ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Перечень линейных объектов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-ЭС21-10362 от 11.11.2021 Верховного Суда РФ
разрешения на строительство; линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Постановлением № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Перечень). В пункте 11 указанного Перечня в него включены линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядок и условия размещения данных объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов утверждены постановлением правительства Московской области от 08.04.2015 г. № 229/13. Согласно указанному Порядку, размещение объектов на территории Московской области осуществляется на основании разрешения на размещение
Определение № 03АП-1786/2023 от 12.12.2023 Верховного Суда РФ
допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее также - линейные объекты). Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (часть 7 статьи 21 Лесного кодекса). Согласно Перечню объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р (действовавшего на момент заключения оспариваемого договора аренды), для эксплуатационных лесов дорога автомобильная с усовершенствованным облегченным или переходным типом дорожного покрытия относится к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры, в случае, если она предназначена для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов , а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (подпункт "б" пункта 4). По смыслу приведенных норм права лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
Постановление № 17АП-14987/2021-АК от 09.12.2021 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Из содержания оспариваемого решения антимонопольного органа следует, что при его принятии последний проанализировал содержание договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД №17/019 от 01.01.2019, представленные участникам акты (КС-2, КС-3, КС-11), письмо ООО Управляющая компания «Наш дом» от 30.04.2021 №1427 и сделал суждение, что дороги и тротуары, ремонт которых осуществлялся обществом являются линейными объектами исходя из их свойств (протяженности) и того, что исчерпывающий перечень линейных объектов законодательно не установлен. Также установил, что акты КС-2, КС-3, КС-11 по сумме выполненных ООО «ЦентрИнвестСтрой» работ удовлетворяли требованиям документации об аукционе (не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. руб.). Таким образом, антимонопольный орган пришел к выводу, что участник закупки ООО «ЦентрИнвестСтрой» подтвердил наличие опыта по выполнению работ по выполнению работ
Постановление № А12-10280/2023 от 25.01.2024 АС Поволжского округа
Так в силу пункта 1 статьи 39.23 ЗК РФ основанием для установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является размещение, в том числе линейных объектов, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка. Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. По смыслу приведенной нормы предусмотренный законодателем перечень линейных объектов не является исчерпывающим, в связи с чем возможность отнесения сооружения к линейным объектам должна устанавливаться арбитражным судом с учетом конкретных фактических обстоятельств дела путем исследования физических свойств соответствующего объекта, позволяющих отнести его к числу объектов данной категории. Специфические характеристики линейного объекта законодательно не определены, вместе с тем в сложившейся судебной практике сформировался подход, в соответствии с которым к основным признакам линейных объектов относятся: протяженность в пространстве, расположение на нескольких земельных участках, производственное, транспортное
Постановление № А60-35637/2021 от 22.03.2022 АС Уральского округа
по проезду Дружинников города Качканара, заявителем в материалы дела не представлено. Кроме того, с учетом Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, частей 10.1, 10, 13, 14.2, 36, 37 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, суды верно посчитали, что дороги и тротуары, ремонт которых осуществлялся обществом являются линейными объектами исходя из их свойств (протяженности) и того, что исчерпывающий перечень линейных объектов законодательно не установлен. Таким образом, правильно применив указанные выше нормы права, оценив фактические обстоятельства, доказательства, представленные в материалы дела, с учетом условий спорных договоров, суды установили, что решение о признании заявки общества не соответствующей требования закупочной документации, Закона о контрактной системе по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов электронного аукциона, принято аукционной комиссией в нарушение части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе, сделав правильный вывод об отсутствии совокупности оснований для признания недействительными
Постановление № А12-28694/2022 от 27.07.2023 АС Поволжского округа
силу пункта 1 статьи 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является размещение, в том числе линейных объектов, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка. Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. По смыслу приведенной нормы предусмотренный законодателем перечень линейных объектов не является исчерпывающим, в связи с чем возможность отнесения сооружения к линейным объектам должна устанавливаться арбитражным судом с учетом конкретных фактических обстоятельств дела путем исследования физических свойств соответствующего объекта, позволяющих отнести его к числу объектов данной категории. Специфические характеристики линейного объекта законодательно не определены, вместе с тем в сложившейся судебной практике сформировался подход, в соответствии с которым к основным признакам линейных объектов относятся: протяженность в пространстве, расположение на нескольких земельных участках, производственное, транспортное
