отдела контроля и надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций Отделения -Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Сектор) заведующим сектором ФИО1, главным экспертом ФИО2, ведущим экспертом ФИО3 проведены проверочные мероприятия порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ООО «Регион Финанс Групп» информации, предусмотренной законодательством РФ. Согласно, представленной ООО «Регион Финанс Групп» отчетности о микрофинансовой деятельности за 2014 года в Банк России, и последующей ее обработки через Веб-сервис «Мониторинг отчетности НФО », установлено, что в пункте 1.12 «общие сведения о микрофинансовой организации» указан адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещены правила предоставления микрозаймов www.regionfinansgrupp.ru. По результатам проведения проверки данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сотрудниками сектора контроля и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов отдела контроля и надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций Отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации установлено, что данный сайт не
объеме предписания Банка от 18.05.2017 № Т463-9-10/15250 установлен судами двух инстанций и подтвержден материалами дела. В апелляционной жалобе общество указывает на то, что отправило отчет о деятельности за 1 квартал 2017 года 21.06.2017 (то есть в срок, предусмотренный предписанием), однако Банк России присвоил номер ТР-2017-01061196 и зарегистрировал данный отчет только 07.08.2017. Указанный довод судебной коллегией не принимается ввиду следующего. Согласно сведениям веб-сервисов Банка России «Мониторинг приема отчетности» (http//l 72.16.0.203) и «Система сбора и обработки отчетности НФО «1ВМ Cognos» (http//l72.16.0.197/ibmcognos) «Ответы на запросы/предписания», требование предписания в части представления в Банк России отчета о деятельности ломбарда за 1 квартал 2017 года, выполнено Обществом с нарушением срока - 07.08.2017 № ТР-2017-01061196. Требование предписания в части направления в Банк России отчета об исполнении предписания на дату рассмотрения административного дела не выполнено. Данные обстоятельства подтверждается распечатками страниц веб-сервисов Банка России «Мониторинг приема отчетности» (http//172.16.0.203) за весь период регистрации Ломбарда в личном кабинете и «Система сбора
Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центрального банка Российской Федерации (Отделение по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации) (далее - заинтересованное лицо, административный орган) № ТУ-52-ЮЛ-18-12004/3110-1 от 06.08.2018 в части размера административного штрафа. В открытом судебном заседании представитель заявителя требование поддержал. Представитель заинтересованного лица указал на законность оспариваемого акта. Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства. Банком России по результатам проверки представления отчетности НФО установлено, что ООО «Ломбард «Результат Омск» не представлен отчет по форме ОКУД 0420890 «Отчет о деятельности ломбарда» (далее - Отчет) за первый квартал 2018 года. Банком России в адрес ломбарда направлено предписание от 04.05.2018 № Т128-99-2/22513 об устранении нарушения законодательства Российской Федерации (далее - Предписание Банка России) и необходимости представлении в Банк России отчета по форме ОКУД 0420890 «Отчет о деятельности ломбарда» за первый квартал 2018 года по форме, установленной в Приложении 1 к
на момент совершения административного правонарушения являлся генеральный директор ФИО3. В соответствии с ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей. Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается: протоколом от 09.04.2018 № *; распечаткой страницы веб-сервиса Банка России «Система сбора и обработки отчетности НФО «IBM Cognos» (*); предписанием об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 31.01.2018 № *; уведомлением от * № 27.02.2018 о признании предписания неисполненным; скриншотом страницы отчета об отслеживании почтового отправления (идентификатор *) на сайте Почты России (*); скриншотом страницы автоматизированной системы «Мониторинг приема отчетности» (* отчетом «Ответы на запросы предписания - Центр обработки отчетности (г. Тверь)» в программе IBM Cognos Connection (*). В судебном заседании установлено, что до момента получения предписания от 31.01.2018 *
в совершенном административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № иные данные, актом осмотра сайта профучастника http://www.gelicap.ru и выявления нарушения порядка раскрытия информации от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями к нему, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «иные данные» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отчетом профессионального участника рынка ценных бумаг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по форме ОКУД 0420415, объяснениями ООО «иные данные» от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, распечаткой страницы веб-сервиса Банка России «Система сбора и обработки отчетности НФО «IBM Cognos» «Записи о размещении в личном кабинете электронных документов – Волго-Вятское главное управления Центрального банка Российской Федерации», и иными материалами дела. С учетом изложенного, генеральный директор ООО «иные данные» ФИО2 обязана была разместить информацию о перечне кредитных организаций, а которых брокеру открыты специальные брокерские счета, разместить в разделе «услуги» подраздел «Брокерская деятельность». В связи с чем, становится очевидным, что генеральный директор ООО «иные данные» ФИО2 не в полном объеме разместила информацию о перечне
рассматриваемое административное правонарушение признается совершенным генеральным директором ООО «иные данные» ФИО1 по неосторожности. Вина генерального директора ООО «иные данные» ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ-63-ДЛ-18-3610/1020-1; сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №Т4-26-2-2/37468, ответом на предписание от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, заключением о выявлении признаков административного правонарушения в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № ВН-4-26-7/853, распечаткой страницы веб-сервиса Банка России «Система сбора и обработки отчетности НФО «IBM Cognos» (http//172.16.0.197/ibmcognos) «Записи о размещении Банком России в личном кабинете электронного документа»; письмом генерального директора ООО «иные данные» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ); пояснениями от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Причиной совершения административного правонарушения явилась ненадлежащая организация генеральным директором ООО «иные данные» ФИО1 внутреннего контроля в Обществе за выполнением публично-правовых обязанностей профессионального участника рынка ценных бумаг, установленных законодательством, регулирующим отношения на рынке ценных бумаг. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность,