12 Положения об осуществлении государственного лесного надзора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394, федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далееЗакон N 294-ФЗ), а также проведения мероприятий по контролю ( патрулированию) в лесах в порядке, установленном соответственно Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Как правильно указали суды, Закон N 294-ФЗ также допускает осуществление контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами путем проведения плановых (рейдовых) осмотров (статья 13.2 Закона). Ссылки Общества на требования Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367, признаны судами также необоснованными, поскольку в данном случае нарушения выявлены при дистанционном мониторинге
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты о комиссионном обследовании земельного участка от 15.01.2021, осмотра территории от 15.01.2021, руководствуясь положениями статей 1, 83, 96 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Порядка проведения мероприятий по контролю ( патрулированию) в лесах на землях лесного фонда в границах Московской области, утвержденным приказом Комитета лесного хозяйства Московской области (Мособлкомлеса) от 20.11.2017 № 27П-2029, Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394, принимая во внимание, что постановлением от 01.02.2021 № 08-419/2020 производство по делу от 14.12.2020 № 08-419 в отношении общества по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием события административного
счел необходимым удовлетворить. Общество и административный орган, надлежащим образом извещенные в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в суд не обеспечили. В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие поименованных лиц. Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, установил следующие обстоятельства. 03.04.2013 на основании распоряжения от 02.04.2013 № 01-133/2013-р административным органом проведено рейдовое патрулирование в лесах Ханты-Мансийского, Самаровского и Правдинского лесничеств, в ходе которого установлено что в квартале № 82 выделах 58, 62, 75, 74 Самаровского урочища Ханты-Мансийского участкового лесничества Самаровского лесничества ЮЛТ Приобского месторождения на вырубленном линейном объекте обнаружена древесина хвойных и лиственных пород, складированная в штабеля на расстоянии 0-5 метров от стены леса (координаты № 60,81868 Е 069,88402, № 60, 82352 Е 069,88441). По данному факту 04.04.2013 Службой было вынесено постановление о возбуждено дело об административном правонарушении
апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя Службы, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения «О проведении мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах» от 28.11.2018 № 162 (том 1, л.д. 15), в отношении Общества проведено мероприятие по контролю ( патрулирование в лесах ) в целях выявления, пресечения и профилактики нарушений лесного законодательства, проведения оперативно-профилактической операции «Лесовоз», результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 07.12.2018 № 07-162/2018 (том 1, л. д. 18-19). К акту проверки приложены фотоматериалы, схема лесонарушения, каталог координат. Административный орган пришел к выводу о том, что в отсутствие правовых оснований Обществом произведена рубка на лесном участке площадью 0,386 га, расположенном в выделе 8 квартале 217 Ендырского участкового лесничества, являющимся соседним лестным участком с
1.1.2 задания установлено, что одним из мероприятий является измельчение и разбрасывание неликвидной древесины и порубочных остатков на месте рубки. Данное мероприятие является исполнением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417. Письмами от 10.07.2019, от 07.11.2019, от 21.05.2020 Общество обращалось к Предпринимателю с требованием об исполнении им обязательств по договору в части выполнения указанных мероприятий. 13.05.2020 должностными лицами Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу было осуществлено патрулирование в лесах , расположенных на землях обороны и безопасности на территории Центрального участкового лесничества Минобороны России - Филиала ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны России, в ходе которого выявлено захламление порубочными остатками просеки под линией электропередач ВЛ 35 кВ ВЛ ЛАГ2 - ЛАГ 1. По результатам осмотра в присутствии истца и ответчика составлен акт осмотра объекта от 13.05.2020, в котором зафиксировано, что захламление порубочными остатками просеки под линией электропередач ВЛ 35 кВ ВЛ ЛАГ2
по делу, ФИО1 обратился с жалобой на вступившее в законную силу постановление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшееся постановление отменить, производство по делу прекратить. Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения. Согласно протоколу об административном правонарушении, обществу с ограниченной ответственностью ЧОП «Марс-1» вменено воспрепятствование законной деятельности должностного лица Нижневартовского управления Природнадзора Югры при проведении последним мероприятия по контролю ( патрулирование) в лесах 27 июня 2016 года, выразившееся в отказе охранника в проезде должностного лица Природнадзора Югры через контрольно-пропускной пункт на территорию земель лесного фонда Куль-Еганского участкового лесничества ТО-Мегионское лесничество, повлекшим за собой невозможность проведения проверки. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества с ограниченной ответственностью ЧОП «Марс-1» к административной ответственности по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не было учтено
ФИО1 обратился с жалобой на вступившее в законную силу постановление в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшиеся постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения. Согласно протоколу об административном правонарушении, обществу с ограниченной ответственностью ЧОП «Марс-1» вменено воспрепятствование законной деятельности должностного лица Нижневартовского управления Природнадзора Югры при проведении последним мероприятия по контролю ( патрулирование) в лесах 09 марта 2016 года, выразившееся в отказе охранника в проезде должностного лица Природнадзора Югры через контрольно-пропускной пункт на территорию земель лесного фонда Куль-Еганского участкового лесничества ТО-Мегионское лесничество. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества с ограниченной ответственностью ЧОП «Марс-1» к административной ответственности по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления по делу судьями не было учтено
полученными от деятельности производственного участка ООО «Лесоперерабатывающий комплекс «И Син», в виде опилок и срезки от распиловки круглых лесоматериалов, участка лесного фонда площадью 0,5 га, расположенного в Яйском лесничестве, Яйском участковом лесничестве, урочище «Родина», квартал № 21, выдел 11, целевое назначение лесов – защитные, категория защитности – ценные леса: запретные полосы вдоль нерестилищ. Указанное нарушение было установлено старшим инспектором Яйского участкового лесничества 28.04.2021 в результате патрулирования в лесах на основании служебного задания на патрулирование в лесах № 30 от 28.04.2021. Рассматривая жалобу, судья районного суда пришел к выводу о том, что дело рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, поскольку, как установлено в судебном заседании, указанный в постановлении земельный участок не относится к землям лесного фонда. В подтверждение данного вывода судья сослался на выписку из ЕГРН от 17.05.2022, согласно которой правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Комитет по управлению муниципальным имуществом Яйского муниципального округа, а также на ответ ФГБУ «Федеральная
контролю в лесах является приказ (распоряжение) руководителей (заместителя руководителя) уполномоченного органа, подведомственных им государственных учреждений, в функции которых входит осуществление федерального государственного лесного надзора. В материалах дела об административном правонарушении имеется распоряжение и.о. начальника Ханты-Мансийского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений о проведении патрулирования в лесах, в частности Самаровского лесничества Ханты-Мансийского участкового лесничества Нялинского урочища кварталы 559,560,577,531,562,575,576,587-589,595,596,602 (л.д.1). На основании указанного распоряжения, проведено патрулирование в лесах , по результатам составлен акт от 31 июля 2017 года № (номер), в котором зафиксирован факт загрязнении нефтью лесного участка (адрес) вдоль промысловой дороги, ведущей на куст (номер) (л.д.5-6). Вместе с тем, полномочий на проведение мероприятия по контролю в квартале 633, согласно распоряжению и.о. начальника Ханты-Мансийского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений, у должностного лица Природнадзора Югры не имелось. Внесение квартала 633 Самаровского
