за совершение налогового правонарушения. Заявление мотивировано тем, что налоговый орган неправомерно расценив в качестве предпринимательской деятельности продажу и сдачу Федоренко И.С. недвижимого имущества в аренду, незаконно исчислил ей НДС и НДФЛ как индивидуальному предпринимателю, между тем он оплатила НДФЛ как физическое лицо. По мнению административного истца, налоговый орган при определении статуса налогоплательщика Федоренко И.С. в качестве индивидуального предпринимателя допустил вольное толкование закона и сделал оценочные выводы, не основанные на фактических обстоятельствах дела, в то время как в сделках, заключенных между Федоренко И.С. и КПК «Резерв », которые ей ставятся в вину, предпринимательские риски, заключающиеся в предвидении неблагоприятных последствий от результатов своей деятельности, что действительно могло бы свидетельствовать о предпринимательской деятельности административного истца, отсутствуют, в решении налогового органа нет никаких аргументов, почему продажу и сдачу в аренду принадлежащего ей недвижимого имущества нужно считать предпринимательской деятельностью; неправильное определение обстоятельств дела привело к двойному налогообложению и необоснованной уплате в бюджет налога в
сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, указал, что определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производится, в том числе, с учетом учетной политики общества, которой предусмотрено формирование резерва на выплату отпускных в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету « Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы» (ПБУ 8/2010), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.12.2010 № 167н. Учитывая установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что фактически фонд оплаты труда был принят комитетом из расчета среднемесячного заработка за 11 месяцев, при этом комитетом учтен резерв на оплату труда отпускников в сумме, эквивалентной месяцу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обоснованности включения соответствующих расходов при расчете необходимой валовой выручки. Признавая недействительным предписание антимонопольного органа по эпизоду о неправомерности учета комитетом внереализационных расходов за 2016 год, суд апелляционной инстанции указал на недоказанность со стороны ФАС России вывода
«СпецРСУ-3» за 2014 год, промежуточной отчетности за 2015 год состоящей из бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2014 на 31.12.2015 , отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств, отчета о целевом использовании средств, пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах за 2014, 2015 год. В соответствии с указанным заключением, в учетной политике ООО «СпецРСУ-3» имелись отдельные положения, противоречащие требованиям соответствующих нормативных документов. При этом по статье « Оценочные резервы » бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2014 не отражена стоимость оценочного обязательства (резерва) на гарантийные ремонт в сумме 163 883 тыс.руб., а по статье «Нераспределенная прибыль» вместо убытков в сумме -10 916 тыс. руб., отражена прибыль в сумме 152 967 тыс.руб., по статье «Отложенные налоговые обязательства» не отражена суммовая разница 32 777 тыс.руб., возникшая в результате различных методов создания оценочных обязательств в бухгалтерском и налоговом учете, а соответственно, по статье «Дебиторская задолженность» бухгалтерского баланса
из бухгалтерского баланса предприятия. Согласно п.2,3 Положения по бухгалтерскому учету «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008), утвержденного Приказом Минфина России от 06.10.2008г. № 106н, оценочным значением является величина резерва по сомнительным долгам, резерва под снижение стоимости материально-производственных запасов, других оценочных резервов, сроки полезного использования основных средств, нематериальных активов и иных амортизируемых активов, оценка ожидаемого поступления будущих экономических выгод от использования амортизируемых активов и др. По нормам действующего законодательства в бухгалтерском учете могут быть созданы следующие оценочные резервы : - резерв под снижение стоимости сырья, материалов, полуфабрикатов и иных аналогичных ценностей, резерв под снижение стоимости готовой продукции, резерв под снижение стоимости покупных товаров (п.25 Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01, утвержденного Приказом Минфина России от 09.06.2001 г. № 44н; п. 62 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н, п.20 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных
ООО «СпецРСУ-3» за 2014 , промежуточной отчетности за 2015 состоящей из бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2014 на 31.12.2015 , отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств, отчета о целевом использовании средств, пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах за 2014, 2015 год. В соответствии с указанным заключением, в учетной политике ООО «СпецРСУ-3» имелись отдельные положения, противоречащие требованиям соответствующих нормативных документов. При этом по статье « Оценочные резервы » бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2014 не отражена стоимость оценочного обязательства (резерва) на гарантийные ремонт в сумме 163 883 тыс. руб., а по статье «Нераспределенная прибыль» вместо убытков в сумме -10 916 тыс. руб., отражена прибыль в сумме 152 967 тыс. руб., по статье «Отложенные налоговые обязательства» не отражена суммовая разница 32 777 тыс., руб., возникшая в результате различных методов создания оценочных обязательств в бухгалтерском и налоговом учете, а соответственно, по статье «Дебиторская
