Отмена решения территориальной избирательной комиссии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

о защите избирательных прав без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения (определение от 7 июня 2012 года). 1.4. Определением Рузского районного суда Московской области от 17 октября 2012 года гражданину А.В. Заякину было отказано в принятии заявления об отмене решения участковой избирательной комиссии об итогах голосования на выборах Президента Российской Федерации. Свой отказ суд мотивировал тем, что правом на оспаривание итогов голосования обладает лицо, которое принимало участие в выборах в качестве кандидата, т.е. реализовало свое пассивное избирательное право, и что заявитель, ссылаясь на нарушения, допущенные, по его мнению, при голосовании в Рузском районе Московской области участковой избирательной комиссией и территориальной избирательной комиссией , вследствие которых результаты выборов были искажены по всему федеральному округу, не приводит каких-либо доводов, свидетельствующих о непосредственном нарушении его активного избирательного права. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, обратившийся в Конституционный Суд Российской Федерации в защиту прав гражданина А.В. Заякина, оспаривает

двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. 16. В случае выбытия из краевого списка кандидатов кандидата, фамилия, имя и отчество которого внесены в избирательный бюллетень, отмены или аннулирования регистрации кандидата, краевого списка кандидатов либо отзыва избирательным объединением краевого списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, краевые списки кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, избирательных объединениях. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о зарегистрированном кандидате, об избирательном объединении, эти изменения на основании решения соответственно окружной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, временной избирательной комиссии могут быть внесены членами окружной, территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств. 17. В случае принятия менее чем за 10 дней до дня голосования решения о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов соответственно окружная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, временная

двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. 16. В случае выбытия из единого списка кандидатов кандидата, фамилия, имя и отчество которого внесены в избирательный бюллетень, отмены или аннулирования регистрации кандидата, единого списка кандидатов либо отзыва избирательным объединением единого списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, единые списки кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, избирательных объединениях. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о зарегистрированном кандидате, об избирательном объединении, эти изменения на основании решения соответственно окружной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, временной избирательной комиссии могут быть внесены членами окружной, территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств. 17. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации кандидата, единого списка кандидатов соответственно окружная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, временная

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 83-АПА19-27 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 19 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Калининой Л.А., Зинченко И.Н. при секретаре Виноградовой Е.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Брянского областного суда от 29 июля 2019 года об отмене решения территориальной избирательной комиссии Унечского района Брянской области от 11 июля 2019 года № 67/629-4 «О регистрации ФИО1, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Брянской области», кандидатом в депутаты Брянской областной Думы седьмого созыва по Унечскому одномандатному избирательному округу № 30». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской

г. Москва 2 сентября 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н. судей Кириллова ВС. и Калининой Л. А. при секретаре Горенко АА. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам территориальной избирательной комиссии города Кызыла и Ооржака Рената Чадамбаевича на решение Верховного Суда Республики Тыва от 14 августа 2019 года, которым удовлетворен административный иск Ооржака Андриана Шериг-ооловича о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии города Кызыла от 1 августа 2019 года № 75/462-4 «О регистрации Ооржака Рената Чадамбаевича кандидатом в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва по Восточному одномандатному избирательному округу № 6, выдвинутым в порядке самовыдвижения». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С, объяснения представителя Ооржака Р.Ч. по доверенности Сороковнина С.Г. и представителя территориальной избирательной комиссии города Кызыла по доверенности Щегонина А.М., поддержавших доводы апелляционных жалоб, возражения против удовлетворения апелляционных жалоб

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 11-АПА 19-20 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 20 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Корчашкиной Т.Е. и Зинченко И.Н., при секретаре Виноградовой Е.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юровой Татьяны Алексеевны об отмене решения территориальной избирательной комиссии Авиастроительного района города Казани Республики Татарстан о признании незаконным и отмене решения о регистрации кандидатом в депутаты № 90/4 от 26 июля 2019 года «О регистрации Шайдуллина Рустема Асгатовича кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва по Айдаровскому одномандатному избирательному округу № 1» по апелляционной жалобе Юровой ТА. на решение Верховного суда Республики Татарстан от 05 августа 2019 года, которым отказано в удовлетворении ее административного иска. Заслушав доклад судьи Верховного

