в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке (подпункт «г»). Охота на пернатую дичь осуществляется с 1 марта по 16 июня, в течение 10 календарных дней (весенняя охота) и в иные сроки, предусмотренные пунктами 37,41, 44, 46, 48 Правил охоты (пункт 39 названных Правил). Согласно пункту 2.1 постановления губернатора Владимирской области от 18 мая 2012 г. № 507 «Об утверждении видов разрешенной охоты и параметровосуществленияохоты на территории Владимирской области» (действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, утратившего силу в связи с изданием постановления администрации Владимирской области от 25 марта 2020 г. № 184), весенняя охота осуществляется с 3-й субботы апреля в течение 10 календарных дней (в 2019 году - с 20 апреля в течение указанного срока). Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об
Общая площадь лесных участков - 1039.00 га. 2.5. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, которые возможно передать в аренду: отсутствуют. 2.6. Обременения на лесные участки: в границы проектируемого охотхозяйства входят леса бывших сельскохозяйственных формирований, которые были переданы в собственность Российской Федерации общей площадью 124,4 га. Указанные участки отсутствуют в лесохозяйственном регламенте Сорочинского лесничества, в связи с этим передача их в аренду не представляется возможной до внесения изменений в лесохозяйственный регламент Сорочинского лесничества. 2.7. Параметры осуществления охоты : - в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»; - в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - в соответствии с Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010 № 512; - в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области
охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста; 4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; 5) определение сроков охоты; 6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты. Частью 5 статьи 23 Закона № 209-ФЗ предусмотрено, что на основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях. В пункте 2 части 4 статьи 33 Закона №209-ФЗ установлено, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти согласовывает введение органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений охоты. Согласно пояснениям Управления, нарушение со стороны Министерства заключалось в непринятии мер реагирования к ООО «Охотничье хозяйство Староторопское» и мер по восстановлению нарушенного права гражданина ФИО3 на охоту в соответствии с действующим законодательством. Однако в оспариваемом предписании (равно как и в акте проверки) не
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий. Указанная норма носит общий рамочный характер и детализируется в статье 22 Закона № 209-ФЗ, в которой перечислены способы ограничения охоты в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования. При этом, на основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях в соответствии с частью 5 статьи 23 Закона № 209-ФЗ. В Ленинградской области виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты утверждены постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2012 № 145-пг (в ред. от 16.09.2014) «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории Ленинградской области». Как следует из пункта 2 части 4 статьи 33 Закона № 209-ФЗ, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти согласовывает введение органами государственной власти субъекта
осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (часть 1 статьи 23 Закона об охоте). Частями 3, 4, 5 указанной статьи установлено, что правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях. В силу пункта 12 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 (далее – Правил охоты) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях, предусмотренные статьями 12, 22 и 23 Федерального закона об охоте, за исключением установления допустимого для использования
власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»). Приложением к постановлению Губернатора Приморского края от 13 мая 2019 года № 30-пг « Параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Приморского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения» определены параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Приморского края, в соответствии с которыми весенняя охота на медведя осуществляется с 21 марта по 30 апреля, на водоплавающую дичь осуществляется в течение 10 дней с последней субботы марта, то есть с 28 марта 2020 года. Приложением к постановлению Губернатора Приморского края от 5 июля 2018 года № 33-пг
и хранения охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку. Пунктом 4 данных Правил установлено, что транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором сделана соответствующая отметка о добыче этих охотничьих животных или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению. Постановлением Губернатора Приморского края от 08 октября 2012 года № 67-пг (в редакции от 13 мая 2019 года) утверждены виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Приморского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. Согласно пункту 2.1. II раздела «Параметры осуществления охоты на копытных животных» охота на кабана (все половозрастные группы) осуществляется: в общедоступных охотничьих угодьях в период с 1 ноября по 15 января; в закрепленных охотничьих угодьях в период с 1 июля по 30 сентября и в период с 1 ноября по 15 января. Охота на кабана с 1 июля по
ресурсов без отметки о добыче на его оборотной стороне (п. 4 Правил охоты). Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которыми в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования устанавливаются ограничения охоты, предусмотренные статьей 22 этого же Федерального закона, а также иные параметры осуществления охоты . Одним из таких ограничений является определение сроков охоты (п. 5 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 209-ФЗ). Пунктом 4 ч. 1 ст. 33 приведенного Федерального закона полномочие Российской Федерации по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В силу ч. 5 ст. 23 Федерального закона
