Отчет о принятых бюджетных обязательствах - гражданское законодательство и судебные прецеденты

распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130); Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125); Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110); Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184); Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127); Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128); Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); Пояснительная записка (ф. 0503160); Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230); На основании ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания,

внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 настоящего Кодекса. Согласно пункту 68 Приказа Минфина РФ от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее – Инструкция)) отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) составляется главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главным администратором, администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора, администратором источников финансирования дефицита бюджета, финансовым органом на основании данных о принятии и исполнении получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета бюджетных обязательств в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности. Пунктом 70 Инструкции предусмотрено, что в отчете (ф. 0503128) отражаются, в частности, в графах 4, 5 - годовые объемы утвержденных (доведенных) бюджетных назначений (бюджетных ассигнований,

главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130); - Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125); - Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110); - Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184); - Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127); - Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128); - Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); - Пояснительная записка (ф. 0503160). Согласно пункту 2 статьи 15 Закона о бухгалтерском учете отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется

классификации операций сектора государственного управления. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году (пункт 4). Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности (пункт 5). Из содержания оспариваемого представления следует, что следственному комитету вменено нарушение порядка учета бюджетных обязательств, выразившееся в не отражении на счете бюджетного учета 502 00 «Обязательства» 4 принятых обязательств по состоянию на 01.01.2014 и на 01.01.2015, подлежавших переносу на аналитические счета санкционирования расходов бюджета. Указанные нарушения признаны надзорным органом как не отражение заявителем 09.01.2014 и 12.01.2015 бюджетных обязательств , принятых на 2014-2015 годы,

на проезд в командировку. Следовательно, при перечислении ФИО1 денежных средств в сумме 1602 рубля 40 копеек требования п. 214 Инструкции № 157н и пункта 4.4 Положения Положение о порядке ведения кассовых операций от 12.10.2011 №373-П Учреждением не нарушены. Авансовый отчет № 1449 от 20.06.2013 года, являющийся первичным оправдательным документом, административным органом, в нарушение п.69 Административного регламента, для проверки не истребовался и не исследовался. Акт по факту непредставления информации, документов и материалов согласно п. 64 Административного регламента не составлялся. При указанных обстоятельствах сумма в размере 1602 рубля 40 копеек подлежит исключению из суммы нарушений, указанных в пункте 13 Представления. Как следует из оспариваемого п. 14 Представления, сведения о принятом бюджетном обязательстве (ф. 0531702) по 166 договорам Учреждением представлены в УФК по Волгоградской области позднее 6 рабочих дней со дня их заключения, из них: по 111 договорам, заключенным в период с 01.01.2013 по 03.08.2013 г; по 55 договорам, заключенным в период

сумме <данные изъяты> рубля. Эта задолженность образовалась не в результате заключения государственных контрактов и договоров за пределами выделенных лимитов бюджетных обязательств, а вследствие возникших перед управлением обязательств социального характера и процессуальных издержек, связанных с осуществлением своих полномочий органами наркоконтроля и гарантированных государством к возмещению. Кредиторская задолженность, числившаяся на балансовых счетах на отчетную дату, являлась текущей и погашалась в очередном финансовом году. Невостребованной кредиторской задолженности в 2014 году на балансовых отчетах не числилось. Отчет о принятых бюджетных обязательствах (форма 0503128) в составе бюджетной отчетности за 2014 год составлен в соответствии с нормативно-правовыми актами и регистрами бухгалтерского учета, принят вышестоящей организацией с отражением в п.6 принятых бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, фактов искажения бухгалтерской отчетности не допущено. Данная позиция подтверждена Письмом Минфина РФ от 22.04.2015 года № 02-07-10/23148. Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу. В соответствии со ст.15.11 КоАП РФ, грубое

НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.12.2013, согласно выставленным счетам-фактурам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.10.2014, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.11.2014, что подтверждается актом сверки по состоянию на 01.01.2015; на сумму сумма тыс. руб., перед обществом с ограниченной ответственностью «Волгодонские тепловые сети» в соответствии с условиями государственного контракта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.02.2014, согласно выставленным счетам- фактурам № ВД005060 от 30.11.2014, №ВД005242 от 20.12.2014, что подтверждается актом сверки по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Согласно данным формы 0503128 « Отчет о принятых бюджетных обязательствах » по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по целевой статье 1010059, вид расходов 244, подстатья 223 «Коммунальные платежи» принято бюджетных обязательств сверх доведенных (утвержденных) лимитов бюджетных обязательств, что привело к образованию кредиторской задолженности на общую сумму сумма тыс. руб., из них в сумме сумма тыс. руб., в части оплаты за тепловую энергию и теплоноситель, в том числе: на сумму сумма тыс. руб., перед обществом с ограниченной ответственностью «В»; на сумму В тыс. руб.,

финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае (далее по тексту- ТУ ФСФН КК) ФИО1 №05-14-165/1д от 07 августа 2014 года, начальник отдела вневедомственной охраны по ЗАТО г.Зеленогорск филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны ГУ МВД России по Красноярскому краю» (далее по тексту- ОВО г.Зеленогорск) ФИО2, был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.15.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Согласно постановлению, в соответствии с ф.0503128 « Отчет о принятых бюджетных обязательствах » в 2013 году по КБК 188.03.02.2026700.131.211 ОВО г.Зеленогорска принято бюджетных обязательств в сумме 36 200 396,18 руб., что больше на 47 745,87 руб., чем отражено в учете утвержденных лимитов бюджетных обязательств в сумме 36 152 650,31 руб.. По состоянию на 01.01.2014 г. числилась кредиторская задолженность по денежному довольствию в сумме 47 745,87 руб., которая отражена в ф.0503169 «Сведения дебиторской и кредиторской задолженности». Согласно данным проверки, последние принятия бюджетных обязательств были произведены