Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации. Участниками частной охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности Российской Федерации. Лицам, назначенным (избранным) на указанные государственные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией. Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника . (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные
оплате до их полного исполнения (том №1 л.д. 42). Претензией б/н от 25.06.2018 ООО «УМПШ» уведомило ООО ЧОО «Вежливые люди», что в период с 1 по 10 июня 2018 года заказчик проводил контрольные мероприятия по проверке качества работы персонала исполнителя, в ходе которых был выявлен ряд нарушений. Так, в ходе проверок 03.06.2018, 05.06.2018, 06.06.2018, 08.06.2018 выявлено отсутствие удостоверений охранников у ФИО1, ФИО2, а в ходе проверок 04.06.2018, 05.06.2018, 06.06.2018, 07.06.2018, 08.06.2018, 09.06.2018 выявлено отсутствие удостоверения охранника у ФИО3. Также в ходе данных проверок обнаружено отсутствие спецсредств для сотрудников, нарушение численности постов: 05.06.2018, 06.06.2018, 07.06.2018, 09.06.2018 и 10.06.2018 на постах было 5 человек, вместо необходимых 11 человек. В качестве подтверждения указанных в претензии нарушений, к ней приложены акты, фиксирующие нарушения, в количестве 10 штук (том №1 л.д. 46-66). Претензией б/н от 25.06.2018 ООО «УМПШ» уведомило ООО ЧОО «Вежливые люди», что в период с 11 по 20 июня 2018 года заказчик
прокурора города Белогорска (далее по тексту – и.о. прокурора, заявитель) с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Охрана -Сервис» (далее по тексту – ООО «ОА «Охрана») к административной ответственности по ч. 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Требования прокурора обоснованы нарушением обществом Положения о лицензировании частной охранной деятельности, Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в части осуществления сотрудником охранной деятельности в отсутствие удостоверения охранника . Определением суда от 23.04.2021 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 06.05.2021. Определением от 28.04.2021 в соответствии с положениями Указа Президента РФ от 23.04.2021 №242 «Об установлении на территории Российской Федерации не рабочих дней в мае 2021 года» изменена дата и время судебного предварительного судебного заседания на 30 апреля 2021 года на 09 час. 00 мин. Стороны о дате предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует подпись представителя
8 500 рублей, оплата производится частями, в долях определяемых заказчиком на свое усмотрение. Согласно пояснениям исполнительного директора ООО ЧОО «Акула» ФИО3 между ООО ЧОО «Акула» и ГБПОУ «КЦО № 1» заключен контракт от 12.12.2017 № 252 на осуществление охранной деятельности с 01.01.2018 по 31.12.2018. По условиям договора организация в учреждении представляет охранников, которые должны быть обеспечены формой, тех.средствами. Охранники должны быть обучены и иметь удостоверение частного охранника, обучение охранники проходят за свой счет. Отсутствие удостоверения охранника не препятствует заключению договора. При отсутствии удостоверения частного охранника, с лицом заключается договор оказания услуг в качестве сторожа – вахтера, при наличии удостоверения охранника заключается трудовой договор. В ГБПОУ «КЦО №1» работает 15 человек, в том числе 3 человека работают в пос.Суксун. Охранники работают посменно: два через два для по 7-8 часов, они обязаны находится на вахте, обеспечивать порядок в корпусе, обеспечивать пропускной режим (л.д.45). Директором ООО ЧОО «Акула» утверждена должностная инструкция охранника,
6 000 рублей, оплата производится частями, в долях определяемых заказчиком на свое усмотрение. Согласно пояснениям исполнительного директора ООО ЧОО «Акула» ФИО3 между ООО ЧОО «Акула» и ГБПОУ «КЦО № 1» заключен контракт от 12.12.2017 № 252 на осуществление охранной деятельности с 01.01.2018 по 31.12.2018. По условиям договора организация в учреждении представляет охранников, которые должны быть обеспечены формой, тех.средствами. Охранники должны быть обучены и иметь удостоверение частного охранника, обучение охранники проходят за свой счет. Отсутствие удостоверения охранника не препятствует заключению договора. При отсутствии удостоверения частного охранника, с лицом заключается договор оказания услуг в качестве сторожа – вахтера, при наличии удостоверения охранника заключается трудовой договор. В ГБПОУ «КЦО №1» работает 15 человек, в том числе 3 человека работают в пос.Суксун. Охранники работают посменно: два через два для по 7-8 часов, они обязаны находится на вахте, обеспечивать порядок в корпусе, обеспечивать пропускной режим (л.д.20). ФИО1 прошла обучение в частном учреждении дополнительного профессионального
договора составляет 6 000 рублей, оплата производится частями, в долях определяемых заказчиком на свое усмотрение. Согласно пояснениям исполнительного директора ООО ЧОО «Акула» ФИО5 между ООО ЧОО «Акула» и ГПОУ «КЦО №» заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на осуществление охранной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора организация в учреждении представляет охранников, которые должны быть обеспечены формой, тех.средствами. Охранники должны быть обучены и иметь удостоверение частного охранника, обучение охранники проходят за свой счет. Отсутствие удостоверения охранника не препятствует заключению договора. При отсутствии удостоверения частного охранника, с лицом заключается договор оказания услуг в качестве сторожа – вахтера, при наличии удостоверения охранника заключается трудовой договор. В ГБПОУ «КЦО №» работает 15 человек, в том числе 3 человека работают в <адрес>. Охранники работают посменно: два через два дня по 7-8 часов, они обязаны находится на вахте, обеспечивать порядок в корпусе, обеспечивать пропускной режим (л.д.18). ФИО2 прошла обучение в частном учреждении дополнительного профессионального
охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации. Из материалов дела следует, что 21.08.2018г. в ходе проведения проверки АЗС № «Роснефть» <адрес> выявлено отсутствие удостоверения охранника у частного охранника ООО ОА «Альфа-плюс» ФИО3 Дежурство ФИО3 на проверяемом объекте в качестве частного охранника ООО ОА «Альфа-плюс» подтверждается самим актом проверки от 21.08.2018г., где последний указан в качестве частного охранника, что удостоверено его подписью. Кроме того, из объяснений ФИО3 от 21.08.2018г. следует, что он с мая 2018 года работает частным охранником в ООО ОА «Альфа-плюс», которая осуществляет охрану объекта АЗС № «Роснефть», расположенного в <адрес>, за что ежемесячно получает заработную плату.
ФИО1 – Гребнева Н.А., действующая на основании письменной доверенности, в судебном заседании жалобу ФИО3 поддержала, уточнила ее, настаивала на ее удовлетворении. Суду пояснила, что удостоверение охранника ФИО3 на момент проверки 26.07.2022 было сдано для оформления личной карточки охранника, в связи с чем оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за непредъявление по требованию сотрудника правоохранительного органа удостоверения частного охранника при оказании охранных услуг на объекте не имелось. Понимает, что оказание охранных услуг в отсутствие удостоверения охранника , не допустимо, но полагает, что оснований для привлечения к ответственности самого охранника в таком случае не имеется, поскольку должностными лицами задержаны выдача личной карточки и удостоверения охранника. Просила отменить принятое в отношении ФИО1 постановление и освободить ее от ответственности, либо прекратить производство по делу, поскольку не усматривает в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, виду отсутствия ее вины в совершенном правонарушении. В судебном заседании должностное лицо, выявившее административное правонарушение ФИО2 суду пояснила, что