пассива общества является неликвидной, безнадежной и не актуальной. То есть кредиторская задолженность оценена экспертом с учетом ее корректировки на неликвидность. Данный подход является обоснованным, поскольку из пункта 7 Порядка определения стоимости чистых активов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации №84н от 28.08.2014, следует, что активы и обязательства общества принимаются к расчету по стоимости, подлежащей отражению в бухгалтерском балансе организации, исходя из правил оценки соответствующих статей баланса. К регулируемым величинам относятся, в частности амортизация и оценочные резервы (резервы под снижение стоимости материальных ценностей, под обеспечение финансовых вложений, резервы по сомнительным долгам). Это означает, что при расчете размера активов не учитываются неликвидные и непрофильные активы. То есть при расчете активов и пассивов не принимаются нематериальные активы и просроченная дебиторская (кредиторская) задолженность. Что касается ссылки заявителя на применение экспертом исключительно затратного метода оценки, который не учитывает эффективность работы предприятия и перспективы его развития, то данный факт не свидетельствует об ошибочности выводов эксперта. Эксперт
доли уставного капитала. Указанные доводы жалобы, равно как и ходатайство заявителя о назначении повторной судебной экспертизы рассмотрены судом второй инстанции и отклоняются в силу следующего. Как следует из пункта 7 Порядка определения стоимости чистых активов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации №84н от 28.08.2014, активы и обязательства общества принимаются к расчету по стоимости, подлежащей отражению в бухгалтерском балансе организации, исходя из правил оценки соответствующих статей баланса. К регулируемым величинам относятся, в частности амортизация и оценочные резервы (резервы под снижение стоимости материальных ценностей, под обеспечение финансовых вложений, резервы по сомнительным долгам). Это означает, что при расчете размера активов не учитываются неликвидные и непрофильные активы. Так при расчете активов и пассивов не принимаются нематериальные активы и просроченная дебиторская (кредиторская) задолженность. Из заключения судебной экспертизы следует, что стоимость дебиторской и кредиторской задолженности снижена именно исходя из того, что часть указанных актива и пассива общества является неликвидной, безнадежной ко взысканию и не актуальной. То
активов организации; расходы, связанные с предоставлением за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности; расходы, связанные с участием в уставных капиталах других организаций; расходы, связанные с продажей, выбытием и прочим списанием основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), товаров, продукции; проценты, уплачиваемые организацией за предоставление ей в пользование денежных средств (кредитов, займов); расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями; отчисления в оценочные резервы , создаваемые в соответствии с правилами бухгалтерского учета (резервы по сомнительным долгам, под обесценение вложений в ценные бумаги и др.), а также резервы, создаваемые в связи с признанием условных фактов хозяйственной деятельности; штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров; возмещение причиненных организацией убытков; убытки прошлых лет, признанные в отчетном году; суммы дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, других долгов, нереальных для взыскания; курсовые разницы; сумма уценки активов; перечисление средств (взносов, выплат и
других видов интеллектуальной собственности (с учетом положений пункта 5 настоящего Положения); расходы, связанные с участием в уставных капиталах других организаций; расходы, связанные с продажей, выбытием и прочим списанием основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), товаров, продукции, не входящих в состав товаров, реализуемых в рамках основной деятельности; проценты, уплачиваемые организацией за предоставление ей в пользование денежных средств (кредитов, займов); расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями; отчисления в оценочные резервы , создаваемые в соответствии с правилами бухгалтерского учета (резервы по сомнительным долгам, под обесценение вложений в ценные бумаги и др.), а также резервы, создаваемые в связи с признанием условных фактов хозяйственной деятельности; штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров; возмещение причиненных организацией убытков; убытки прошлых лет, признанные в отчетном году; суммы дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, других долгов, нереальных для взыскания; курсовые разницы; сумма уценки активов; перечисление средств (взносов, выплат и