Отчетность застройщика правила - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Как следует из материалов дела, ООО «Статус», являющимся застройщиком многоквартирного жилого дома, строящегося с привлечением денежных средств участников долевого строительства (всего заключено 2 договора), расположенного по адресу: <...>, представлена 24.07.2014 в Службу ежеквартальная отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства за 2 квартал 2014 года. В ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства за 2 квартал 2014 года административным органом установлено, что представленная обществом отчетность за 2 квартал 2014 года не соответствует требованиям Правил предоставления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645 (далее – Правила ) и Методическим указаниям по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденным Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006 № 06-2/пз-н, По

пункту 2 которых застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости, отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Согласно п. 4 Правил отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала. В силу п. 3 Правил отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее - договор), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору. Пунктом 7 названных Правил предусмотрено, что застройщики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в отчетности, и нарушение сроков ее представления. Как

отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года. Согласно пунктом 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 N 319 (далее - Правила), застройщик размещает, в том числе ежеквартальную отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства (подпункт «т» п. 9 Правил ). Актуализация (обновление) размещенной в системе жилищного строительства информации осуществляется субъектами информации самостоятельно (без обращения к оператору) (п. 15 Правил). В соответствии с пунктом 3 Правил субъекты информации размещают информацию в системе жилищного строительства одним из следующих способов: а) заполнение в своем личном кабинете (в случае если для субъекта информации Федеральным законом предусмотрено использование личного кабинета) разработанных оператором электронных форм (формуляров, шаблонов)

закона (пункт 7 части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ). Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика подлежит обязательному аудиту. Застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном частью 2 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года (часть 5 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ). В соответствии с подпунктом «и» пункта 9 Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 (далее – Правила № 319), застройщик, определяемый в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, размещает

каждого договора. Судом первой инстанции установлено, что согласно представленному в Службу отчету общества в 1 квартале 2008 года расторгнуто четыре договора, однако в справке к отчету указаны основания расторжения двух договоров, от 25.12.2007 № 59 и от 14.02.2008 № 64. Факт представления обществом в контролирующий орган отчетности, содержащей недостоверные сведения в части указания количества заключенных договоров, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем кассационной жалобы. С учетом того, что представление пояснительных записок к отчетности застройщика вышеназванными Правилами не предусмотрено, правомерен вывод суда первой инстанции о нарушении обществом пункта 8 Правил представления ежеквартальной отчетности. Пояснительная записка представлена ЗАО «ГК-Аурум» после вынесения оспариваемого предписания. В связи с изложенным довод заявителя жалобы об отсутствии нарушения обществом пункта 8 названных Правил ввиду представления пояснительной записки подлежит отклонению. Отчетность застройщика в соответствии с предписанием Службы представлена обществом 09.09.2008. При установленных по данному делу фактических обстоятельствах суд первой инстанции правомерно счел, что основания для признания недействительным

квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала. В силу пункта 6 Правил отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения. Страницы отчетности представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - юридического лица, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - индивидуального предпринимателя, подписываются

застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости, отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства. В состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям № 1-4 Правил, справки, представляемые в случаях, установленных Правилами, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала – годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 3 Правил , отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору. В силу пункта 5 Правил отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года. Застройщики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в отчетности, и нарушение сроков

власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган), отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее - отчетность). В состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям № 1-4, справки, представляемые в случаях, установленных настоящими Правилами, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. согласно пункту 2 Правил застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Административная ответственность за непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или

Томской области проведен анализ представленной директором ООО «Д» отчетности за 3 квартал 2012 года. Проверкой установлено следующее: В нарушение п.7 Правил предоставления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 № 645, ежеквартальная отчетность за 3 квартал, представленная М. А.Б. ДД.ММ.ГГГГ, содержит неполные сведения, а именно: - отсутствует квартальная (промежуточная) бухгалтерская отчетность застройщика: бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, которая предусмотрена абз.2 п.2 Правил ; - отсутствуют сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика: норматив обеспеченности обязательств и норматив целевого использования средств, которая предусмотрена приложением № 4 Правил; - отсутствует информация о заключенных договорах участия в долевом строительстве, которая предусмотрена приложением №2 Правил, а данные об опубликовании и размещении проектной декларации, которые также предусмотрены этим приложением, не соответствуют действительности. Неполнота отчетности не позволила рассчитать нормативы оценки