861). Одновременно также определено, что такой доступ обеспечивается в порядке, установленном Минкомсвязи России по согласованию с Минэкономразвития России. 4) постановление Правительства РФ от 20.03.2018 N 306 предусматривается исчерпывающий перечень документов и сведений, представляемых для осуществления деятельности на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона. Также указанным актом уточнены полномочия Роспотребнадзора при определении условий использования водного объекта по согласованию со следующими федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) в части вопросов: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 Водного кодекса Российской Федерации (если забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов осуществляется для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения),; использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями; использования акватории водных объектов для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или
курортов и туризма Республики Крым, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Новофедоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым, установил: индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Министерству курортов и туризма Республики Крым (далее – заинтересованное лицо, Министерство) о признании незаконным решения от 18.06.2021 г. № 01-27/1028 об отказе в оформлении паспортов пляжей №СР-4, №СР-5, включении пляжей №СР-4, №СР-5 в перечень пляжей Республики Крым, допущенных к работе в 2021 г., выдаче согласованных паспортов пляжей с пометками о включении пляжей в перечень пляжей Республики Крым, допущенных к работе в 2021 г. Просит обязать Министерство повторно рассмотреть заявления, включить пляжи №СР-4, №СР-5 в перечень пляжей Республики Крым, допущенных к работе в 2021 г. и выдать предпринимателю паспорта пляжей с отметками о включении пляжей в перечень пляжей Республики Крым, допущенных к работе в 2021 г. Решением Арбитражного суда Республики
Севастополя» правовые акты, имеющие нормативный характер, принимаются в форме постановлений Правительства. Правовые акты по вопросам организационно-распорядительного характера и не являющиеся нормативными принимаются в форме распоряжений Правительства. Исходя из части 1 статьи 3 Закона города Севастополя от 30.12.2015 № 229-ЗС «О регулировании водных отношений на территории города Севастополя», к полномочиям Правительства Севастополя относится, в том числе, разработка и принятие нормативных правовых актов города Севастополя, регулирующих водные отношения. Постановлением Правительства Севастополя от 17.09.2018 № 605-ПП установлен перечень пляжей в городе Севастополе (в том числе определены площадь, длина береговой линии, длина зоны купания, геолокационные данные), а также определен круг лиц, ответственных за их содержание (Приложения № 1, 2). В частности, согласно Приложению № 1 в перечень пляжей в городе Севастополе включен пляж «Парк Победы», а исходя из Приложения № 2 – данный пляж организован на основании договора о благоустройстве пляжа города Севастополя (лицом, ответственным за содержание пляжа, является ООО «КрымКомфорт»). Постановлением Правительства Севастополя
части 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), прокурор обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что поскольку на земельном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащий Обществу, спорный земельный участок не может относиться к землям общего пользования. Кроме того, земельный участок, расположенный по адресу <...>, не входит в Перечень пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым и не находится в пределах «красных линий». Апелляционный суд не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, так как они не соответствуют нормам материального права. Статьей 9 Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Согласно Генеральному плану города Евпатории,
Министерства курортов и туризма Республики Крым. Также министерство не наделено полномочиями по разъяснению действующего законодательства и практике его применения. Также сообщено, что на территории городского округа Ялта в пользовании АО «Дом творчества «ФИО4» находятся два пляжа, расположенные в пгт Кореиз (в районе Мисхорского парка) и в <адрес> (в район <адрес>). Однако в прошлом году был паспортизирован только один пляж АО «Дом творчества «ФИО4» в пгт. Кореиз (паспорт пляжа за №), соответствующие сведения внесены в перечень пляжей Республики Крым, допущенные к работе в 2017 года (размещен на сайте министерства: <данные изъяты>). Из Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городе федерального значения Севастополю (далее Межрегиональное управление Роспотребнадзора) поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, вопросы определения статуса пляжей и рекреационных зон, а также критерии ограничений свободного доступа на пляжи не входят в компетенцию Роспотребнадзора. Дополнительного сообщено, что на основании положении
в лесах перечислены в пункте 4 Правил. На основании пункта 37 Правил пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Как следует из материалов дела, постановлением Правительства г. Севастополя от 9 июня 2020 г. № 262 «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 17 сентября 2018 г. № 605-ПП «Об установлении перечня пляжей в городе Севастополе» установлен перечень пляжей города Севастополя, в который входит пляж «Золотой» площадью 1,16 га, длиной береговой лини 363 м, длиной зоны купания 200 м., геолокационными данными Ш 44.479938Д 33.629762. 28 января 2020 года между ООО «Центр» местной администрацией внутригородского муниципального образования г. Севастополя Балаклавского муниципального округа заключен договор № 1/МА о благоустройстве пляжа «Золотой», согласно которому на общество возложены обязанности в том числе обеспечить соблюдение установленных законодательством экологических, водоохранных, санитарно-эпидемиологических требований (том 1 л.д.51-63). Постановлением Правительства г. Севастополя
Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, установление «статуса» пляжа не отнесено к компетенции Министерства курортов и туризма Республики Крым. Также министерство не наделено полномочиями по разъяснению действующего законодательства и практике его применения. Также сообщено, что на территории городского округа Ялта в пользовании АО «ДОМ ТВОРЧЕСТВА «АКТЕР» находятся два пляжа, расположенные в <адрес>). Однако в прошлом году был паспортизирован только один пляж АО «ДОМ ТВОРЧЕСТВА «АКТЕР» в пгт Кореиз (паспорт пляжа за №), соответствующие сведения внесены в перечень пляжей Республики Крым, допущенных к работе в 2017 году (размещен на сайте министерства: <данные изъяты>). Из Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю (далее Межрегиональное управление Роспотребнадзора) поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, вопросы определения статуса пляжей и рекреационных зон, а также критерии ограничений свободного доступа на пляжи не входят в компетенцию Роспотребнадзора. Дополнительно сообщено, что на основании положении