нарушения допущены. Судами установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Советского района г. Волгограда с выездом на место проведено обследование территории, в ходе которого установлено, что западнее 600 метров стелы мемориала воинам-освободителям 64-ой Армии, расположенной на Лысой горе в Советском районе города Волгограда на земельных участках с кадастровыми номерами 34:34:060050:454 и 34:34:060050:487, несанкционированно размещены отходы производства и потребления (пленки полиэтилена и изделия из нее; отходы продукции из целлофана; отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок; отходы строительства и ремонта; лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий; отходы шин, покрышек, камер автомобильных). Отходы размещены непосредственно на почве. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, поименованные земельные участки находятся в собственности Российской Федерации, имеют вид разрешенного использования «под организацию экспериментального хозяйства института, производственное и жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки», по сведениям территориального управления Росимущества в Волгоградской области, данные земельные участки за третьими лицами не закреплялись. Право каждого на благоприятную окружающую среду предусмотрено статьей 42 Конституции
разработка необходимой проектной и разрешительной документации; предоставление в полном объеме исполнительной и иной документации, оформленной в установленном порядке; оформление ордера на производство работ по сносу строений; демонтаж объектов; подготовку всего металлолома, образовавшегося в результате сноса объектов для транспортировки, осуществление его погрузки, доставки в место утилизации; вывоз образовавшегося после разбора и сноса объектов строительного мусора и других отходов с территории строительной площадки в места, отведенные для дальнейшей утилизации, согласно технологическому регламенту процесса обращения со строительными отходами строительства и сноса (включая погрузку на строительной площадке и разгрузку в месте утилизации) Согласно пункту 8.3 договора сдача-приемка результата работ по отдельному этапу (объекту) должна была производиться на основании комплекта документов (актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3, счетов-фактур, счетов на оплату, исполнительной документации, предусмотренной действующим законодательством (при сносе). Разрешая спор суды, руководствуясь положениями статей 702, 715, 740-757 Гражданского кодекса Российской
области, осуществляющий функции по ведению банка данных отходов строительства и сноса в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Постановлением Правительства Сахалинской области от 03.07.2020 № 301 утвержден Порядок обращения с отходами строительства и сноса на территории Сахалинской области (далее – Порядок № 301). Порядок является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в процессе хозяйственной деятельности которых на территории Сахалинской области образуются отходы строительства и сноса, в том числе юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, занятыми в сфере обращения с отходами строительства и сноса (пункты 1.1 и 1.2 Порядка № 301). Согласно пункту 2.1 Порядка № 301 заказчики (технические заказчики) строительства независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности обязаны иметь техническую и технологическую документацию, регламентирующую процесс обращения с образуемыми отходами строительства и сноса в виде технологического регламента (далее – ТР), согласно форме № 1 к указанному Порядку. Технологический регламент
Федерации, доводы и возражения сторон, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности вины общества и причинно-следственной связи между действиями ответчика по размещению отходов на земельном участке и причиненным окружающей среде ущербом. Суды отметили, что общество не приняло достаточных мер по охране земельного участка, направленных на недопущение загрязнения, порчи, уничтожения земель и почвы либо иного негативного воздействия; в соответствии с экспертным заключением от 06.10.2020 № 63 отходы относятся к IV классу опасности: отходы строительства и ремонта. Факт порчи почв подтверждается вступившими в законную силу решениями суда общей юрисдикции (решением Ростовского областного суда от 28.06.2021 по делу № 11-882/2021 привлечение ответчика к административной ответственности за порчу почв признано законным и обоснованным, решением от 10.06.2021 по делу № 11-862/2021 привлечение к административной ответственности генерального директора общества за порчу почв признано законным и обоснованным). Ответчик несет ответственность за неисполнение на территории земельного участка, собственником которого он является, требований федерального законодательства в
и ничего общего с ломом бетонных плит в кусковой форме не имеют. Соответственно, представленные обществом УПД не доказывают природу происхождения отхода «лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме», несанкционированно размещенного на территории ООО «Юлташ» в количестве 58 212 тонн. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (ред. от 02.11.2018 г.) «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» «Лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме» входят в группу « Отходы строительства и ремонта», соответствуют коду ФККО 82220101215. Доказательства, подтверждающие довод общества относительно того, что находящийся на земельном участке лом не является отходом, а является продукцией, в материалы дела не представлены. Отнесение данных видов отходов как «лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме» также подтверждено материалами административного дела. Суды, установив фактические обстоятельства дела, а также, принимая во внимание постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на