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 127-АПА19-20 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 16 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Горчаковой Е.В. и Кириллова ВС. при секретаре Луговой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Девойна Ильи Эдуардовича о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии города Джанкоя Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Джанкойского городского одномандатного избирательного округа № 3 по выборам депутата Государственного Совета Республики Крым) от 18 июля 2019 года № И1/626-1 «О регистрации Прокура Олега Ивановича, выдвинутого избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Крым второго созыва по Джанкойскому городскому одномандатному избирательному округу № 3» по апелляционной жалобе Прокура О.И. на решение Верховного

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 83-АПА 19-26 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 15 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Калининой Л. А. и Горчаковой ЕВ. при секретаре Луговой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам ФИО1 и избирательного объединения «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Брянской области на решение Брянского областного суда от 30 июля 2019 года об отмене решения территориальной избирательной комиссии Карачевского района Брянской области от 7 июля 2019 года № 2/11 «О регистрации кандидата в депутаты Брянской областной Думы седьмого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Брянской области по Карачевскому одномандатному избирательному округу № 20 ФИО1». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя ФИО1 - ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Избирательной комиссии Брянской области ФИО3, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации

19-8 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 2 сентября 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н. судей Кириллова ВС. и Калининой Л. А. при секретаре Горенко АА. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам территориальной избирательной комиссии города Кызыла и ФИО1 на решение Верховного Суда Республики Тыва от 14 августа 2019 года, которым удовлетворен административный иск ФИО4 Шериг-ооловича о признании незаконным и отмене решения территориальной избирательной комиссии города Кызыла от 1 августа 2019 года № 75/462-4 «О регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва по Восточному одномандатному избирательному округу № 6, выдвинутым в порядке самовыдвижения». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С, объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 и представителя территориальной избирательной комиссии города Кызыла по доверенности ФИО3, поддержавших доводы апелляционных жалоб, возражения против удовлетворения апелляционных жалоб представителя ФИО4 по доверенности ФИО5,

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 11-АПА 19-20 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 20 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Корчашкиной Т.Е. и Зинченко И.Н., при секретаре Виноградовой Е.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об отмене решения территориальной избирательной комиссии Авиастроительного района города Казани Республики Татарстан о признании незаконным и отмене решения о регистрации кандидатом в депутаты № 90/4 от 26 июля 2019 года «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан шестого созыва по Айдаровскому одномандатному избирательному округу № 1» по апелляционной жалобе Юровой ТА. на решение Верховного суда Республики Татарстан от 05 августа 2019 года, которым отказано в удовлетворении ее административного иска. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 83-АПА19-27 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 19 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Калининой Л.А., Зинченко И.Н. при секретаре Виноградовой Е.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Теплого Андрея Павловича на решение Брянского областного суда от 29 июля 2019 года об отмене решения территориальной избирательной комиссии Унечского района Брянской области от 11 июля 2019 года № 67/629-4 «О регистрации Теплого Андрея Павловича, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Брянской области», кандидатом в депутаты Брянской областной Думы седьмого созыва по Унечскому одномандатному избирательному округу № 30». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 127-АПА19-20 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 16 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Горчаковой Е.В. и Кириллова ВС. при секретаре Луговой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии города Джанкоя Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Джанкойского городского одномандатного избирательного округа № 3 по выборам депутата Государственного Совета Республики Крым) от 18 июля 2019 года № И1/626-1 «О регистрации ФИО2, выдвинутого избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», кандидатом в депутаты Государственного Совета Республики Крым второго созыва по Джанкойскому городскому одномандатному избирательному округу № 3» по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Верховного Суда Республики Крым

№ 83-АПА 19-26 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 15 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Калининой Л. А. и Горчаковой ЕВ. при секретаре Луговой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционным жалобам Гринкевича Виктора Григорьевича и избирательного объединения «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Брянской области на решение Брянского областного суда от 30 июля 2019 года об отмене решения территориальной избирательной комиссии Карачевского района Брянской области от 7 июля 2019 года № 2/11 «О регистрации кандидата в депутаты Брянской областной Думы седьмого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА» в Брянской области по Карачевскому одномандатному избирательному округу № 20 Гринкевича Виктора Григорьевича». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения представителя Гринкевича В.Г. - Качанова Г.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Избирательной комиссии Брянской области Володина А.А., заключение

