначению или для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв (биологический этап). Биологический этап включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы. При этом согласно пункту 5 Основрекультивации подлежат земли, нарушенные, среди прочего, при прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, геолого-разведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова. В рассматриваемом случае факт нарушения почвенного покрова при прокладке наземного трубопровода подтвержден материалами дела, в связи с чем доводы истца о необходимости проведения технической и биологической рекультивации земельного участка суд считает обоснованными. Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если
Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее – Требования к подготовке межевого плана), пунктом 60 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста России от 04.02.2010 № 42 (далее – Порядок ведения ГКН). Такой межевой план не может быть положен в основу для осуществления кадастрового учета образуемых при его разделе земельных участков. Довод общества о возможной разработке проекта рекультивации только при наличии у недропользователя вещного права на земельный участок суды отклонили со ссылкой на статьи 12 и 25.1 Закона о недрах. При подаче заявления о предоставлении в аренду спорного земельного участка проект рекультивации земель не предоставлялся и не разрабатывался. Не представлен такой проект и суду. Кроме того, земельные участки сельскохозяйственного назначения не могут быть предоставлены для разработки карьера без предварительного изменения категории земель в порядке,
обществом «ПромЭко» (лицензиат) заключены аналогичные договоры о предоставлении права на использование единой технологии от 31.12.2019 № 95/19, от 31.12.2019 № 96/19, по условиям которых лицензиар, являющийся правообладателем патента Российской Федерации на изобретение «Способ изготовления искусственного грунта литогрунт» предоставляет лицензиату на срок действия договора, неисключительную лицензию на право применения технологии «Использование отходов бурения, выбуренной породы, загрязненного грунта, нефтесодержащих отходов для изготовления строительного материала «Литогрунт», реализованной на основе указанного изобретения, охраняемого патентом в целях осуществления работ по обращению с отходами и/или загрязненными грунтами, а также рекультивации земель, в течение сроков, в объеме и на объектах, предусмотренных пунктом 2.4 договора, а лицензиат обязуется уплатить лицензиару вознаграждение, предусмотренное приложением № 2 к договору (пункт 2.1 договоров). Во исполнение указанных договоров, ответчик выплатил истцу лицензионное вознаграждение по договорам на основании актов об использовании права. Полагая, что в актах об использовании права отражена сумма вознаграждения, не соответствующая условиям договоров (не включены НДС и стоимость услуг
нарушенных земель земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 261,07 кв.м., и на его основе произвести рекультивацию нарушенных земель; в случае неисполнения Б.В,А, решения суда в установленный срок, предоставить право сноса (демонтажа) указанных объектов ФГБНУ «Иркутский НИИСХ» своими силами с последующим взысканием понесенных затрат с ответчика и неустойки в размере 500 000 руб.; в случае неисполнения Б.В,А, решения суда в установленный срок, предоставить право разработки проекта рекультивации нарушенных земель и проведения на его основе рекультивации ФГБНУ «Иркутский НИИСХ» своими силами с последующим взысканием понесенных затрат с ответчика и неустойки в размере 500 000 руб.; взыскать с Б.В,А,,**/**/**** г.р. в пользу ФГБНУ «Иркутский НИИСХ» государственную пошлину в размере 6 000 руб. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в феврале 2021 года в адрес ФГБНУ «Иркутский НИИСХ» от администрации Ушаковского муниципального образования поступило письмо о том, что земельный участок с кадастровым номером 38№ огорожен забором, который заходит на земельный
как в соответствии с вышеприведенной и выданной Администрации поселения справкой ей была разрешена добыча ОПИ, не числящихся на государственном балансе, с включение в соответствующий реестр правообладателей земельных участков. В связи с допущенными нарушениями Администрация поселения исключена из реестра и в настоящее время не имеет права на использование земельного участка с кадастровым номером №... в предоставленных на основании справки от дата №...с целях, и в силу принятых обязательств должна разработать проект и осуществить на его основерекультивацию земельного участка. По вышеизложенным мотивам несостоятельны и суждения подателя апелляционной жалобы о неправомерной ссылке истца на закон «О недрах», не представлении доказательств использования ОПИ глубже 5 метров, как и рассуждения на предмет - какое значение имеет для Прокурора Администрация поселения и адрес. Как выше указано, факт произведения добычи ОПИ на глубину более 5 метров подателем апелляционной жалобы признавался, и Администрация поселения в июне 2021 г. обязалось провести рекультивацию земельного участка до дата (часть 2
Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка. В составе производственных расходов учитываются затраты на оплату выполняемых сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями работ и (или) услуг, связанных с эксплуатацией объектов, используемых для обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, и прочие производственные расходы, определяемые в соответствии с Методическими указаниями (подпункты "в" и "ж" пункта 30 Основ ценообразования). Следовательно, затраты на рекультивацию полигона могут быть включены в НВВ при условии их экономической обоснованности и документального подтверждения. Согласно положениям концессионного соглашения от 18.12.2017 объем инвестиций в размере 200000 тыс. рублей направлен на рекультивацию и реконструкцию полигона захоронения твердых бытовых отходов г. Краснокамск. Работы по рекультивации включают, в том числе, работы на 4-ой карте участка захоронения отходов, строительство которой осуществляется в порядке реконструкции полигона, при этом работы выполняются поэтапно, по мере заполнения карт участков захоронения, окончательная
