Перечень опасных собак - гражданское законодательство и судебные прецеденты

52 Требований птицы должны содержаться в клетках со сплошным дном или с поддонами и вольерах, выполненных из нетоксичных материалов. Допустимо содержать птиц в вольерах, оборудованных присадами и полками, на прудах, в авиариях во внутренних не демонстрационных помещениях. Между тем установлено, что павлины не содержатся в клетках и вольерах, свободно перемещаются по территории зоопарка (т. 1 л.д. 95). Пунктом 63 Требований запрещен физический контакт посетителей с опасными животными любого возраста и собаками, включенными в перечень потенциально опасных собак , утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 года № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак». Тигры включены в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 795. Тем не менее, в нарушение пункта 63 Требований обществом на территории зоопарка 22.05.2022 была предоставлена услуга «фото с животными», допускающая физический контакт посетителя с опасным животным (тигренок), о чем свидетельствуют представленные в материалы дела письменные объяснения работника

в помещениях зоопарка (зоосада) должны быть установлены «отжимные» барьеры - дополнительное ограждение, препятствующее доступу посетителей зоопарка (зоосада) вплотную к основному ограждению вольера, в целях предотвращения любых контактов посетителей с опасными животными. Подпунктом «а» пункта 57 Требований № 1937 установлено, что при содержании хищных животных предусматриваются естественный грунт (земля или газон) в уличных вольерах. На основании пункта 63 Требований № 1937 запрещен физический контакт посетителей с опасными животными любого возраста и собаками, включенными в перечень потенциально опасных собак , утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак». Между тем, из материалов дела следует, что при проведении внепланового инспекционного визита установлен ряд нарушений АО «РЖД-Здоровье» поименованных выше норм (пунктов 26, 46, 57, приложений № 3,6,7,8 Требований № 1937). Указанные нарушения зафиксированы в акте инспекционного визита от 28.07.2023 №591ИВ. Между тем, нарушения любого пункта Требований № 1937, с учетом пункта 7 Положения о лицензировании, является грубым

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.18 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях от 20.04.2019 года №536-6- ЗКО, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В своей жалобе ФИО1 просит суд признать указанное постановление незаконным и отменить его по следующим основаниям. На территории города отсутствуют площадки для выгула собак. Выгул животного он осуществлял при условии обязательного обеспечения безопасности граждан и животных. Собака породы «хаски» не входит в перечень опасных собак . Животное передвигалось под присмотром, и была отпущена с поводка в малолюдном месте и на короткий отрезок пути. Собака воспитанная и слушает команды. В виду своей дружелюбности собака непригодна в качестве сторожевой, охотничьей, охранной и служебной. Считает, что собака относится к категории декоративных собак. В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что его собака относится к сибирской породе «Хаски». При ее выгуле собака была под присмотром. Собака прошла мимо

статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством Российской Федерации (часть 7 названной статьи). Таким образом, Федеральным законом установлен запрет на выгул без намордника лишь потенциально опасных собак. При этом данная статья, а также положения статей 7 и 8 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не наделяют органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом устанавливать дополнительные ограничения к выгулу домашних животных. Согласно Перечню потенциально