Отмена процедуры заключения контракта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

нарушением объявленных условий определения подрядчика. Вместе с тем постановление судьи кассационного суда не может быть признано законным, оснований для отмены постановления должностного лица и решений судей районного и областного судов с прекращением производства по делу не имелось. С учетом приведенных выше положений частей 1, 2 статьи 34, части 10 статьи 83.2 Закона о контрактной системе любой участник закупки, в том числе тот, который освобожден от уплаты НДС и применяет упрощенную систему налогообложения, вправе участвовать в закупке для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Контракт по итогам процедур закупки заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой данным участником системы налогообложения. Поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте, корректировка заказчиком цены контракта при заключении государственного или муниципального контракта с участником, применяющим упрощенную систему налогообложения, путем исключения из стоимости товаров (работ, услуг) НДС не допускается. При этом указание

проверки. Довод заявителя о том, что предписание, выданное Минэкономразвития области невозможно исполнить не соответствует действительности по следующим основаниям. Обязательность и возможность исполнения Заказчиком предписания до заключения контракта предусмотрена ч. 9 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Технически вопрос также урегулирован порядком работы в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), что было подтверждено службой поддержки ЕИС по обращению Минэкономразвития области. Внесение изменение в проект контракта осуществляется посредством функционала « Отмена процедуры заключения контракта », в ходе которой подписанная поставщиком версия контракта фактически аннулируется и новая исправленная версия направляется на подпись поставщику повторно. В результате заказчик и поставщик подписывают новую версию контракта с учетом замечания контрольного органа. Таким образом, порядок выдачи предписания о внесении изменений в проект заключаемого контракта на этапе его подписания заказчиком предусмотрен законодательством о контрактной системе, а, следовательно, в ЕИС реализован и технический механизм исполнения данных положений законодательства. Кроме того, ответ службы технической поддержки

и исполнить контракт в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 94 Закона №44-ФЗ. Вопреки доводам жалобы, обжалуемые ненормативные акты указывают на необходимость внесения изменений в проект контракта, а не в электронную форму извещения. Как установлено судом первой инстанции, технически вопрос внесения изменений в проект контракта урегулирован порядком работы в ЕИС, что было подтверждено службой поддержки ЕИС по обращению Минэкономразвития области. Внесение изменения в проект контракта осуществляется посредством функционала « Отмена процедуры заключения контракта », в ходе которой подписанная поставщиком версия контракта фактически аннулируется и новая исправленная версия направляется на подпись поставщику повторно. В результате заказчик и поставщик подписывают новую версию контракта с учетом замечания контрольного органа. Таким образом, пункты 2,3 решения от 27.02.2023 № 10 и предписание от 27.02.2023 являются исполнимыми. Довод о том, что контракт не должен содержать срок исполнения контракта, указанный в извещении о закупке, отклоняется, поскольку в ч. 1 ст. 34 Закона №44-ФЗ

исполнить контракт в соответствии с требованиями части 1 статьи 34, части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ. Вопреки доводам жалобы, обжалуемые ненормативные акты указывают на необходимость внесения изменений в проект контракта, а не в электронную форму извещения. Как установлено судом первой инстанции, технически вопрос внесения изменений в проект контракта урегулирован порядком работы в ЕИС, что было подтверждено службой поддержки ЕИС по обращению Минэкономразвития области. Внесение изменения в проект контракта осуществляется посредством функционала « Отмена процедуры заключения контракта », в ходе которой подписанная поставщиком версия контракта фактически аннулируется и новая исправленная версия направляется на подпись поставщику повторно. В результате заказчик и поставщик подписывают новую версию контракта с учетом замечания контрольного органа. Таким образом, пункты 2, 3 решения от 03.03.2023 № 11 и предписание от 03.03.2023 являются исполнимыми. Довод о том, что контракт не должен содержать срок исполнения контракта, указанный в извещении о закупке, отклоняется, поскольку в частью 1 статьи 34 Закона

замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено фактов наступления каких-либо вредных последствий, вызванных правонарушением либо повлекших существенное нарушение охраняемых интересов личности, общества и государства, допущенное нарушение законодательства носило формальный характер, какой-либо вред обществу или государству не нанесен, негативные последствия отсутствуют. В настоящее время произведена отмена процедуры заключения контракта на услуги по общей уборке помещений. Указанные основания с учетом всех обстоятельств данного дела свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения. В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности

замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено фактов наступления каких-либо вредных последствий, вызванных правонарушением либо повлекших существенное нарушение охраняемых интересов личности, общества и государства, допущенное нарушение законодательства носило формальный характер, какой-либо вред обществу или государству не нанесен, негативные последствия отсутствуют. В настоящее время произведена отмена процедуры заключения контракта на услуги по общей уборке помещений. Указанные основания с учетом всех обстоятельств данного дела свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения. В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности

нарушении условий заключения контракта с ООО «Медаллея» на поставку наборов реагентов для определении иммуноглобулинов по результатам электронного аукциона <.......>, предусмотренных документацией о закупке, а также срока его заключения, поскольку датой, не позднее которой следовало ГБУЗ ТО «Областная инфекционная клиническая больница» (Заказчику) подписать договор является дата <.......>. Указанные нарушения выявлены в ходе внепланового контрольного мероприятия, проведенного в связи с поступившим в УФАС России по <.......> обращения ГБУЗ ТО «Областная инфекционная клиническая больница» (Заказчик) об отмене процедуры заключения контракта по итогам проведенного электронного аукциона на поставку наборов реагентов для количественного и качественного определения иммуноглобулинов, антигенов инфекционных агентов и наборов реагентов для количественного определения гормонов методом иммуноферментного анализа (реестровый номер закупки 0<.......>), информация об электронном аукционе на который размещена <.......> на официальном сайте ЕИС в сфере закупок с реестровым номером закупки 0<.......> с датой проведения аукциона <.......>. В ходе проверки выявлено, что в заявке участника электронного аукциона ООО «Медаллея» в описании объекта закупки

заключения контракта» от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Заказчик сформировал в ЕИС «Протокол признания участник уклонившимся от заключения контракта»; ДД.ММ.ГГГГ 10:55 Размещен «Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 17.04.2023г. №ППУ20_1» Для закупки №; Заказчик направил в Адыгейское УФАС России обращении о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); ДД.ММ.ГГГГ. 10:55 Процедура заключения контракта № переведена на этап «Контракт не заключен»; ДД.ММ.ГГГГ 10:55 на электронную площадку http://roseltorg.ru переда документ «Информация об отмене процедуры заключения контракта » от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ 10:55 Размещен документ «Информация об отмене процедуры заключения контракта» от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе внеплановой проверки установлено, что в нарушение подпункта «а» пункта 2 части 6 статьи 51 Закона о контрактной системе Заказчик только ДД.ММ.ГГГГ разместил «Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта» от ДД.ММ.ГГГГ. Данное нарушение содержит признак административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части