Статья 6. Списки ( перечни) контролируемых товаров и технологий Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий утверждаются указами Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Указы Президента Российской Федерации об утверждении списков (перечней) контролируемых товаров и технологий вступают в силу не ранее чем через три месяца со дня их официального опубликования. Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий разрабатываются федеральными органами исполнительной власти с привлечением представителей Федерального Собрания Российской Федерации, промышленных и научных организаций, их ассоциаций и союзов.
Статья 8. Полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области экспортного контроля Президент Российской Федерации: определяет основные направления государственной политики в области экспортного контроля; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации в области экспортного контроля; утверждает списки ( перечни) контролируемыхтоваров и технологий; принимает решения об установлении режима безлицензионного экспорта отдельных видов контролируемых товаров в иностранные государства, а также о прекращении или приостановлении действия этого режима. (абзац введен Федеральным законом от 21.12.2013 N 372-ФЗ) Правительство Российской Федерации: организует реализацию государственной политики в области экспортного контроля, в том числе в отношении международных режимов экспортного контроля; определяет на основании и во исполнение настоящего Федерального закона, других федеральных законов и указов Президента Российской Федерации порядок осуществления внешнеэкономической
"Федеральная служба по техническому и экспортному контролю" в соответствующем падеже; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Термины, употребляемые в настоящем Положении, означают следующее: "товары (услуги) двойного применения" - сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники и в отношении которых установлен экспортный контроль. Номенклатура товаров (услуг) двойного применения определяется в списках ( перечнях) контролируемыхтоваров и технологий, утверждаемых указами Президента Российской Федерации; "импортер" и "экспортер" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся сторонами контракта (договора) на поставку товаров (услуг) двойного применения; "потребитель" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие импортированные товары (услуги) двойного применения; "заявленная цель" - конкретная цель (назначение) использования товара (услуги) двойного применения."; в пункте 4 слова: "официального согласия иностранного экспортера на их реэкспорт" заменить словами: "письменного согласия иностранного экспортера на их реэкспорт, в случае если
- ФСТЭК России) при осуществлении полномочий по выдаче российских импортных сертификатов (далее - государственная услуга). 1.2. Государственная услуга предоставляется ФСТЭК России и управлениями ФСТЭК России по федеральным округам (далее - территориальные управления) в рамках осуществления мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного реэкспорта из Российской Федерации товаров (услуг) двойного применения, импортированных в Российскую Федерацию с предоставлением гарантий использования в заявленных целях. 1.3. Российский импортный сертификат выдается российскому импортеру на товары (услуги), включенные в списки ( перечни) контролируемыхтоваров и технологий, утвержденные указами Президента Российской Федерации, в случае, если государственные органы страны-экспортера требуют предоставления такого документа. Круг заявителей 1.4. Заявителями на получение государственной услуги и получателями государственной услуги могут являться российские юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся стороной контракта (договора) на ввоз в Российскую Федерацию товаров (услуг) двойного применения (далее - заявитель). Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной
практики контрольной деятельности ФСТЭК России по вопросам соблюдения российскими участниками внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, полномочия на осуществление которой закреплены в Положении о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденном Указом Президента Российской Федерации 16 августа 2004 г. N 1085. Основной целью контроля являлась проверка выполнения российскими участниками ВЭД обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об экспортном контроле", указами Президента Российской Федерации об утверждении списков ( перечней) контролируемыхтоваров и технологий, а также постановлениями Правительства Российской Федерации, определяющими порядок контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении отдельных категорий товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю. Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается ФСТЭК России при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, утвержден приказом ФСТЭК России от 14 октября 2016 г. N 146. По состоянию
соответствии со статьей 1 Федерального закона от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» под контролируемыми товарами и технологиями понимается сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права на них), которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, а также продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или) совершения террористических актов. Списки ( перечни) контролируемыхтоваров и технологий утверждаются указами Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Указы Президента Российской Федерации об утверждении списков (перечней) контролируемых товаров и технологий вступают в силу не ранее чем через три месяца со дня их официального опубликования (статья 6 Закона № 183-ФЗ). Статьей 19 Закона № 183-ФЗ установлено, что внешнеэкономические операции, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий (в том числе прав на них) иностранным лицам, ввоз отдельных видов контролируемых товаров и технологий
участницей которых является Российская Федерация. В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Факт вывоза обществом с территории Российской Федерации фтористоводородной (плавиковой) кислоты, включенной в перечень контролируемых товаров , без получения соответствующей лицензии, подтверждается материалами дела, в том числе рапортом сотрудника оперативно-розыскного отдела таможни от 05.11.2020, товаросопроводительными документами (договор от 29.01.2015 № 29/01-П с приложением от 02.04.2020 № 37, международной товарно-транспортной накладной (CMR) от 07.04.2020 и счетом-фактурой от 07.04.2020 № 246), а также протоколом об административном правонарушении от 11.12.2020 № 10113000-2300/2020, и обществом по существу не оспаривается. Между тем в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, свидетельствующие о принятии обществом всех зависящих
