ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Паспорт антитеррористических мероприятий в организации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Минпросвещения России от 28.01.2020 N ВБ-85/12 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями "Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации")
Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)". Методические рекомендации предназначены для применения в практической деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России, руководителями органов (организаций), а также должностными лицами при организации и проведении обследования объектов (территорий), подготовке актов обследования и категорирования объектов (территорий) организаций, при определении перечня необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности с учетом установленной категории опасности объекта (территории). Методические рекомендации разъясняют порядок организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), разработки, согласования и утверждения организационно-распорядительных документов по обеспечению антитеррористической защищенности, заполнения актов обследования и категорирования объектов (территорий). 1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов
Письмо Минобрнауки России от 10.05.2018 N ПЗ-719/09 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по вопросам безопасности отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе безопасности перевозок детей в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно")
возможных последствий совершения террористических актов и ликвидацию угрозы совершения террористических актов; осуществления мероприятий по защите служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности. В организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа предусматривается установка периметрального ограждения, исключающего проход людей, животных, въезд транспорта, минуя главный вход (контрольно-пропускной пункт, калитку, ворота и другие официальные проходы), с обязательным освещением в ночное время суток. В организации отдыха детей и их оздоровления обеспечивается периодический обход дежурным охранником помещений и территории организации; незамедлительное информирование сотрудников органов внутренних дел о самовольных уходах несовершеннолетних и чрезвычайных происшествиях в организации отдыха детей и их оздоровления, а также при проведении выездных мероприятий; проведение мероприятий по сохранности ценностей и имущества детей и работников организации . Организация отдыха детей и их оздоровления стационарного типа независимо от установленной категории должна быть оборудована системами контроля доступа, видеонаблюдения (видеокамерами
Постановление № А51-14282/19 от 09.12.2019 АС Приморского края
может быть получена в других источниках, в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» не содержатся. Утверждение заявителя о необоснованном направлении требования, в связи с наличием паспорта безопасности у общества, также не соответствует закону, поскольку наличие либо отсутствие паспорта безопасности не предопределяет вопрос о наличии нарушений Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273, в той или иной организации, с учетом чего проверке по указанному поручению от 22.03.2019 подлежали все торговые объекты, какого-либо предварительно истребования сведений о наличии паспортов для организации проверки не требовалось, поскольку в распоряжении органов прокуратуры имелась информация о систематических нарушениях закона в рассматриваемой области. Только путем проведения надзорных мероприятий непосредственно в организации возможно объективно оценить исполнение (неисполнение) названных Требований, получение полной и объективной информации о нарушениях законодательства рассматриваемого характера невозможно в ходе межведомственного взаимодействия. Ввиду чего, для получения у ОАО «Сельхозрынок» информации, указанной в оспариваемом требовании прокурора, принятие решения
Постановление № Ф03-731/2022 от 17.03.2022 АС Дальневосточного округа
проведения плановой проверки, обществом не предпринималось. Обществом не предпринимались меры и по внесению изменений в раздел 6 «инженерно-технические средства охраны» паспорта безопасности объекта ТЭК, в период с 31.12.2020, когда управлением в ходе обследования объекта ТЭК было установлено, что периметр объекта оборудован нижним дополнительным противоподкопным ограждением, до 12.04.2021 – начала проведения плановой проверки. В силу пункта 11 статьи 2 Закона о безопасности паспорт безопасности объекта ТЭК это документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта. Следовательно, после изменения компонентов организации охраны и защиты объекта обществу следовало актуализировать паспорт безопасности в соответствии с требованиями части 7 статьи 8 Закона о безопасности и подпункта «е» пункта 3 Правил № 460. Отсутствие конкретного срока для актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК в Правилах № 460, вопреки убеждению общества, не освобождает его от обязанности актуализировать данный паспорт. Такой срок установлен оспариваемым предписанием управления. ПАО «ФСК ЕЭС»,
Постановление № 17АП-14473/2021-АК от 06.12.2021 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
3 Закон N 35-ФЗ). Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 N 1273 утверждены Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) (далее по тексту - Требования N 1273). Названные требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), включая вопросы инженерно-технической укрепленности торговых объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий) (пункт 1). Пунктом 2 Требований N 1273 определено, что под торговым
Постановление № 06АП-2488/19 от 05.06.2019 Шестого арбитражного апелляционного суда
охранных услуг, обществом фактически начато оказание указанных услуг в отношении административного здания межрайонной инспекции в соответствии с условиями заключенного государственного контракта. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2018 № 424 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы и подведомственных ей организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Требования № 424) объекты (территории) Федеральной налоговой службы, ее территориальные органы и подведомственные ей организации отнесены к объектам антитеррористической защищенности. В соответствии с п.1 Требований № 424 настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций (далее - органы (организации), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). Пунктом 2 Требований № 424 установлено, что под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений,
Постановление № 5-289/2022 от 16.09.2022 Сысольского районного суда (Республика Коми)
с образовательными организациями на соответствующее обучение; взаимодействие с территориальными органами силовых структур (ФСБ, войск национальной гвардии, МВД) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму осуществляется, в том числе и при подготовке паспортов безопасности объектов культуры; обобщение и анализ выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки объектов (территорий) неизвестными лицами, провокаций сотрудников охраны объектов (территорий) на неправомерные действия, проникновения посторонних лиц на объекты (территории) осуществляется, данная информация содержится в докладах, представляемых на заседаниях антитеррористических комиссий; мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов культуры будут проведены после составления паспортов безопасности объектов культуры, так как требования к оснащению объектов смягчены; на оснащение Центра культуры с.Койгородок - филиал МБУК «КЦКО», ул.Мира, д.2, с.Койгородок системой охранного телевидения и обеспечение объектов II категории опасности сотрудниками частных охранных организаций требуется дополнительное финансирование, которое может быть запланировано в бюджете с соблюдением установленных требований. Относительно нарушений трудового законодательства, допущенных ФИО1, Жабская Т.А. пояснила, что ФИО1 находится в подчинении руководителя администрации МР
Апелляционное определение № 33-10989/19 от 10.10.2019 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)
числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В 2018 году МБОУ «ООШ №» разработан и утвержден паспорт безопасности объекта (территории), установлена вторая категория опасности объекта. В соответствии с подп. «а» п. 23 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2017, № 1253 в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 22 осуществляются мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Однако в нарушение указанных норм МБОУ данные мероприятия не выполнены, поскольку охрана осуществляется сторожем и дежурными, что не позволяет обеспечить требуемый уровень