торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца. При осуществлении разносной торговли представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца (при наличии печати), с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений о продавце (п. 10); - своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров (п. 11); - предоставить покупателю швейных, верхних трикотажных изделий, головных уборов, меховых товаров и обуви условия для примерки товаров. Для этой цели торговые залы должны быть оборудованы примерочными кабинами с зеркалами, оснащены банкетками или скамейками, подставками (п. 42); - иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку. Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование (п. 7);
№54-ФЗ торговля в указанном помещении должна была осуществляться с применением ККТ. При этом заявитель самостоятельно избрал такой вид предпринимательской деятельности, что не освобождает его от обязанности соблюдения Закона №54-ФЗ при осуществленииторговли непродовольственными товарами. Что касается правильности вывода инспекции о квалификации спорного помещения как помещения контейнерного типа, то судом установлено следующее. Письмом от 04.07.1997 №26-1-06/5 Государственная межведомственная экспертная комиссия по контрольно-кассовым машинам разъяснила, что помещением контейнерного типа является контейнер или иная емкость, используемые для торговли или оказания услуг. При этом для признания торгового помещения контейнером не требуется наличие в таком помещении вытяжек ввиду специфичности товара, а также отопления, обеспечивающего температурный режим необходимый для работы контрольно-кассовой техники. Следовательно, по смыслу указанного письма вывод налогового органа о том, что торговое место заявителя отвечает понятию помещение контейнерного типа, является правильным. Вместе с тем, абзацем 7 пункта 3 статьи 2 Закона №54-ФЗ места торговли на рынках, в которых торговля должна осуществляться с применением
без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении торговли на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществленияторговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами, кроме торговли непродовольственными товарами, которые определены в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации. Законодателем установлены виды деятельности, а также признаки специфики такой деятельности и особенности местонахождения организаций или предпринимателей, при наличии которых данные лица могут производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники, в том числе при торговле на розничных рынках, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест, открытых
«Вторчермет» лицензируемого вида деятельности на территории Удмуртской Республики без предварительного уведомления лицензирующего органа, свидетельствует об осуществлении Обществом предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, и о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Основанием для обращения Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Вторчермет» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ, послужили выводы об осуществлении Обществом деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: в нарушение подп. «а» п. 6 Положения о лицензировании ООО «Вторчермет» осуществляет на территории Удмуртской Республики деятельность по заготовке и реализации лома металлов при отсутствии на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления; в нарушение подп. «б» п. 6 Положения о лицензировании 11.03.2015 ООО «Вторчермет», заготовив
внутри здания и на прилегающей территории передаются на условиях аренды третьим лицам для осуществления торговой деятельности. Между тем, действующее законодательство предъявляет специальные требования к рынкам, являющимся местом повышенного скопления людей, в т.ч. согласно п.3 ч.1 ст.14 ФЗ РФ №271-ФЗ, разработать, согласовать и утвердить паспорт безопасности, подтверждающий соответствие рынка установленным законодательством Российской Федерации требованиям безопасности. ООО «Паритет» представлен паспорт безопасности Торгового комплекса «На Птичке» от 2016 года, разработанный только в отношении объекта капитального строительства – 4-х этажного Торгового комплекса с цоколем, объекты торговли, расположенные в непосредственной близости на земельном участке паспортом безопасности не охвачены. Паспорт безопасности, подтверждающий соответствие рынка установленным законодательством Российской Федерации требованиям безопасности, отсутствует. Также ООО «Паритет» не исполняются иные требования, установленные законом для осуществления деятельности розничного рынка, определенные ФЗ РФ №271-ФЗ. На объекте отсутствует схема размещения торговых объектов; не организована обособленная от торговых мест стоянка автотранспортных средств лиц, с которыми заключены договоры о предоставлении торговых мест, продавцов