внешнеторговой деятельности. Объективную сторону правонарушения составляют несоблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации. Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, является лицо, на которое возложена обязанность соблюдения установленных запретов и ограничений Как усматривается из материалов дела, факт вывоза из Российской Федерации фтористоводородной (плавиковой) кислоты, включенной в перечень контролируемых товаров , без получения соответствующей лицензии, подтверждается материалами дела, в том числе рапортом сотрудника оперативно-розыскного отдела таможни от 05.11.2020, товаросопроводительными документами (договор от 29.01.2015 № 29/01-П (с приложением от 23.01.2020 № 33), международная товарно-транспортная накладная (CMR) б/н от 30.01.2020, счет-фактура от 29.01.2020 № 36), протоколом от 11.12.2020 № 10113000-2300/2020 об административном правонарушении, и обществом по существу не оспаривается. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения,
участницей которых является Российская Федерация. В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Факт вывоза обществом с территории Российской Федерации фтористоводородной (плавиковой) кислоты, включенной в перечень контролируемых товаров , без получения соответствующей лицензии, подтверждается материалами дела, в том числе рапортом сотрудника оперативно-розыскного отдела таможни от 05.11.2020, договором от 29.01.2015 № 29/01-П с приложением от 23.01.2020 № 33, международной товарно-транспортной накладной (CMR) от 30.01.2020, счетом-фактурой от 29.01.2020 № 36, протоколом от 11.12.2020 № 10113000-2300/2020 об административном правонарушении, и обществом по существу не оспаривается. Вместе с тем, общество указывает, что не является субъектом вменяемого ему правонарушения. Свою позицию ООО «Химэкс» обосновывает тем, что
распространяется действие режима безлицензионного экспорта. В соответствии с п. 8 ст. 19 Закона № 183-ФЗ Указом № 577 утвержден Перечень иностранных государств и видов контролируемых товаров, в отношении которых устанавливается режим безлицензионного экспорта, согласно п. 25 которого в него включен фтористый водород (фтористоводородная (плавиковая) кислота), а также смеси, содержащие 30% или более указанного химиката (по весу или объему), экспортируемые в Армению, Беларуссию, Казахстан. Факт вывоза из Российской Федерации фтористоводородной (плавиковой) кислоты, включенной в перечень контролируемых товаров , без получения соответствующей лицензии, подтверждается материалами дела, в том числе рапортом сотрудника оперативнорозыскного отдела таможни от 29.10.2020, товаросопроводительными документами (договор от 29.01.2015 № 29/01-П (с приложением от 11.04.2019№ 25), международная товарно-транспортная накладная (CMR) от 16.04.2019 № б/н, счет-фактура от 16.04.2019 № 292), протоколом от 02.12.2020 № 10113000-2192/2020 об административном правонарушении. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана
распространяется действие режима безлицензионного экспорта. В соответствии с п. 8 ст. 19 Закона № 183-ФЗ Указом № 577 утвержден Перечень иностранных государств и видов контролируемых товаров, в отношении которых устанавливается режим безлицензионного экспорта, согласно п. 25 которого в него включен фтористый водород (фтористоводородная (плавиковая) кислота), а также смеси, содержащие 30% или более указанного химиката (по весу или объему), экспортируемые в Армению, Беларуссию, Казахстан. Факт вывоза из Российской Федерации фтористоводородной (плавиковой) кислоты, включенной в перечень контролируемых товаров , без получения соответствующей лицензии, подтверждается материалами дела, а также товаросопроводительными документами: копией договора от 29.01.2015 № 29/01-П, копией приложения от 05.07.2019 № 28 к договору от 29.01.2015 № 29/01-П, копией СMR от 10.07.2019 № б/н, копией счет-фактуры от 10.07.2019 № 593, и обществом по существу не оспаривается. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина. Согласно
без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В силу ст. 30 Федерального закона от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» нарушением законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля является осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на которые в соответствии со статьями 6 и 20 настоящего Федерального закона распространяется экспортный контроль, без лицензий или разрешений. Согласно ст. 6 Федерального закона от 18.07.1999 № 183-ФЗ списки ( перечни) контролируемыхтоваров и технологий утверждаются указами Президента Российской Федерации об утверждении списков (перечней) контролируемых товаров и технологий вступают в силу не ранее чем через три месяца со дня их официального опубликования. Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий разрабатываются федеральными органами исполнительной власти с привлечением представителей Федерального Собрания Российской Федерации, промышленных и научных организаций, их ассоциаций и союзов. Указом Президента РФ от 28.08.2001 № 1082 утвержден Список химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при
товары и технологии - это сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права на них), которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, а также продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или) совершения террористических актов. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 18 июля 1999 года N 183-ФЗ списки ( перечни) контролируемыхтоваров и технологий утверждаются указами Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Указы Президента Российской Федерации об утверждении списков (перечней) контролируемых товаров и технологий вступают в силу не ранее чем через три месяца со дня их официального опубликования. Согласно пунктам 1.1.7.1 и 1.1.7.2 Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17
материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В силу статьи 30 Федерального закона от 18.07.1999 N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" нарушением законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля является осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на которые в соответствии со статьями 6 и 20 настоящего Федерального закона распространяется экспортный контроль, без лицензий или разрешений. Согласно статье 6 Федерального закона от 18.07.1999 N 183-ФЗ списки ( перечни) контролируемыхтоваров и технологий утверждаются указами Президента Российской Федерации об утверждении списков (перечней) контролируемых товаров и технологий вступают в силу не ранее чем через три месяца со дня их официального опубликования. Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержден Указом Президента РФ от 17.12.2011 N 1661 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при
