регламентирован ст. 13 Федерального закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Вся информация по вопросу лицензирования, включая форму заявления на предоставление лицензии, опись прилагаемых документов, образец заполнения заявления, образцы платежных поручений с размерами государственных пошлин, размещена на официальном сайте Росздравнадзора (www.roszdravnadzor.ru) в разделе "Медицинские изделия", подраздел "Лицензирование производства и технического обслуживания медицинской техники". Росздравнадзор обращает внимание субъектов обращения медицинской продукции на то, что законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна в соответствии со ст. 14.1 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ и ст. 171 "Уголовного кодекса Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ соответственно. М.А.МУРАШКО ------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" 1. Осуществление обществом деятельности по реализации лекарственных препаратов (в том числе ветеринарного применения) в отсутствие лицензии и с грубым нарушением лицензионных требований подлежит квалификации по частям 2 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, установленной частями 2 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), предусматривающими административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) и с грубым нарушением лицензионных требований. В ходе проверки прокурор установил, что общество реализует лекарственные препараты без соответствующей лицензии и с нарушением правил их отпуска - без рецепта врача. В отзыве на заявление общество указывало на то, что по смыслу положений Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) и пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
размещения специализированных производств по обращению с жидкими и твердыми отходами, временных защитных зданий для выполнения однократных операций с радиоактивными отходами. Управление в ходе проведенной проверки установило, что общество занимается проектированием и конструированием площадки временного хранения твердых радиоактивных отходов в филиале «СРЗ «Нерпа», однако названный объект не включен в перечень, установленный лицензией, что, по мнению управления, образует состав административного правонарушения по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Объективную сторону состава названного правонарушения составляет осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Прекращая производство по делу, судебные инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной
«О лицензировании отдельных видов деятельности», выразившееся в осуществлении деятельности по транспортированию, обработки и утилизации отходов IV класса опасности (навоз) в отсутствие специального разрешения (лицензии). Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола от 26.07.2021 № 06?02?196/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и обращения административного органа в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности. Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 04.05.2011 № 99?ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 24.06.1998 № 89?ФЗ «Об отходах производства и потребления», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии состава вмененного обществу административного правонарушения и, следовательно, оснований для привлечения его к административной ответственности,
образования «поселок Уральский», отделом установлено, что работы по заполнению противопожарных проемов (установка противопожарных дверей) выполнены обществом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности. По факту осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) отделом 26.09.2014 в отношении общества составлен протокол № 105/2014 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Управление направило в арбитражный суд заявление о привлечении общества к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, однако указали на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, что в силу положения части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи
РФ не отнесено к подведомственности арбитражного суда, суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, выносит определение о прекращении производства в арбитражном суде и о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов административному органу. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от 07.08.2014 № СЕ-11-59/2014 и заявление Управления о привлечении Общества к административной ответственности содержат квалификацию применительно к части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Суды первой и апелляционной инстанции, сделав вывод о ненадлежащей квалификации вменяемого Обществу правонарушения, установили, что в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в силу которой нарушение требований промышленной безопасности или условий
Арбитражного суда Тверской области от 17.09.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2015. Податель жалобы считает, что квалификация судами действий Общества по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ противоречит пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Постановление Пленума № 18), согласно которому в тех случаях, когда административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий помимо общих норм, содержащихся в частях 2 и 3 статьи 14.1 КоАП РФ, установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица подлежат квалификации по специальной норме, предусмотренной КоАП РФ. По мнению подателя жалобы, действия Общества обоснованно квалифицированы Управлением в соответствии с нормой части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, являющейся специальной (определяющей сферу деятельности) по отношению к норме части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. В
- об удовлетворении заявленных требований. По мнению подателей жалобы, в том случае, если индивидуальный предприниматель осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ), он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии. Субъектами административного правонарушения по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ могут быть только юридические лица. В судебном заседании представитель Прокуратуры Ленинградской области поддержал доводы апелляционной жалобы, в порядке ведомственной подчиненности настаивал на рассмотрении двух апелляционных жалоб. Представитель Предпринимателя и Кировской городской прокуратуры в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266
следует: Дело об административном правонарушении № 1980/-/2017. Постановлением о назначении наказания от 17.11.2017 по делу № 1980 административное наказание за несанкционированную организацию назначено ФИО4, согласно объяснениям которого, им по адресу Ангарская 52 была организована автостоянка, установлен забор, разрешительные документы не получал. Согласно данным ОН № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу, гражданин ФИО4 ранее (до 17.11.2017) неоднократно (более 5 раз) привлекался к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (часть I статья 14.1 КоАП РФ - более 3 раз). Дело об административном правонарушении № 239/-/2018. Постановлением о назначении наказания от 06.02.2018 по делу № 239 административное наказание за несанкционированную организацию автостоянки назначено ФИО5, согласно объяснениям которого, он с 01.01.2015 по настоящее время (по 06.02.2018) самовольно занимал земельный участок под несанкционированную парковку по у. Ангарской, 52, разрешительные документы отсутствуют. Согласно данным ОН № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу, гражданин ФИО5
г. Ростова-на-Дону Ковалев В.М., с участием государственного обвинителя помощника прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону Третьякова Н.А., подсудимого ФИО2, защитника – адвоката Вичкановой Е.В., регистрационный № и ордер № от 05.03.2019г., при секретаре Хантимирян О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО2, 23<данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ, УСТАНОВИЛ: ФИО2 органами предварительного расследования обвиняется в том, что имея преступный умысел, направленный на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица либо не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, а также не имеющий в установленном Федеральном Законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» порядке полученного разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время в ходе предварительного расследования не установлено, осуществил реализацию Свидетель №9, ФИО5, Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО6, ФИО7, Свидетель
прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой, на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной
