ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Осуществление образовательной деятельности по адресу не указанному в лицензии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение № А71-704/13 от 18.04.2013 АС Удмуртской Республики
законодательством Российской Федерации в области образования. В соответствии с п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 относится к грубым нарушениям лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Допущенное ответчиком нарушением не является грубым нарушением лицензионных требований нарушением, поскольку п. «а» п.5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.03.2011г. № 174, такое нарушение как осуществление образовательной деятельности по адресу, не указанному в лицензии , не содержит. Допущенное ответчиком нарушение верно квалифицировано Прокурором Малопургинского района Удмуртской Республики по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)». Материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиком, что в нарушение указанных норм ООО «Магистраль» осуществляло образовательную деятельность по адресу, не указанному в лицензии (приложении № 1 к лицензии). Вину в совершении правонарушения ответчик признал, правонарушение фактически устранено. Юридическое лицо признается
Решение № А45-33526/19 от 01.11.2019 АС Новосибирской области
деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются, в частности адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, ЧОУ ПО Автошкола «Ягуар» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам. Согласно информации ЧОУ ПО Автошкола «Ягуар» от 31.07.2019г. исх. №9 образовательная деятельность учреждения по адресу: <...> осуществляется, имеется договор аренды и заключение УГИБДД ГУ МВД России по НСО. Таким образом, осуществление образовательной деятельности по адресу не указанному в лицензии при осуществлении образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам допускается. Фактическое осуществление деятельности ЧОУ ПО «Ягуар» по адресу: <...> подтверждается материалами дела. Довод Общества об истечении двухмесячного срока давности привлечения лица к административной ответственности в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, судом не принимается, исходя из следующего. Согласно ст. 1 Федерального закона № 15-ФЗ настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по
Решение № А81-247/13 от 15.03.2013 АС Ямало-Ненецкого АО
которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется. Применительно к субъективной стороне правонарушения изложенное означает, что во избежание нарушения требований законодательства НОУ «Учебный центр «Ямал» не должен был проводить производственную практику по образовательной программе по адресу, не указанному в приложении в лицензии до получения соответствующего приложения к имеющейся лицензии и не допускать нарушения законодательства ( осуществление образовательной деятельности по адресу не указанному в лицензии ). Суд полагает, что событие административного правонарушения, зафиксированное протоколом, подтверждается материалами дела. При таких обстоятельствах факт наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, заявителем документально подтвержден и его следует считать доказанным в соответствии со статьей 65, частью 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение. Требования к порядку составления
Постановление № 02АП-2478/2015 от 12.05.2015 Второго арбитражного апелляционного суда
<...>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: прокурор города Сыктывкара (далее – заявитель, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о привлечении федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» (далее – ответчик, СПбГЭУ, Университет) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за осуществление образовательной деятельности по адресу, не указанному в лицензии . Решением суда от 26.02.2015 данное требование Прокурора было удовлетворено, Университет привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей. Не согласившись с принятым судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, СПбГЭУ обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Ответчик настаивает на том, что филиал
Постановление № 4А-874/2013 от 15.11.2013 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)
<данные изъяты>» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. Рассматривая дело, мировой судья пришел к выводу о том, что <данные изъяты> осуществляло образовательную деятельность по адресу: <адрес> без лицензии и его действия должны быть квалифицированы ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. При проверке законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении от 22 июля 2013 г. судья районного суда правомерно исходил из того, что осуществление образовательной деятельности по адресу, не указанному в лицензии , образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, влекущей ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 4 мая 2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса
Постановление № 5-29 от 26.12.2011 Виноградовского районного суда (Архангельская область)
новый детский сад «К.». В соответствии со ст.ст.12, 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию, в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, лицензия подлежит переоформлению. До переоформления лицензии, лицензиат при наличии действующей лицензии вправе осуществлять деятельность за исключением осуществления по адресу, не указанному в лицензии либо не указанных в лицензии работ. Таким образом, осуществление образовательной деятельности по адресу, не указанному в лицензии , является безлицензионной деятельностью и не относится к нарушению лицензионных требований, определенных п.6 Постановления Правительства РФ от 16 марта 2011 года №174 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности». В приложении, являющимся неотъемлемой частью лицензии на образовательную деятельность МОУ «Общеобразовательная Сельменьгская средняя школа», сведений о праве осуществления деятельности в д.Г., д.хх не имеется. Судья пришел к выводу, что учреждением (с 28.11.2011 Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Общеобразовательная Сельменьгская средняя школа») осуществлялась
Постановление № 5-35/18 от 01.11.2018 Актанышского районного суда (Республика Татарстан)
не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Часть 2 ст. 19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Анализ приведенных норм применительно к положениям части 1 и 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что осуществление образовательной деятельности по адресу, не указанному в лицензии , образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, ДЮСШ имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности от Дата обезличена, срок действия которой неограничен. ДЮСШ, согласно лицензии, осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес> и <адрес>. В ходе проведенной плановой выездной проверки установлено, что ДЮСШ осуществляет образовательную деятельность кроме адресов, указанных в лицензии, и по другим адресам, указанным выше. Анализ