Пдк рыбохозяйственных водных объектов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

КАЧЕСТВА ВОДЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОДАХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ Список изменяющих документов (в ред. Приказа Росрыболовства от 22.12.2016 N 857) 1. Назначение и область применения 1.1. Методические указания по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ (далее - ПДК веществ) в водах водных объектов рыбохозяйственного значения предназначены для научно-исследовательских и иных организаций, выполняющих работы по разработке нормативов качества воды и ПДК веществ. 1.2. Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения характеризуют пригодность ее для обитания водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) и обеспечивают безопасность продукции из них. 1.3. Показатели состава и свойств естественного природного состояния воды поверхностных водных объектов определяются физическими, химическими, биологическими и иными показателями, соответствующими природным условиям, не затронутым антропогенным воздействием. 1.4. Утратил силу. - Приказ Росрыболовства от 22.12.2016 N 857. (см. текст в предыдущей

контроля вредных веществ в объектах окружающей среды. - М.: Международный фонд конверсии, Центр экологических проблем. - 1991. - Графа 4. 2. Перечень и коды веществ, загрязняющих воздух. - С.-П.: НИИ "Атмосфера", фирма "Интеграл". - 1995. - Графы 1, 2, 3, 5, 6, 7. Приложение 3 ЗНАЧЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ( ПДК) МАТЕРИАЛОВ И ХИМРЕАГЕНТОВ В ВОДЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО - ПИТЬЕВОГО И КУЛЬТУРНО - БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ┌───┬────────────────────────┬─────────┬───────────────────┬─────┐ │ N │ Наименование вещества │Лимити- │ Значения ПДК или │Класс│ │п/п│ │рующий │ ОБУВ, мг/л │опас-│ │ │ │показа- ├──────────┬────────┤ности│ │ │ │тель │водные │водные │ │ │ │ │вредности│объекты │объекты │ │ │ │ │(ЛПВ) │рыбохо- │хозпить-│ │ │ │ │ │зяйствен- │евого и │ │ │ │ │ │ного наз- │культур-│ │ │ │ │ │начения │но - бы-│ │ │ │ │ │ │тового │ │ │ │ │ │ │назначе-│ │ │ │ │ │ │ния

416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, и исходили из установленных факта и размера превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ответчика. Доводы ответчика, не согласного с примененными истцом при расчете штрафа величинами ПДК, установленными для водных объектов рыбохозяйственного значения, рассматривались судами нижестоящих инстанций и мотивированно отклонены со ссылкой на подтвержденную Росрыболовством рыбохозяйственную категорию водного объекта , в который сбрасываются сточные воды ответчика. Установление иных характеристик такого объекта, в том числе с учетом мнения ответчика о возможности использования этого объекта в рыбохозяйственных целях, к компетенции с уда кассационной инстанции не относится. Иные доводы ответчика не подтверждают существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями

мг/л (5,2 т с каждого очищаемого млн. мЗ); азот аммонийный - с 8,2 мг/л до 3,0 мг/л (5,2 т с каждого очищаемого млн.мЗ); фосфор фосфатов с 1,1 мг/л до 1,0 мг/л (0,1 тс каждого очищаемого млн.мЗ). Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты (которые, по мнению Департамента, должны быть достигнуты по окончании реализации Плана снижения сбросов в Программе природоохранных мероприятий МГУП "Мосводоканал" на 2011-2013 гг.) устанавливаются Департаментом на основании нормативов ПДК рыбохозяйственных водных объектов (на основании ст. 6.2 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации"). Вместе с тем, очистные сооружения организаций водопроводно-канализационного хозяйства не могут обеспечить очистку канализационных вод, поступающих от населения, до ПДК рыбохозяйственных водных объектов, на основании которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов (по ряду показателей требования ПДК рыбохозяйственных водных объектов даже жестче, чем требования ПДК по питьевой воде, установленные для людей). В настоящее время отсутствуют технологии, позволяющие очищать