отходами производства и потребления, в основном, строительными отходами и, в незначительной степени, твердыми коммунальными отходами. Результаты обследования зафиксированы в акте от 28.08.2020 № 952-2020. По результатам исследований, выполненных филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» – ЦЛАТИ по Волгоградской области, общая площадь территории, занятой несанкционированной свалкой, ориентировочно составляет 1120 м2. В соответствии с протоколами биотестирования проб отходов № 2188бо – 2194бо (7 шт.) от 27.07.2020 на территории несанкционированной свалки установлены следующие виды отходов по ФККО: - отходы строительства и ремонта, IV класса опасности для окружающей среды; - отходы строительных материалов на основе пластмасс и полимеров, V класса опасности; - твердые коммунальные отходы, IV класса опасности; - отходы керамических строительных материалов, IV класса опасности; - обрезь натуральной чистой древесины, V класса опасности; - резиновые и пластмассовые изделия, утратившие потребительские свойства, V класса опасности; - отходы рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов, V класса опасности. Также, в соответствии с протоколом измерений проб почвы от 24.07.2020
для констатации факта надлежащего исполнения обязательства по утилизации, поскольку отсутствует документальное подтверждение того, что отходы подверглись рециклингу, регенерации, рекуперации; доказательства заключения с региональным оператором договора на утилизацию отходов ответчиком не представлены. Доводы жалобы о том, что перевозка и утилизация мусора могла быть осуществлена ООО «Инвест-Групп и субподрядчиками самостоятельно, без лицензии, не принимается судом кассационной инстанции, поскольку согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», отходы строительства и ремонта (блок 8) отнесены к 3-5 классам опасности, что предполагает необходимость их разделения, а также лицензирование деятельности по утилизации (3-4 классы) (ГОСТ Р 57678-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов, утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 19.09.2017 № 1163-ст), иное обращение с отходами строительства (хранение, складирование) не достигает цели утилизации, поскольку не минимизирует негативное воздействие на окружающую среду. Ссылка заявителя на необоснованный отказ судом в удовлетворении
г. Волгограда от дата по делу № номер на Администрацию Советского района Волгограда возложена обязанность ликвидировать несанкционированные свалки: - на территории земельного участка, расположенного в 1 км западнее военкомата по адрес, напротив распределительной станции электроснабжения и ГСК «иные данные» (координаты: номер), на площади 500 000 кв.м., общим объемом 8000 куб.м. (отходы упаковочного картона незагрязненные, отходы от пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы продукции из целлофана незагрязненные, отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы строительства и ремонта, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, отходы шин, покрышек, камер автомобильных, обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства); - на территории земельного участка, расположенного в 10 м от забора радиоцентра в лесополосе (координаты номер), на площади 4000 кв.м., общим объемом 80 куб. м (отходы упаковочного картона незагрязненные, отходы от пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные, отходы продукции из целлофана незагрязненные, отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходы строительства и ремонта); - на территории
отходов составляет примерно 500 куб.м. и включает в себя следующие отходы производства и потребления, код ФККО: 4 05 183 01 60 5 - отходы упаковочного картона незагрязненные; 4 34 110 02 29 5 - отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные; 4 34 199 01 20 5 - отходы продукции из целлофана незагрязненные; 1 52 110 01 21 5 - отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, 8 00 000 00 00 0 - отходы строительства и ремонта, 8 30 200 01 71 4 - лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий; 9 21 100 00 00 0 - отходы шин, покрышек, камер автомобильных; 4 03 101 00 52 4 - обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства. Отходы размещены непосредственно на почве.); -Участка несанкционированного размещения отходов, расположенного на территории в районе частных домовладений (...), расположенных по ..., вдоль оврага напротив ООО «ПО «Шеврет» (несанкционированное размещение отходов производства и потребления. ... составляет примерно
потребления. ... захламления составляет ориентировочно 2 000 м2 и включает в себя следующие отходы производства и потребления: код ФККО; 4 05183 01 60 5 - отходы упаковочного картона незагрязненные; 4 34 110 02 29 5 — отходы пленки полиэтилена и изданий из нее незагрязненные; 4 34 199 01 20 5 — отходы продукции из целлофана незагрязненные; 1 52 110 01 21 5 -отходы сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок; 8 00 000 00 00 0- отходы строительства и ремонта; 8 30200 01 71 4 — лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий; 9 21 100 00 00 0 — отходы шин, покрышек, камер автомобильных; 4 03 101 00 52 4 — обувь кожаная рабочая, утратившая потребительские свойства. Общий объем отходов составляет 8000 м3. Отходы размещены непосредственно на почве (GPS координаты 48.669853,44.425639); - при проведении обследования земельного участка, расположенного расположенной по месту привязки в 40 метрах от забора радиоцентра с южной стороны лесопосадке, выявлено
