Отчет по программе производственного контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок определения платы и ее предельных размеров устанавливается Правительством Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (пункт 7 статьи 67 Закона № 7-ФЗ). Данные требования к содержанию программы производственного экологического контроля , сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля установлены приказом Минприроды РФ от 28.02.2018 г. № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (далее - Приказ № 74), который вступил в силу с

исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 7 ст. 67 Закона № 7-ФЗ). Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утв. уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 8 ст. 67 Закона № 7-ФЗ). Данные требования к содержанию программы производственного экологического контроля , сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля установлены приказом Минприроды РФ от 28.02.2018 г. № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков

потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Диего» об обязании совершить определенные действия, установил: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц, с требованиями к ООО «Диего» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: - разработать программу производственного контроля, проводить лабораторно-инструментальные исследования по программе производственного контроля, ежеквартально предоставлять отчет по программе производственного контроля в территориальный отдел; - разработать проект санитарно-защитной зоны на предприятие, копию которого предоставить в территориальный отдел; - прекратить сжигание отходов дерева V класса опасности на территории предприятия. В обоснование заявленных требований указано, что сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по *** в *** проведена плановая выездная проверка ООО «Диего», осуществляющего деятельность по оптовой торговле лесоматериалами, стройматериалами и санитарно-техническим оборудованием по адресу: ***, *** В ходе проверки выявлены вышеперечисленные нарушения в сфере технического регулирования,

31 декабря 2022 года. В 2021 году для объекта проведена новая инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, отчет по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников утвержден директором ФИО4 26 марта 2021 года ( Отчет 2021). В рамках проверки установлено, что при проведении инвентаризации выбросов <дата> и <дата> в нарушение пункта 5 Порядка №352 определены не все источники выделения, источники загрязнения атмосферного воздуха; не определены показатели выбросов (от вентиляции цеха механического обезвоживания осадка, выброс хлора от контактных резервуаров, выброс углеводородов С6-С10, С12-С19 от песколовок, первичных отстойников, аэротенков; необоснованно учтен выброс от неэксплуатирующихся илоуплотнителей). Программы производственного экологического контроля , утвержденные директором МУП «Водоканал» ФИО9 11 января 2021 года и 12 апреля 2021 года, не соответствуют требованиям абзаца 3 пункта 4 Требований, а именно раздел «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников» не содержит показатель суммарной массы

<Дата ...> за подписью начальника ЖКС - 4 <ФИО>5 утвержден отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на Котельной <№...> (<№...>-Т) за 2019 год. Однако, ФГБУ «ЦЖКУ» <ФИО>1 по объекту <№...>-Т (Котельная <№...> (Военный городок <№...>) отчет об организации и о результат осуществления производственного экологического контроля в срок до 25 м_гд 2020 года в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не представлен, таким образом нарушены п. 4 ст Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01 1 1 № 7-ФЗ; п. 1 Требований к содержанию программы производствен е экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля , утвержденные приказом Минприроды <ФИО>1 от <Дата ...> <№...> (Зарегистрировано в Минюсте <ФИО>1 <Дата ...> <№...>). Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной

года, было установлено отражение в пункте 15 раздела «Общие положения» неверного наименования уполномоченного органа: «Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора по Тамбовской области». Данный факт свидетельствует о том, что программа ПЭК не была разработана в 2018 году, а разработана только после 2019 года, поскольку в 2018 году Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора не было сформировано. Ссылается на тот факт, что изменение наименования уполномоченного органа, в который направляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, не является основанием для внесения изменений в программу производственного экологического контроля . Кроме того, 02 сентября 2021 года в адрес Управления было направлен откорректированный отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 год, в то время как действующим законодательством не предусмотрено предоставление и рассмотрение уточненного отчета. Считает, что выводы суда о том, что постановление должностного лица опирается только на мнение инспектора, является необоснованным. Фактическое обстоятельство того, что представленная программа была разработана