с доводами заявителя о том, что данное требование избирательного законодательства ФИО2 не исполнено, но не находит указанные обстоятельства влекущими отмену принятого территориальной избирательной комиссией решения в силу следующего. Указанные выявленные нарушения являлись устранимыми на стадии принятия документов, то есть территориальная избирательная комиссия была обязана предоставить кандидату трехдневный срок для их устранения, но ТИК этого не сделала, посчитав представленных документов кандидатом достаточными для регистрации. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что отмена решения территориальной избирательной комиссии по указанному основанию явится нарушением пассивного избирательного права кандидата. Отмена решения территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата может иметь место при условии виновных или недобросовестных действий самого кандидата, но не в связи с нарушением избирательной комиссией обязанности по сообщению о необходимости исправить недостатки, которые являлись устранимыми. Виновных или недобросовестных действий самого кандидата судом не установлено. При таких обстоятельствах, суд находит решение Территориальной избирательной комиссии Истринского района Московской области от 29.07.2014 №30/23 о

листов и нарушение сроков передачи ФИО2 ведомости № 6 по проверке подписных листов, не может являться безусловным основанием для отмены решения ТИК по доводам, содержащимся в заявлении ФИО2, т.к. основанием отказа в регистрации ФИО2 кандидатом на должность главы района является недостаточное количество достоверных подписей избирателей 284 подписи (3 подписи признаны действительными, достоверными судом), а необходимо для регистрации 290 подписей избирателей, согласно п.2 ст.25 вышеуказанного закона Самарской области от 10.12.2003 года №112-ГД, и отмена решения территориальной избирательной комиссии от 2.09.2010 г. в отношении ФИО2 по каким – либо другим основаниям нарушило бы принцип равенства прав всех остальных кандидатов перед законом. К признанию заявления ФИО2 представителем ТИК Курловым суд относится критически по вышеуказанным основаниям, кроме того, согласно протокола № 10 от 2.09.2010 г. заседание ТИК за отказ регистрации ФИО2 на должность главы района голосовало 5 членов комиссии, против – 1 член комиссии и 1 воздержался, т.е. решение принято было коллегиально простым

Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ДЕЛА» в части требований о признании незаконным и отмене пункта 22 решения Избирательной комиссии Приморского края от 3 декабря 2015 года № 2090/293 приняты к производству Приморского краевого суда и объединены определением судьи Приморского краевого суда от 18 января 2016 года в одно производство. Обосновывая свои требования о признании незаконным пункта 22 решения Избирательной комиссии Приморского края от 3 декабря 2015 года № 2090/293, административные истцы указали, что отмена решения Территориальной избирательной комиссии города Спасска-Дальнего от 28 октября 2015 года № 407/118 «О назначении досрочных выборов депутатов Думы городского округа Спасск-Дальний Приморского края седьмого созыва» нарушает их права и законные интересы, поскольку региональные отделения политических партий зарегистрировали списки кандидатов для участия в досрочных выборах, ФИО1 являлся зарегистрированным кандидатом по одномандатному избирательному округу № 9, а ФИО2 внесена в список избирателей на избирательном участке. По мнению административных истцов, решение Территориальной избирательной комиссии города Спасска-Дальнего от 28

- участниках Содружества Независимых Государств от 7 октября 2002 г.). Судом установлено, что полномочия Собрания депутатов Коркинского муниципального района действующего созыва истекают в 2020 году, со дня начала работы нового созыва, следовательно, после проведения выборов 13 сентября 2020 года. Дополнительные выборы по избирательному округу НОМЕР назначены на 08 сентября 2019 года. Суд приходит к выводу, что при исчислении календарного срока избранный депутат будет избран на срок более одного года. Суд считает, что отмена решения Территориальной избирательной комиссии Коркинского муниципального района от 14.06.2019 г. НОМЕР нарушит права избирателей избирательного округа НОМЕР, численность которого составляет 3 486 человек (л.д.78-82), поскольку у избирателей данного округа с 15.11.2018 года отсутствует депутат, представляющий их интересы при решении вопросов местного значения. Кроме того, суд учитывает, что в связи с опубликованием Решения от 14.06.2019 г. НОМЕР имеются кандидаты, выдвинувшие свои кандидатуры (л.д.112-114). Доводы административного истца о том, что на финансирование дополнительных выборов будут израсходованы бюджетные средства,