Постановление № А56-108733/2022 от 18.10.2023 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в пункте 2 которого указан такой вид объекта, как водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешение на строительство. При этом суд апелляционной инстанции отклонил довод апелляционной жалобы о том, что водопровод построен до принятия постановления Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816, которым утвержден перечень линейных объектов , не требующих разрешение на строительство. Данный довод опровергается договором купли-продажи № 9 от 28.06.1994 и соглашением от 20.03.2008. Согласно схеме, утвержденной по книге № 76 от 19.04.1993, водопровод со зданием водомерного узла располагался в границах заявленной территории, как доказательство существования указанного объекта до 1997 года. Принимая во внимание, что заявителем в Управление были предоставлены все необходимые документы для осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности спорного объекта, суд
Решение № 2А-3509/2023 от 17.07.2023 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
Р 52766-2007 в срок до 01.01.2022. Реконструкция указанной автодороги включена в Перечень региональных дорог, в отношении которых планируется разработка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в 2022-2024 годах, утвержденный распоряжением Правительства Свердловской области от 25.04.2022 № 173-РП. Для выполнения непосредственно строительно-монтажных работ по устройству освещения на автодороге, в ходе выполнения проектной документации на объект, необходимо выполнение работ по подготовке документации по планировке территории, в связи с чем указанный объект включен в перечень линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, для которых необходима подготовка документации по планировке территории. Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области № 400-П от 05.07.2021 принято решение о подготовке документации по планировке территории для размещения вышеуказанного линейного объекта. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2007 № 872-ПП «О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»,
Решение № 2А-3510/2023 от 17.07.2023 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
1+000 в срок не позднее 01.12.2020. Реконструкция указанной автодороги включена в Перечень региональных дорог, в отношении которых планируется разработка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в 2022-2024 годах, утвержденный распоряжением Правительства Свердловской области от 25.04.2022 № 173-РП. Для выполнения непосредственно строительно-монтажных работ по устройству освещения на автодороге, в ходе выполнения проектной документации на объект, необходимо выполнение работ по подготовке документации по планировке территории, в связи с чем указанный объект включен в перечень линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, для которых необходима подготовка документации по планировке территории. Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области № 400-П от 05.07.2021 принято решение о подготовке документации по планировке территории для размещения вышеуказанного линейного объекта. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2007 № 872-ПП «О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»,
Решение № 2А-3507/2023 от 17.07.2023 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
км 10+350 (Ачитский городской округ, <адрес>). Реконструкция указанной автодороги включена в Перечень региональных дорог, в отношении которых планируется разработка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в 2022-2024 годах, утвержденный распоряжением Правительства Свердловской области от 25.04.2022 № 173-РП. Для выполнения непосредственно строительно-монтажных работ по устройству освещения на автодороге, в ходе выполнения проектной документации на объект, необходимо выполнение работ по подготовке документации по планировке территории, в связи с чем указанный объект включен в перечень линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, для которых необходима подготовка документации по планировке территории. Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области № 400-П от 05.07.2021 принято решение о подготовке документации по планировке территории для размещения вышеуказанного линейного объекта. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2007 № 872-ПП «О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»,
Решение № 2А-3189/2023 от 23.08.2023 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007. Реконструкция указанной автодороги включена в Перечень региональных дорог, в отношении которых планируется разработка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в 2022-2024 годах, утвержденный распоряжением <адрес> от 25.04.2022 № 173-РП. Для выполнения непосредственно строительно-монтажных работ по устройству освещения на автодороге, в ходе выполнения проектной документации на объект, необходимо выполнение работ по подготовке документации по планировке территории, в связи с чем указанный объект включен в перечень линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, для которых необходима подготовка документации по планировке территории. После получения положительного заключения от Министерства экономики и территориального развития Свердловской области объект будет включен в государственную программу Свердловской области «Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2027 года». Далее, в отношении Объекта будут проведены закупочные процедуры для заключения государственного контракт на выполнение проектных работ. На протяжении всего периода времени должник принимал все возможные организационные меры для исполнения решения суда, каких-либо умышленных
Решение № 12-587/2015 от 28.05.2015 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)
объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов; б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения); в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.). В действующем законодательстве понятие «линейный объект» используется в различных нормативных правовых актах. Так, статья 1 Градостроительного кодекса в п. 11 дает перечень линейных объектов , а именно: линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» также дает следующие определения, которые можно использовать в нашем случае: «сеть инженерно-технического обеспечения – совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений;сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную