которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением послужило несогласие с предписанием от 28.05.2019 № 24-81(з)/2019, вынесенным в связи с неисполнением ранее выданного предписания от 29.06.2018 № 20-112(з)/2018, которым было, в том числе предписано провести мероприятия по введению участка в сельскохозяйственный оборот, по воспроизводству (повышению) плодородия почв, получить паспорт плодородия ; использовать земельный участок по всей площади для сельскохозяйственного производства Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 12, 13, 42, 71, 76, 79 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пришли к выводу о законности оспариваемого ненормативного акта. При этом судебные инстанции исходили из
обследований земель сельскохозяйственного назначения; составление почвенных и агрохимических карт и картограмм, картирование показателей плодородия почв; технические испытания, исследования, анализ и сертификация по профилю учреждения, включая лабораторные исследования сельскохозяйственной продукции, почв, грунтов, органических и минеральных веществ. САС «Биробиджанская» - филиал ФГБУ ЦАС «Хабаровский» выполнил работы по агротехническому обследованию почв земель сельскохозяйственного назначения – земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22. В материалы дела представлены: акт отбора почвенных проб № 10 от 17.10.2023 (11 образцов); картограммы почв; паспорт плодородия земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22, согласно которому в октябре 2023 года проведено агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование участка, в ходе которого выявлено, что данный участок используется по целевому назначению (выращивание сельскохозяйственных культур). По результатам обследования почв установлены следующие агрохимические показатели почвы: подвижного фосфора – 36 мг/кг; подвижного калия – 133 мг/кг; показатели степени кислотности – 5,8; органического вещества (гумуса) – 4,2%. По результатам проведенных лабораторных исследований почвы хозяйства по степени кислотности характеризуются как близкие
941-РП от 02.08.2017 было установлено невыполение заявителем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 12.09.2016 г. № 20-86(з)/2016 об устранении выявленных нарушений законодательства, срок исполнения которого истек. В частности, Предписанием от 12.09.2016 г. № 20-86(з)/2016 было предписано: в срок до 10 августа 2017 года: 1. Провести мероприятия по очистке земельного участка подвергшегося зарастанию сорной и древесно-кустарниковой растительности от зарастания (провести вырубку, корчевание, дискование, сенокошение и другие). 2. Получить паспорт плодородия . 5. Ввести земельный участок по всей площади в сельскохозяйственный оборот. 4. Использовать земельный участок по всей площади для сельскохозяйственного производства. 5. О принятых мерах сообщить в Сергиево-Посадский межрайонный отдел. Проведенным административным органом 23 августа 2017 года с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут осмотром земельного участка с кадастровым номером 50:04:0200305:12 было установлено, что: - в западной части участка, примыкающего к грунтовой дороге д. Насоново-Нестерцово проведены мероприятия по удалению сорной и
сельскохозяйственного производства или осуществлению иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью, вследствие чего произошло зарастание сорной растительностью; в ходе испытаний федерального государственного бюджетного учреждения «Хабаровский референтный центр Россельхознадзора» в отобранных в ходе контрольного надзорного мероприятия пробах почвы выявлено очень низкое содержание фосфора. Сведений о проведении осмотра земельного участка в период с апреля 2021 года не имеется. Однако ИП ФИО1 в подтверждение довода о надлежащем использовании земельного участка с кадастровым номером 79:02:0501004:22 представил в материалы дела паспорт плодородия земельного участка, акт отбора почвенных проб от 17.10.2023 №10 (11 образцов); картограммы почв. Как следует из содержания паспорта плодородия, агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земельного участка проведено в октябре 2023 года и установлено, что участок используется по целевому назначению (выращивание сельскохозяйственных культур); земельный участок имеет следующие агрохимические показатели почвы: подвижного фосфора – 36мг/кг; подвижного калия – 133мг/кг; показатели степени кислотности – 5,8; органического вещества (гумуса) – 4,2%; по результатам лабораторных исследований почвы хозяйства по степени
29.03.2019. О проведении проверки Заявитель был уведомлен Управлением почтовым отправлением с №14130733157160, получено адресатом 13.05.2019. Фактически проверка проведена 16.05.2019, о чем указано в Акте проверки от 28.05.2019 №24-79(з)/2019. В ходе проведения проверки (осмотра земельного участка, принадлежащего на праве собственности заявителю) Управлением установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № 50:05:0020350:01 произрастают березы, кустарники, участок в сельскохозяйственный оборот не введен, признаков ведения сельскохозяйственного производства не обнаружено, паспорт плодородия не получен. Ранее выданное предписание не исполнено. Акта проверки направлен заявителю по почте. Сергиево-Посадским межрайонным отделом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по г. Москва, Московской и Тульской областям ООО «Селково-1» выдано Предписание от 28.05.2019г. № 24-79(з)2019 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, которым заявителю предписано в срок до 02.09.2019 на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № 50:05:0020350:01 общей площадью 21.19 га провести мероприятия по очистке земельного
земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:08:0050108:820 площадью 0.22 га с видом разрешенного использования - : - сельскохозяйственного производства не выполняются установленные требование обязательные мероприятия но улучшению, защите земель и охране почв от ветровой водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050108:820 не проводятся обследования почв на почвенные, фитосанитарные, агрохимические и эколого-токсилогические показатели,:которые включаются в паспорт плодородия . На момент проверки паспорт плодородия на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050108:820 не представлен (отсутствует). В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном
без изменения решением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 15.01.2021 года, ООО «Быковка» привлечено к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания должностного лица Управления Россельхознадзора по г. Москве, Московской и Тульской областям от 24.05.2018 года № 08/18/77, которым на Общество, в соответствии с п. 5.1 ст. 7 Закона Московской области от 02.12.2006 года № 212/2006-ОЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области», возложена обязанность получить паспорт плодородия земельного участка. По мнению административного истца, пункт 5.1 статьи 7 Закона Московской области от 02.12.2006 года № 212/2006-ОЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области», вменяющий собственникам земельных участков сельскохозяйственного назначения получение паспорта плодородия в качестве обязанности, противоречит статье 7 Федерального закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», которой предусмотрено право, а не обязанность получать от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации информацию о состоянии