окружающей среды. Программа природоохранных мероприятий МГУП «Мосводоканал» на 2011-2013 годы представленная с заявлением о выдаче разрешения с лимитами на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду от 03.09.2012 № 02-02-598/12, по мнению судов, предусматривает поэтапное достижение нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов. Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты устанавливаются, в силу статьи 6.2 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», на основании нормативов ПДК рыбохозяйственных водных объектов . Вместе с тем, очистные сооружения организаций водопроводно-канализационного хозяйства не могут обеспечить очистку канализационных вод, поступающих от населения, до ПДК рыбохозяйственных водных объектов на основании которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов (по ряду показателей требования ПДК рыбохозяйственных водных объектов даже жестче, чем требования ПДК по питьевой воде, установленные для людей). В настоящее время отсутствуют технологии, позволяющие очищать канализационные воды в таких объемах до ПДК рыбохозяйственных водных объектов. В этой связи, в статье 26 Федерального

(5,2 т с каждого очищаемого млн. мЗ); азот аммонийный - с 8,2 мг/л до 3,0 мг/л (5,2 т с каждого очищаемого млн.мЗ); фосфор фосфатов с 1,1 мг/л до 1,0 мг/л (0,1 тс каждого очищаемого млн. мЗ). Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты (которые, по мнению Департамента, должны быть достигнуты по окончании реализации плана снижения сбросов в программе природоохранных мероприятий МГУП «Мосводоканал» на 2011-2013 годы) устанавливаются Департаментом на основании нормативов ПДК рыбохозяйственных водных объектов (на основании ст. 6.2 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, очистные сооружения организаций водопроводно-канализационного хозяйства не могут обеспечить очистку канализационных вод, поступающих от населения, до ПДК рыбохозяйственных водных объектов на основании которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов (по ряду показателей требования ПДК рыбохозяйственных водных объектов даже жестче, чем требования ПДК по питьевой воде, установленные для людей). В настоящее время отсутствуют технологии, позволяющие очищать

и дополнении к отзыву. Заслушав представителей сторон, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, Управлением в ходе проведения в сентябре-октябре 2009 года плановой проверки ответчика, установлено, что в период с 20.10.2008 по 01.04.2009 ответчик осуществлял сброс сточных вод в реку Малая Северная Двина (протока Курья реки Северная Двина) со станции биологической очистки пос. Приводино, эксплуатируемой на основании договора аренды муниципального имущества, с превышением ПДК рыбохозяйственного водного объекта и установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ. Допустимые концентрации загрязняющих веществ на выпуске установлены в нормативах допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов со сточными водами, утвержденных Двинско-Печорским БВУ 31.10.2008 на срок до 01.11.2013. Имеется разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) № 05-21/11-158, выдано Управлением Ростехнадзора по Архангельской области 09.12.2008 на срок с 08.12.2008 по 31.10.2013. По факту проверки истцом составлен акт проверки №142-157/1-2009 от 09.10.2009г. По результатам рассмотрения протокола

составе следующих загрязняющих веществ: биохимическое потребления кислорода (БПК5), нефтепродукты, ион аммония, фосфат-ион, анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ), железо. По результатам лабораторных исследований получены протоколы испытаний: протоколы испытаний воды водоемов от 28.04.2021 № Т1526.8922, от 07.06.2021 № Т1870.10697, протокол испытаний (измерений) сточной воды от 23.08.2021 № 936. В ходе сравнительного анализа результатов проведенных лабораторных исследований проб природной воды, отобранных на выпуске очистных сооружений предприятия, с нормативами ПДК загрязняющих веществ, установленных для водоемов рыбохозяйственного значения (приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»), выявлены превышения ПДК по содержанию загрязняющих веществ: протокол испытаний от 28.04.2021 № Т1526.8922: БПК5 – в 1,3 раза, общее железо – в 3 раза; протокол испытаний от 07.06.2021 № Т1870.10697: БПК5 – в 1,2 раза, общее железо – в 2,8 раз. Согласно выводам экспертного заключения от 25.08.2021