исполнение положений статьи 9 Федерального закона от 26.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 03.11.2010 N 281-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в силу которой Ростовская область исключена из перечняигорныхзон . В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в заявлении, и просил признать оспариваемое распоряжение недействительным. Представитель Правительства Российской Федерации возражал против удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве. Представитель Минэкономразвития Ростовской области пояснил суду, что не оспаривает распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2011 N 558-р, однако не согласно с тем, что в нем отсутствуют положения, определяющие порядок компенсационных выплат в связи с затратами, понесенными бюджетом Ростовской области и инвесторами на обеспечение
случае, если имеющиеся сведения о получателе денежных средств позволяют кредитной организации определить, что информация о нем включена в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации. 4. Порядок ведения перечня лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации, и перечня организаторов азартных игр, имеющих разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорнойзоне или лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе осуществляющих прием интерактивных ставок в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливается Правительством Российской Федерации. 5. Состав информации, включаемой в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации, и порядок ее доведения до сведения
неправильном применении части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, статей 3 – 5, 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 244‑ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» (далее – Закон № 244-ФЗ). Отсутствие разрешения при фактическом осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием модифицированных игровых автоматов вне игорной зоны образует в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Ярославская область не включена в перечень игорных зон , следовательно, в ней невозможно получить разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр. Подробно свои доводы заявитель изложил в кассационной жалобе. ООО «Росар» в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с доводами Прокурора, указав на законность принятых судебных актов. Стороны заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в
№ 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. По его мнению, Общество, осуществлявшее предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игорного оборудования без специального разрешения (лицензии), совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена в части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. То обстоятельство, что Ярославская область не включена в перечень игорных зон и в ней, соответственно, невозможно получение разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, по мнению Прокурора, не может исключить привлечение Общества к административной ответственности в соответствии с названной нормой. Общество отзыв на кассационную жалобу в суд не представило; заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направил. Законность решения Арбитражного суда Ярославской области
зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса (части 1 и 2 статьи 13 Закона № 244-ФЗ). Игорные зоны создаются на территориях Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области и должны быть созданы до 01.01.2007 (часть 2 статьи 9 Закона № 244-ФЗ). Владимирская область не включена в перечень игорных зон , следовательно, на ее территории соответствующее разрешение не может быть получено. С учетом изложенного апелляционный суд обоснованно отказал Прокурору в удовлетворении заявленного требования. Нормы материального права применены Первым арбитражным апелляционным судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не установлено. Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный
2 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ организация и проведение азартных игр возможны исключительно на территории специально создаваемых зон; деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной. Игорные зоны создаются на территориях Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области и должны быть созданы до 01.01.2007 (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 244-ФЗ). Ярославская область не включена в перечень игорных зон и на ее территории разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр не может быть получено. С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу, что нарушение запрета на осуществление указанной деятельности за пределами игорных зон не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и правомерно отказали Прокурору в удовлетворении заявленного требования. Арбитражный суд Ярославской области и Второй арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не
игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Перечень игорных зон установлен статьей 9 Закона, согласно которой игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область. Согласно статье 16 Закона имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным частью 6 статьи 6, частями 1, 3 – 5 статьи 8, частями 2 и 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009
азартных игр и его работников. В силу требований, установленных статьей 5 Федерального закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом. При этом Владимирская область не входит в установленный законом перечень игорных зон . Как следует из материалов дела, в период с **** сотрудниками прокуратуры г.Владимира совместно с ОРЧ ЭБиПК УМВД России по г.Владимиру проведена проверка соблюдения законодательства в сфере организации и проведения азартных игр, в ходе которой установлено, что в помещении клуба «****», расположенного по адресу: ****, ИП ФИО2 осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в виде аттракционов иллюзионных развлекательных электронных «****» в количестве 21 единицы. При этом Владимирская
азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Частью 2 статьи 9 Закона установлен перечень субъектов, на территории которых создаются игорные зоны, а именно: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край. Калужская область не входит в установленный законом перечень игорных зон . В силу статьи 4 Федерального закона азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровое
Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область. В неустановленный период времени, но не позднее (дата), в неустановленном следствием месте у лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и именуемого в дальнейшем Г.И.В., из корыстных побуждений, с целью извлечения прибыли, в нарушение ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» возник преступный умысел, направленный на незаконную организацию на территории г. Н. Новгорода Нижегородской области, не входящей в установленный законодательством перечень игорных зон , в отсутствие каких-либо специальных разрешений, азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны и незаконное проведение азартных игр группой лиц по предварительному сговору. Реализуя свой преступный умысел, в неустановленное время, но не позднее (дата), Г.И.В. арендовал помещение по адресу: г. Н. Новгород, .... В неустановленное время, но не позднее (дата) в неустановленном следствием месте, Г.И.В. приобрел двадцать три игровых автомата, три стола для игры в покер, рулетку, игральные фишки и карты,
край, Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область. В неустановленный период времени, но не позднее (дата), в неустановленном следствием месте у иного лица, дело в отношении которого находится в ином производстве и именуемое в дальнейшем как Г.И.В., из корыстных побуждений, с целью извлечения прибыли, в нарушение ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», возник преступный умысел, направленный на незаконную организацию на территории г. Н. Нов..., не входящей в установленный законодательством перечень игорных зон , в отсутствие каких-либо специальных разрешений, азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны и незаконное проведение азартных игр группой лиц по предварительному сговору. Реализуя свой преступный умысел, в неустановленное время, но не позднее (дата), Г.И.В. арендовал помещение по адресу: г. Н. Новгород, .... В неустановленное время, но не позднее (дата) в неустановленном следствием месте, Г.И.В. приобрел двадцать три игровых автомата, три стола для игры в покер, рулетку, игральные фишки и карты,
Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область. В неустановленный период времени, но не позднее (дата), в неустановленном следствием месте у иного лица, дело в отношении которого находится в ином производстве, и именуемого в дальнейшем как Г.И.В., из корыстных побуждений, с целью извлечения прибыли, в нарушение ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», возник преступный умысел, направленный на незаконную организацию на территории ..., не входящей в установленный законодательством перечень игорных зон , в отсутствие каких-либо специальных разрешений, азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны и незаконное проведение азартных игр группой лиц по предварительному сговору. Реализуя свой преступный умысел, в неустановленное время, но не позднее (дата), Г.И.В. арендовал помещение по адресу: .... В неустановленное время, но не позднее (дата) в неустановленном следствием месте, Г.И.В. приобрел двадцать три игровых автомата, три стола для игры в покер, рулетку, игральные фишки и карты, предназначенные в качестве
