"реконструкцией" арендуемого по Договору № 361-А помещения от определения "капитального ремонта" тех же помещений, а также к допустимости и обоснованности переквалификации налоговым органом капитального ремонта в реконструкцию. Следствием чего является установление правомерности или неправомерности списания налогоплательщиком затрат на ремонт арендуемого имущества в порядке п. 1 ст. 260 НК РФ. При этом установлено, что по совокупности содержания п. 2 ст. 257 Налогового кодекса РФ, п. 14, п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, отличие "реконструкции" от "капитального ремонта " заключается в том, что при реконструкции, т.е. переустройстве по проекту существующих объектов недвижимого имущества – арендованных основных средств, появляются качественно новые, ранее не существовавшие объекты или изменяется функциональное назначение ранее существовавших объектов. При этом акцент делается на увеличении производственных мощностей, улучшении качества и изменении номенклатуры продукции, совершенствовании производства и повышении его технико-экономических показателей. А при капитальном ремонте, т.е. устранении неисправностей всех изношенных элементов (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих
договора субаренды расходы по ремонту арендованных помещений осуществлялись за счет арендатора и не подлежат возмещению арендодателем, следовательно, Общество создало объект амортизируемого имущества в виде капитальных вложений в арендованный объект основных средств (п. 1 ст. 256 кодекса Российской Федерации (далее - НК НФ). По мнению суда апелляционной инстанции указанный вывод Инспекции является необоснованным по следующим основаниям. Согласно п. 2 ст. 257 Налогового кодекса РФ, п. 14, п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, отличие «реконструкции» от «капитального ремонта » заключается в том, что при реконструкции, т.е. переустройстве по проекту существующих объектов недвижимого имущества – арендованных основных средств, появляются качественно новые, ранее не существовавшие объекты или изменяется функциональное назначение ранее существовавших объектов. При этом акцент делается на увеличении производственных мощностей, улучшении качества и изменении номенклатуры продукции, совершенствовании производства и повышении его технико-экономических показателей. А при капитальном ремонте, т.е. устранении неисправностей всех изношенных элементов (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих
которые бы относили строительные работы, именно, к работам по реконструкции нежилых помещений № 11, 12, 13 и 15, расположенных по адресу: <адрес> «а». Фактически, постановление прокуратуры г. Таганрога основано на отдельных общих положениях Градостроительного кодекса РФ и субъективной оценке (мнении) должностного лица прокуратуры г. Таганрога, не имеющего специальных познаний (образования и опыта работы) в области градостроительства, а не на допустимых и относимых доказательствах, и, соответствующих градостроительных нормативах. В силу норм действующего законодательства отличие реконструкции от капитального ремонта состоит в том, что реконструкция имеет целью изменение параметров объекта, а при капитальном ремонте производится замена или восстановление неисправных элементов на более прочные и долговечные. Согласно заключению эксперта № от <дата>, выполненному АНО Консалтинговый Центр «Судебных Экспертиз» по заявлению ФИО1, в результате сопоставления результатов визуального осмотра с требованиями нормативных документов установлено, что выполненные строительно - монтажные работы на объекте нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Таким образом, отличие реконструкции от капитального ремонта состоит в том, что реконструкция имеет целью изменение параметров объекта, а при капитальном ремонте производится замена или восстановление неисправных или поврежденных элементов на более прочные и долговечные. При этом в отношении несущих строительных конструкций, капитальным ремонтом признается только замена или восстановление не самих конструкций, а их отдельных элементов. В случае же, если проводимые работы не относятся к замене или восстановлению строительных конструкций, а носят характер косметического ремонта (например, мелкий ремонт, реставрация, починка,
указанных элементов. Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Таким образом, отличие реконструкции от капитального ремонта состоит в том, что реконструкция имеет целью изменение параметров объекта, а при капитальном ремонте производится замена или восстановление неисправных элементов на более прочные и долговечные. При этом в отношении несущих строительных конструкций, капитальным ремонтом признается только замена или восстановление не самих конструкций, а их отдельных элементов. Соответственно выполнение работ по выборке грунта в помещениях, расширении отдельных проемов в фундаментах жилого дома, устройству монолитной железобетонной плиты кровли и других, направленных на изменение параметров
ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Таким образом, отличие реконструкции от капитального ремонта состоит в том, что реконструкция имеет целью изменение параметров объекта, а при капитальном ремонте производится замена или восстановление неисправных или поврежденных элементов на более прочные и долговечные. При этом в отношении несущих строительных конструкций, капитальным ремонтом признается только замена или восстановление не самих конструкций, а их отдельных элементов. В случае же, если проводимые работы не относятся к замене или восстановлению строительных конструкций, а носят характер косметического ремонта (например, мелкий ремонт, реставрация, починка,